感谢您关注!您离开之前... 关注中项网服务号免费订阅项目... 注册免费体验中项网服务
服务热线:4008161360




【宁夏,吴忠市】2016年政府工作报告

招投标详情

***政府工作报告

各位代表:

现在,我代表***区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去四年的工作

过去的四年,在市委、政***区委的坚强领导下,在区人大、政协的有力监督和大力支持下,我们紧密团结和带***区各族人民,着眼经济社会发展大局,凝心聚力谋发展,全力以赴惠民生,破解***道道难题、应对了一次次挑战,经济实力显著增强,社会事业全面发展,民生福祉持续增进,民族团结和谐稳定。

年来,我们坚持科学发展,综合实力明显提升。紧紧围绕打造六个***区奋斗目标,牢牢抓住发展第一要务,统筹推进稳增长,下大力气调结构,经济发展质效进一步提升。经济总量逐年攀升。十二五末,实***区生产总值146.7十一五末翻了一番,经济总量在***区排名由第10位上升至第6位;实现一般公共预算收入3.262.6倍;固定资产投资达143.073.6倍;社会消费品零售总额达48.11.8倍;实***镇居民人均可支配收入2.361.6倍;农村居民人均可支配收入1.161.7倍。今年19月,实***区生产总值116.211.2%,***市经济总量的43.8%,增速位居***区川区各县(市、区)第一;实现一般公共预算收入2.9130.3%;固定资产投资达12823.5%;社会消费品零售总额达35.58.1%;实***镇居民人均可支配收入175307.2%,农村居民人均可支配收入96937.7%。今年,从前三季度经济指标完成情况看,经济运行质量稳步提高,预计到年底将超额完成全年目标任务。产业结构大幅优化。工业经济规模明显壮大,实现规模以上工业增加值39.1十一五末增长了2.9倍,轻重工业比由57:43优化为67:33;特色农业提质增效,农业总产值达32.721.4倍,特色农业产值占农业总产值的比重达到85.6%;现代服务业加速发展,第三产业增加值达45.31.7倍。三次产业占比由16:49:35调整为11:58:31,一二三产同步融合发展。发展后劲不断增强。依托工业一区四园发展格局,围绕特色优势产业,扩大了电子商务、民生保障、生态建设、国土整治等方面的有效投入,累计上争资金703121000万以上的招商引资项目313个,经济发展后劲显著提升。

四年来,我们坚持转型升级,工业经济跨越发展。紧紧围绕清、轻、青发展战略,全力推动结构调整,工业经济在增长中优化,在优化中升级。转型发展成效显著。规划建设了现代纺织产业园、特色装备制造园、失地农民创业园、健康产业园,四***区共引进企业168家,建成运营135家,提供就业岗位5000多个,年产值达78.950.8%,以现代纺织、特色装备制造、精密仪器仪表为主的新型工业体系已基本形成,厚植了工业发展的基础。尤其是纺织产业实现了从无到有,从一个企业到一***区到一个产业,从单一企业到全产业链条集群发展的转变,呈现出蓬勃发展的良好势头。现代纺织产业园被列入全国纺织产业转移试***区,被评为全国纺织产业十大产***区荣获纺织结构调整突出贡献奖发展环境持续优化。制定***区促进工业经济平稳发展十条配套政策,先后***区工业企业降低运行成本9.885007.2四年来,我们坚持提质增效,特色农业加快发展。紧紧围绕绿色、生态、有机、富硒发展方向,大力发展优质奶、肉、有机菜、精品果、富硒粮,形成了一主四特的特色农业发展格局。优势产业不断壮大。累计建成奶牛规模养殖场130个,奶牛存栏达13.8万头,奶产业年产值达13.9我区成为西部奶牛第一县(区)。建成肉牛肉羊规模养殖场43个,肉牛肉羊年交易量突破200万头(只)。设施农业面积达10.7万亩,瓜菜种植面积达13万亩,经果林总面积达10.7万亩,富硒粮食种植面积达2万亩。我区被认定为国家现代农业***区基础设施不断完善。累计投资8.654200公里,治***道330公里,改造中低产田8万亩,建设高标准农田35万亩,高效节水灌溉面积达13.5万亩,节水灌溉总面积达38万亩。三大主要粮食作物良种覆盖率达到100%、农机综合作业率达到88%品牌效应更加彰显。累计培育国家级农业产业化龙头企业2家、***区级27家,打造中国驰名商标3个、宁夏著名商标和名牌产品81个,发展农民专业合作社578家、家庭农场109家。无公害农产品、绿色食品认证91个、原料产地认定13个,绿色、无公害农产品比重达到60%以上。我区被确定为第一批国家农产品质量安全县创建试点单位,并通过全国科技进步示范县验收。

