附录1资格审查条件(资质最低条件)

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价***标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价***优先；

（2）在交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统” 发布的最新全***路从业单位******较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件***；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***。

（3）投标人按照招标文件***：

a.投标保证金金额***件***，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间***，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件***，且在递交投标文件截止时间***。（网上上传原件扫描件）

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（6）投标人无联合体形式投标。

（7）投标人无分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件***。

（9）投标文件中未出现有关投标报价***/font>

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件***。

（11）投标文件对招标文件***。

（12）权利义务符合招标文件***：

a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件***“投标人须知”第3.7.5项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价***标准：

（1）投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***

b.已标价***说明文字与招标文件***，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***。

（3）投标报价***的报价***文件***（如有）。

（4）投标报价***报价***能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***件***。

（6）投标人若提交调价***符合招标文件***“投标人须知”第3.2.6 项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价***写金额***font>

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件***“投标人须知”第3.7.5项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件***。

（3）投标人的财务状况符合招标文件***。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件***。

（5）投标人的信誉符合招标文件***。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件***。

（7）投标人的其他要求符合招标文件***。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

（1）施工组织设计：40分；

（2）主要人员：25分；

（3）技术能力：10分；

（4）业绩：10分；

（5）履约信誉：15分。

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价***

评标价***投标报价***暂列金额***工总额）

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详/span>细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

4分

优良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施)

7分

优良6.3-7分，合理5.25-6.3分，一般4.2-5.25分，未提供不得分。

工期保证体系及保证措施

4分

优良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

工程质量管理体系及保证措施

4分

优良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

安全生产管理体系及保证措施

4分

优良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

3分

优良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

3分

优良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

3分

优良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

合理化建议

8分

优良7.2-8分，合理6-7.2分，一般4.8-6分，未提供不得分。

2.2.2(2)

主要人员

25分

项目经理

15分

满足资格审查条件最低要求得12分；具***路工程一级注册建造师执业资格的，加***分；本项最高得***分。

评审依据：网上上传有效的建造师注册证书、交安B类《安全生产考核合格证书》、职称证书原件扫描件，否则不计分。

项目总工

10分

满足资格审查条件最低要求得6分，***路桥类高级及以上专业技术职称的，加***分；本项最高得***分。

评审依据：网上上传有效的职称证书、交安B类《安全生产考核合格证书》原件扫描件，否则不计分。

其他因素

技术能力

10分

国家级工法、专利或省级及以上公路科技进步奖

10分

投标人凡获得过***路工程项目施工有关的在有效期内的国家级工法或专利（发明专利或实用新型专利），或自******月***日起至今（以获奖证书时间为准）获得过省级及以上行业行政主管部门或其学会（协会）颁发的公路科技进步奖的，得10分。

本项不累加计分，最高得***分。

评审依据：网上上传有效的国家级工法或专利证书原件扫描件，或有效的获奖证书原件扫描件，否则不计分。

企业业绩

10分

企业养护施工业绩

10分

满足资格审查条件最低要求的得10分。

评审依据：网上上传有效***路养护施工业绩证明材料原件扫描件，包括中标通知书、合同协议书、交工验收证书（或竣工验收报告），以及招标公告及中标公示网络截图及查询网址。否则不计分。

履约信誉

15分

履约信誉

15分

本次招标的信用评价***t>采用交通运输部全国公路***市场全国综合信用评价***ont>。

（1）连续三年(2018、2019、2020年度)全国公路施工企业信用评价***/font>A级及以上，得15分；

（2）连续三年(2018、2019、2020年度)全***路施工企业信用评价***pan>均为B级及以上，且有两年为A级及以上，得12分；

（3）连续三年(2018、2019、2020年度)全***路施工企业信用评价***上（有两年为A级及以上除外），得9分。

评审依据：以全***路***市场信用信息管理系统网站发布的年***路施工企业信用评价***/font>，投标人应上传加盖投标人公章的该网站网络截图等作证明材料，否则不计分。本项不累计得分，最高得***分。

注：尚无全国综合信用评价***t>，无不良记录的投标人，按B级对待。