签发人：张　旭

吴昊委员：

***市政协八届一次会议期间提出的关于推***市矿产业整体绿色转型的建议案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、现有矿山基本情况

我市现有矿山41个，其中砂石土矿15个，矿泉水地热6个，金、铜、铅锌、萤石、石英、陶瓷土、蛇纹岩等金属非金属20个。露天开采矿山22个，地下开采矿山19个。***矿业工业总产值***元。

二、“十三五”以来矿山整治成效

1、矿山总数大幅度压减。为解***市矿山企业“小、散、乱”现象，***会同经信、生态环境、应急管理等部门联合印发《***市建筑用石料矿优化开发布局实施方案》，严控总量，严格环境保护，以压缩矿山为主，加大关闭退出力度。矿山总数由***初的64家压减至当前的41个，矿山数减少率40%。其中砂石土矿由33个压减至15个，减少率54.5%。

2、结构与布局持续优化。新设中型矿泉水和小型陶瓷土矿各1个，地热矿泉水及金属非金属等矿山占比由***的48.4%提升至63.4%。

3、绿色矿山创建稳步推进。***至今，共有11家矿山企业申报绿色矿山创建工作。其中：自***以来共有2家矿山（休宁县天井山金矿、休宁县璜茅石英矿）经省厅第三方评估报自然资源部；***，经第三方评估，共有4家矿山列入黄山绿色矿山推荐名录库；***度，经第三方评估，我市推荐2家矿山（休宁县璜茅石英矿、***省休宁县坞尖石料矿）***省级绿色矿山。

4、矿山生态修复快速推进。至***已治理矿山40个，治理面积141.7公顷，超额完成规划目标任务，其中***以来，歙县***镇洪村口采煤塔和***镇鲤鱼塘石煤矿等12个关闭矿山投入***元，治理修复面积53.56公顷，完成了年度目标任务；累计完成53家矿山4495***元地质环境治理恢复保证金清退并转存基金，充分发基金再矿山环境治理中的作用；引入社会资本参与废弃矿山修复，将***镇建峰采石场治理并再利用为建筑垃圾处理厂，将歙县***镇大牛山废弃矿山损毁土地复垦为补充耕地。

5、齐抓共管机制逐渐完善。在生态环境保护方面，严格执行“三线一单”生态环***区管控、环境准入规定、环境保护“三同时”制度，根据生态优先、防治结合，“边开采、边治理、边恢复”的原则，督促指导矿产企业制定并落实矿山环境保护与治理恢复方案,督促指导矿产企业履行排污单位***，严格落实水、大气、噪声、固体废物、土壤（地下水）污染防治措施，以及突发环境事件应急管理等要求，不断强化自行监测，严防植被破坏、水土流失、粉尘等生态环境损害。经信部门坚持“资源集约、高效规范、绿色发展”的工***路，规范管理程序、严把准入关口，坚决淘汰关闭产能规模小、工艺装备落后、安全生产条件差、环境破坏严重的矿山。应急管理部门强化非煤矿山源头管控，开展对矿山企业安全生产专题培训和设备安全检查测，实施非煤矿山领域停产休整制度，推进矿山业安全质量标准化达标创建。

三、多措并举，持续推进矿业绿化高质量发展

一是严控总量优化布局结构。编制第四轮矿产规划，坚持矿山数总量不增加原则，对石料矿实行宏观管控和布局调整，适度加强矿泉水、地热资源勘查开发，推进各类矿产开发结构持续优化，提升绿色矿业产值比重。

二是强化行业准入监督管理。进一步加强与相关部门的协调，新设矿山必须符合产业和安全准入，以及生态环境管控要求，并按照绿色矿山建设评价***划、设计、建设和运营。生产矿山，结合实际，区别情况，积极推动矿山升级改造，逐步达到绿色矿山建设要求。

三是强化生态环境保护工作。高度重视非煤矿山环境治理修复、扬尘污染治理等生态环保工作，日常工作中将生态环保工作与非煤矿山业务监管、生产经营同计划、同部署、同落实、同检查，以后将纳入同考核，坚持问题导向，坚持标本兼治，抓好问题整改，确保生产与环境保护“一岗双责”落实到位。

四是持续推进矿山生态修复。组织编制国土空间生态修复规划，因地制宜地积极引导社会资本参与废弃矿山治理，依据矿山地质环境保护与土地复垦方案，推进矿山生态修复工作。

办复类别：A类

联系单位：***市自然资源和规划局

联系电话：0559-***

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