四年来,我们坚持商***区,第三产业蓬勃发展。紧紧围绕打造服务业新优势发展战略,大力发展乡村休闲旅游产业,切实促进现代服务业融合发展,服务业实现了发展提速、比重提高、水平提升。商贸物流繁荣活跃。着力商贸提档升级,建成农副产品、金属材料、建材家居等***市场10个,年交易额达到50万村千乡商务民生工程深入推进,新建、改***镇***市场6个、村级***市场10个,中达商业广场等6个大型商贸综合体建成运营。培育了吉送通、茂鑫通等同城物流配送企业50家、快递企业22家,已基本形成干支线畅通、城乡全覆盖的物流配送体系。借助举办中国小吃文化节,推动餐饮业发展,吃在利通品牌效应进一步扩大。休闲旅游活力迸发。按照点上突破、线上串联、面上提升***路,持续开展了休闲农业推进年活动,启动了全域旅游发展规划,全力打造苦水河沿线乡村休闲旅游观光产业带,重点建设了***镇滨河文化***区、郭家桥乡鲜食水果***区等7个乡村休闲旅游***区,通过举办桃花节、采摘节等系列活动,乡村休闲旅游品牌影响力不断提升,建成了特色景点38个、星级农家乐14家。旅游业总收入年均增长20%以上,带动近2万人创业就业。现代服务业发展势头良好。大力实施电子商务三进工程和千村电商工程,建成电子商务***街区1个、智慧商务示***区4个、村(社区)电商服务站125个。积极打造互联网+供销社+龙头企业+合作社+农户的综合服务平台,先后培育了供销e18家电子商务平台(企业),实现了线上线下的融合发展。以富硒产业、休闲旅游、中医药、保健医疗为主的健康产业日益壮大,健康产业园已完成总体规划,中医药研创基地PPP项目加快推进。

四年来,我们坚持统筹协调,城乡面貌显著变化。紧紧围绕统筹城乡协调发展,积极推进城乡一体化和环境生态化,城乡人居环境大为改观。城镇化水平得到提升。制定了《***区镇村体系规划(2013-2020)》,改造建设了17个集中***区和3个***区,建设面积达390万平方米,安置群众8万多人,实施了***镇、金***镇等6美丽***镇建设,城镇服务功能日趋健全。全力做好银西高铁、城***路、利***道、东环水系等重大项目的征地拆迁工作,为吴***市***区建设做出了积极贡献。户籍制度改革深入推进,全面放***镇迁移落户条件,建立了城乡统一的户口登记、居住证制度,合理引导农业人口***镇转移,稳步推***镇基本公共服务常住人口全覆盖。美丽乡村更加宜居。深入推***市东南部改造,实施了朱渠新村15美丽村庄项目,整治旧村庄142个,改造农村危旧房1.75万户。建设***道路722公里、桥梁13座。投入资金1.5543个,实施水源地保护项目7个,建成农村垃圾填埋场2座、垃圾压缩中转站19座、生活污水处理站13座,配置各类保洁设备1.79万个、环卫车872辆。环境整治成效显著。大力开展国家卫***市、文***市、园***市创建工作,不断推进城乡环卫一体化管理模式。投入资金170024个老***区基础设施改造。市区所有公厕免费开放,城市机械化清扫率达到70%,城市和农村生活垃圾无害化处理率分别达到98%60%。实施了***道路大整治大绿化、宽幅大网格农田林网建设等工程,森林覆盖率达到11.58%。顺利通过国家爱卫办创卫暗访验收,我区成功创建为***区级***区,入围全国首批生态文明先行***区建设名单。

四年来,我们坚持民生为要,人民共享发展成果。紧紧围绕以人为本的发展理念,始终坚持把涉及群众切身利益的事情放在心上、抓在手上,百姓福祉不断提升。人民生活大幅改善。全区财政投入民生领域资金达4282%,年均增长15%。共落实低保救助、城乡医疗救助、残疾人补助等资金5.8192万余户群众安装了太阳能热水器。建成人力资源公共就业服务平台和三级就业服务体系,创造新岗位9195个,转移农村剩余劳动力15.47万人,实现劳务收入10.584.0%以内。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保覆盖率分别达到99%93%。认定被征地农民9.83万人,为符合条件的近4万名被征地农民办理了养老保险。实施了职工重特大病医疗互助活动,覆盖人群达10万人。兑现少生快富等奖扶资金727社会事业长足发展。投资384050农村幸福院17农村老饭桌8***市社区日间照料中心和9城***区老饭桌。建成了80个标准化村级卫生室,乡镇卫生院中医馆实现全覆盖,农村医疗卫生机构***200万人次。全区人口出生政策符合率达到97%以上,我区荣获全国计划生育协会先进单位,***镇中心卫生院被评为国家级群众满意***镇卫生院。实施农民体育健身工程,举办各类文化演出1900多场(次),圆满完成第四届、第五届国际马拉松比赛等各类体育赛事任务。扶贫攻坚精准发力。完成十二五生态移民10874998人、劳务移民6882804人的搬迁安置任务。在同利村引进建成了2个扶贫工业项目,为贫困村群众在家门口搭建了就业增收的平台。采取龙头企业+基地+农户+科技的发展模式,发展了黑果枸杞、红树莓、肉鹅等特色种养业,实现了由输血式扶贫向造血式扶贫转变。全区10个贫困村互助资金总量达到10101900五通八有

四年来,我们坚持强化治理,社会大局和谐稳定。紧紧围绕影响经济社会发展的重大问题,坚持问题导向,着力推动农业农村、生态文明、社会保障、行政审批等重点领域改革,社会治理水平全面提升。各项改革稳步推进。先后出台了一系列促进工业经济、特色农业、乡村休闲旅游等产业发展的配套政策,启动实施了农业综合水价***工程管理等改革试点15项。完***市场监督管理、乡镇卫生院体制改革,国有林场、供销社改革顺利推进,农村土地确权登记颁证基本完成,农村产权交易中心挂牌成立,村集体资产股份权能改革试点范围扩大到8个村,农业商业性保险和政策性保险险种扩大到6个,设立农业产业发展风险基金500054项基本公共服务纳入政府购买服务范围。乡镇建设改革和现代农业社会化综合服务工作走到了***区前列。集体经济发展迅速。结***市东南部建设,为29个村预留发展用地1045亩。累计投入扶持资金116047个,村集体经济年收入达到5500三资管理步入规范***道,被农业部授予全国农村集体三资管理示范县社会局面和谐稳定。深入开展了民族团结进步创建活动,荣获全国民族团结进步模范集体称号,创建经验在全国推广。开展了打击两抢一盗吸毒人员管控大收戒等专项行动,实施***区网格化管理、社区戒毒(康复)工作和阳光工程30个社会治理项目。以“兰花工作室”为代表的志愿服务开遍利通大地。我区荣获全国和谐示***区全国农***区全覆盖先***区全***区戒毒(康复)先进示范单位。深化法治利通平安利通建设,法律援助工作站点实现***镇、村(社区)全覆盖,我区被***区评为“‘六五普法先***区。持续开展安全生产、食品药品等专项整治行动,完善突发事件应急预案21项,全区安全形势总体平稳,成功创建为***区级食品安全先进县(区),连续3年被评为***区平安县(市、区)

四年来,我们坚持依法行政,自身建设得到加强。扎实开展了党的***路线教育、三严三实两学一做等学习教育活动,推动和整改了一些不严不实的问题,三公经费从2012年起年均下降14%以上。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真听取各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的意见和建议,共办理人大议案建议104件、政协提案415件。坚持依法行政,健全完善议事决策机制,政府决策更加科学化和民主化。政府职能转变持续推进,精减了行政审批事项,制定并公布了政府部门及***镇权力清单责任清单加强政府投资项目跟踪审计,政府投资项目拦标控制价***审计累计核减1.35128件,对28个单位68名干部进行了问责通报。我区荣获***区20142015年度效能目标考核一等奖,在2015年群众评议机关和干部作风活动中排名***区各县(市、区)第一,百姓直评村干部活动经验在全国推广。

民族宗教、外事、侨务等工作不断加强,人防民防、统计、地方志等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、民兵、老龄、慈善、双拥、关心下一代等事业健康发展。

各位代表,四年来,我们风雨与共,携手并进,成绩令人振奋,为今后跨越赶超探***路子、夯实了基础、蓄积了力量、坚定了信心。要实现经济社会持续健康发展,我们深深体会到:

只有坚持党的领导、同频共振,才能不忘初心继续前进。我们始终坚持党的领导,坚决执行党的各项决策部署,与区委同唱一台戏同念一本经,合力合拍,脚踏实地,埋头苦干,绘就了当前经济社会发展的良好态势。

只有坚持解放思想、改革创新,才能扎实推动科学发展。我们始终坚持把***区放在***区、***市的大局中认识和谋划,坚持敢于担当的信念不动摇、开拓创新的精神不懈怠,在解放思想中统一思想,在抢抓机遇中加快发展,走出了一条***区情的科学***道路。

只有坚持抓住重点、突破难点,才能切实推动社会进步。我们充分发挥比较优势和资源禀赋,在统筹兼顾中突出重点,在关键领域中攻坚克难,现代农业、现代纺织、特色装备制造、现代商贸物流等产业经济效益凸显,发展的全面性、协调性和可持续性不断增强,切实推进了社会各项事业健康发展。

只有坚持以人为本、改善民生,才能始终保持社会和谐。我们始终坚持把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持在发展经济的同时大力改善民生,有效解决了广大群众的创业就业、养老、医疗、住房、环境等方面的问题,让人民群众的获得感不断增强。

只有坚持转变作风、真抓实干,才能不断助推经济发展。我们始终坚持字当头、字领先,加强统筹协调,完善激励机制,以热情干事、激情创业的工作作风,以踏石有印、抓铁留痕的干事劲头,汇***区上下各方面的智慧和力量,形成了加快发展的强大合力。

各位代表,回顾过去的工作,我们在科学发展中迈进的每一步,都汇集***区各族人民群众的心血和汗水;在事业中取得的每一点成绩,都闪耀着广大干部群众的智慧和力量;在工作中赢得的每一次肯定,都饱含着各民主党派、人民团体、社会各界人士的信任和支持。在此,我谨***区人民政府,向所有关心、支持、参***区改革发展稳定事业的同志们、朋友们和社会各界人士,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到发展中存在的困难和挑战。一是影响经济稳定增长的不利因素还在增多,经济下行压力较大,稳增长面临较为峻的考验;二是结构调整和转型升级的任务依然艰巨,科技创新能力弱,产业链条短,高精尖龙头企业少,企业生产经营困难依然存在;三是地方财政收入远不能保障发展需要,民生和社会保障还存在一些短板,城乡居民收入还不够高,脱贫攻坚、改善民生任务还很艰巨;四是城乡基础设施建设欠账较多,公共服务能力和社会治理水平有待进一步提升;五是政府职能转变还不到位,一些干部担当精神不足、工作落实力度不大、主动作为的意识不强等问题还不同程度地存在。这些问题,我们必须认真对待,科学研判,切实加以解决。

今后五年的工作

新常态、新形势***区经济社会发展既充满挑战,也蕴含机遇,只要我们保持定力,主动适应,化不利为有利,就能拔得头筹、占得先机,实现弯道超车我们面临着积极向好的发展战略机遇期。国家一***路全面启动、十三五规划全面开局,为经济发展提供了巨大潜力和空间。尤其***区地处大银川***区重要支点、***市对外开放黄金节点***区,为今后大发展、快发展创造了新机遇。我们面临着极其难得的优势凸显期。随着银西高铁、城***路等一批重大项目的实施,必将把我们丰富的轻工产业资源、农产品资源、充裕的劳动力资源、便捷的商贸物流资源等传统优势,转化为承接产业转移的竞争优势和加速发展的后发优势,为我们乘势而上、跨越赶超创造了得天独厚的条件。我们面临着大有可为的黄金发展期。近年来,我区现代纺织、特色装备制造等产业加快发展,具备了良好的产业基础,新的增长动力正在孕育形成。广大干部群众思发展、议发展、谋发展的劲头越来越强烈,追求幸福生活的愿望越来越迫切,正在汇聚成加快发展的正能量。只要我们坚定信心,真抓实干,主动融入到全面建成小康社会伟大实践中,就一定能够抓住新机遇,施展新作为,开创新局面。

今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话及视察宁夏重要讲话精神,深入践行五大发展理念,紧紧围绕中央五位一体总体布局和四个全面战略布局的决策部署,以创新转型、跨越发展为主导,以决胜全面小康为目标,按照“1256”的总***路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济社会平稳较快发展,确保率先***市全面建成小康社会。

今后五年的奋斗目标是:按照十三五规划确定的“1256”总体发展战略,立足一个率先(率先***市全面建成小康社会),围绕两大主线(转型跨越、项目带动),打造五个***区(现代农业***区、纺织产业转移***区、民族团结进步***区、生态文明先行***区),发展六大产业(生态纺织产业、优势特色农业产业、特色装备制造产业、健康休闲产业、现代商贸物流产业)的总***路,推动经济社会转型跨越发展。力***区生产总值年均增长9%以上;地区经济总量突破20010%以上;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城市居民和农村居民人均可支配收入等主要经济指标增速在***区位次前移。

确定上述预期目标,是我们正视发展差距、回应群众期盼、着眼***市率先全面建成小康社会,在科学研判和理性分析的基础上确立的,也是我们未来五年矢志不渝的奋斗方向。实现上述目标,必须坚持把转型发展作为首要任务,必须坚持把融合发展作为***路径,必须坚持把补齐短板作为重中之重,必须坚持把项目带动作为主攻方向,必须坚持把依法行政作为根本保证,按照一年强基础、三年新变化、五年大发展的总体要求,推动经济转型、发展提速。

(一)以创新发展为动力,建设富裕智慧利通。坚持以创新发展引领转型升级,以转型升级推动提质增效,坚持一产接二连三、二产前伸后延、三产逆向拓展,推动三次产业贯通发展、跨界融合,实现有质量、有效益的经济增长。工业要扩规提质,按照***区做精、把产业做大、把企业做强***路,进一步完善现代纺织产业园、特色装备制造园、失地农民创业园、健康产业园基础设施,全面提***区承载聚集能力。十三五末,建成百亿纺织产业园,现代纺织产业园实现产值200百亿高端装备制造产业集群,特色装备制造产业建成现代制造业生产基地,力争规模以上工业增加***元以上,年均增长12%以上。农业要提质增效,围绕绿色、生态、有机、富硒发展方向,大力发展优质奶、牛羊肉、有机菜、精品果和富硒粮,促进优势特色产业提质增效。十三五末,全区奶牛存栏达到17万头,奶牛标准化养殖比例达到95%以上。肉牛肉羊饲养量达到150万头(只)。瓜菜种植面积达到13.5万亩,全区经济林面积达到15万亩。力争农业总产值达到4590%以上,成功创建国家农产品质量安全县(区)。三产要深度融合,以培育现代服务业、全域旅游、健康休闲产业为突破方向,大力发展集美食、生态景观、医养休闲等融为一体的全域旅游。积极对接国家互联网+”行动计划,提升电子商务***街区和示范基地档次,推动电子商务发展。深度开发医药研发、养生养老服务、健康休闲娱乐产业,推进***市场建设,加快新产业、新业态、新商业模式培育。十三五末,三产占比达到40%科技创新要同步推进,着力构建以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,打造国家和***区级企业技术中心6家,创建技术研发、产业发展平台10个,科技进步贡献率达到57%。创建人才培养新机制,形成大众创业、万众创新新局面。

(二)以协调发展为核心,建设和谐魅力利通。按照***区空间发展战略和《***区关于加快推进新***镇化的意见》,抢抓建设内陆开放型经济***区、沿黄***区和大银***市区的发展机遇,优***镇空间布局、突出产城融合发展、加强公共服务保障,着力打造市区一体、产城一体、人文一体、建管一体、城乡一体的新***镇化。加快中***镇区建设,以培育特色***镇为重点,突出供水、道路交通、燃气供热等基础设施建设,增***镇聚集和辐射功能。发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、民俗文化传承等魅***镇,带动农业现代化和农民就***镇化。十三五末,90%的乡(镇)规划村庄达到美丽乡村建设标准,百平方公里农***路密度达到78公里,人***镇化率达到70%以上,把***区建设成为产城融合、优势互补、功能完善、特色鲜明的***市核***区。

(三)以绿色发展为主题,建设生态美丽利通。坚持以建设国家级生态文明***区为目标,扎实开展全域空间规划、绿***镇、美丽乡村建设、产业转型升级、环保治理等10个专项行动、21项工程,加快推进美丽利通建设。十三五末,生态文明制度体系基本建立,森林覆盖率达到16%,城市***区绿化覆盖率达到41%,绿地率达到40%,人均公共绿地面积达到20平方米;空气质量优良天数占比达到85%以上,主要水***区水质达标率达到90%以上;城乡集中式饮用水源地水质达标率、农村饮水安全供水覆盖率达到100%;农村分散污水处理、改厕率达到65%,完成村庄改厕2万户。成功创建国家水生态***区国家卫***市国家级生***区,使***区成为宁夏沿黄流域最***市和宜居宜业的休闲旅***区。

(四)以开放发展为引领,建设包容开放利通。主动融入一***路和宁夏两区建设,扩大对外开放,拓展***市场,促进经贸往来。借助中阿博览会平台,加大走出去请进来力度。依托一区四园和文化资源优势,积极主动承接东南沿***区产业转移,促进人才、科技、信息等要素对接共享。加强与陕、甘、蒙毗***区及呼包***区域协作,深化与周边县(市、区)商贸物流、文化旅游等合作。十三五期间,争取每年至少引进2个投资10100013%

(五)以共享发展为根本,建设幸福平安利通。把促进人的全面发展作为出发点和落脚点,促进发展成果全民共享。紧盯创建全国文***市目标,加强城乡管理、促进服务优化、改善环境秩序。健全公共文化体育服务设施网络,形***市15分钟公共文化服务圈和农村5公里文化圈,文化产业增加值***区GDP比重达到2.5%。深入实施民族团结进步、社会治理创新、大众创业创新、精准脱贫攻坚、社保扩面提标、健康利通打造六项民生行动计划。加***区网格化管理、物业管理和便民服务力度,提***区为民服务功能。加快精准脱贫步伐,确保脱贫任务如期完成。拓展民族团结进步创建“585”模式,巩固提升民族团结进步事业。创新社会治安综合治理,健全社会矛盾纠纷化解调处机制,完善社会治安防控体系,深化平安建设,坚决打赢禁毒人民战争。落实更加积极的就业政策,鼓励创业创新,建立一批双创示范基地。到十三五末,累计新***镇就业人口2.5万人,转移农村劳动力14万人次以上,力争城乡居民收入在2010年基础上增长3倍以上,移***区居民收入走***市移民群众前列。城乡就业、住房条件,以及城乡居民的基本公共服务水平、社会保障水平显著提高,人民权益得到切实保障,幸福指数明显提升,率先***市全面建成小康社会。

2017年的工作

2017年,我们将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实***区、***市党委、政***区委的各项决策部署,全面落实五大发展理念,坚持以项目带动、转型跨越为主线,以深化改革为动力,以提高发展质量和效益为中心,大力推进产业转型升级,全力保障和改善民生,为争创新优势,率先***市全面建成小康社会奠定坚实基础。确保实***区生产总值增长9%以上,规模以上工业增加值增长12%,一般公共预算收入同口径增长10%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长8.5%,城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长9%。为实现上述目标,我们将着力抓好以下八个方面的工作:

一是突出项目带动,切实增强经济发展后劲。坚持把项目建设作为拉动经济增长的重要抓手,千方百计争资金、引项目。谋划好重大项目。仔细研究国家、***区的投资政策,精准把握产业导向和资金投向,谋划一批高端纺织、先进制造、交通水利、城乡建设、公共服务等基础设施建设项目。2017年储备建设项目118个,总投资129.281.7200089个,总投资125.478.6完成好两大任务加大与国家部委、***区厅局的对接力度,锲而不舍地争取项目资金,最大限度地用活用好政策,切实把优惠政策变为建设资金,把规划图变为施工图,确保上争资金14.5以商招商、以企招商、产业招商,注重借力发展、借势发展、借脑发展,大力实施招商引企入利行动,突出现代纺织产业园、特色装备制造园等发展平台和生产要素优势,紧盯全国工商联民营企业500年会,积极承接中东部产业转移,紧密对接,无缝衔接,做到既招商又选商,既投资又引税,努力引进一批对拉长产业链、促进转型升级、扩张经济总量有重大带动作用的优质项目,完成招商引资76二是坚持工***区,全力推动工业转型升级。紧紧围绕产业转型升级,积极培育新兴产业、做优增量,着力改造传统产业、提升存量,全力以赴推***区工业向高端化、集群化方向发展。做***区。紧紧围绕轻重并举、轻工优先,重中之重、装备制造***路,高标准建设百亿现代纺织产业园和特色装备制造园,启***区污水处理、***道路、供水供电及绿化美化工程,全力打造功能齐全、绿色低碳、产业集聚的低成***区。积极鼓励引导机械加工、仓储物流等小微企业入驻失地农民创业园,力争在小型机械、小五金的制造上实现突破发展。做大产业。紧紧围绕产业集群发展***路,大力实施延链、补链、强链工程,力促产业向关联性、集约化、集成化方向发展。加大招商引资力度,力争引进江苏盛氏、浙江华都、福建华源等纺织企业入驻现代纺织产业园,力促恒丰纺织4号车间、德悦30万锭高端纺纱和兴德棉5000万米高档家纺面料织造项目年内全面建成、满负荷投产。积极支持宁夏合力万兴与北京嘉寓集团多领域合作,***的生产水平和技术能力,***的项目建设进度,力争年内投产达效,继续抓好国海粮油、雪泉乳业等小微企业嫁接、改造、提升工作,着力推动粮油、乳制品加工等传统产业的创新发展。做强企业。产业转型升级是企业的生命。早转早主动,迟转更被动,不转***路。鼓励支持宁夏恒丰、吴忠仪表、嘉禾粮油等龙头企业做大做强,突出抓好现代纺织、精密仪表仪器品牌创新,切实提高黄河电焊机、伟圣纺织等小微企业的内生活力。鼓励企业加大技术、人才等投入,引导企业成立研发中心,加大新产品、新工艺、新技术的研发应用力度,增强企***市场竞争力,年内创建***区级技术创新型企业2家、专精特新企业5家、自主创新标杆示范企业2家。积极培育行业领军企业,壮大本土企业,继续实施中小企业培育发展计划,大力扶持红双赢、万绨旎、涝河桥肉食品等中小微企业发展壮大。支持企业发展低碳循环经济,完成化工等高耗能企业节能降耗工作,***元GDP综合能耗下降任务。做优服务。以打造两优发展环境为目标,全面落实***区、***市***区促进工业发展的一系列政策措施,坚持把精准服务贯穿***区建设、产业壮大、企业发展的各个环节,继续实行处级领导定点包抓、定向帮扶,做到零距离跟踪、保姆式服务,***合作,聚合各类担保基金1.212三是注重示范引领,加快提升农业发展水平。坚持一产接二连三,做精做强一主四特产业,进一步提升农业组织化、标准化、规模化、市场化水平。壮大优势特色产业。紧紧围绕引龙头、建基地、树品牌的工***路,推行企业+基地+农户发展模式,坚持粮经饲并重,种养加并举,全力实施奶牛养殖大县种养结合整县推进试点项目,实现奶牛年均单产达到7500公斤以上,奶牛存栏达到14万头。加快深圳华澳涝河桥肉食品全产业链项目建设,充分利用闲置奶***区及养殖场地开展肉牛肉羊养殖育肥,加大基础母牛、母羊种群繁育,牛羊年交易量稳定在200万头(只)以上。推进***镇、金***镇等果蔬基地建设,创建农业部蔬菜标准园1个,建成正大果业优质桃基地3000亩、武汉广地果蔬产业园6000亩,瓜菜种植面积稳定在13万亩。建设黑果枸杞、苹果等经济林6000亩,打造苹果栽培示范园、枸杞原生态种植基地各1个。新建富硒基地9个,创建粮食高产万亩***区5个,建设小麦、水稻、玉米绿色、高产、高效***区各1个。加大农业企业招商引资力度,充分挖掘优势,实行精准招商,引进科技含量高、产业关联度大的高新农业企业。充分发挥正大桃业、武汉广地等龙头企业的带动作用,扩大种植规模,提升产品附加值,着力构建产、加、销一体化现代农业发展体系,带动农户就业增收。支持保险机构***,扩大保险覆盖面,逐步增强农业抵御自然灾害等风险的能力。推动农民持续增收。依托农业特色优势产业贷款担保、风险补偿及奶业风险等各类基金1.313农超对接、农村电商等农产品销售模式,推动特色优质农产品走出去,增加农民经营性收入。重点围绕劳务输出、交通运输、餐饮等增收产业,出台扶持政策,建设孵化基地,加强技能培训,拓宽致***道,增加农民工资性收入。进一步加大村集体经济发展的扶持力度,加快农村集体资产股权量化提标扩面,推进农村土地适度规模经营,增加农民财产性收入。落实好农资、农机等各类涉农补贴,确保资金及时、准确、规范发放到位,提高农民生产积极性,增加农民转移性收入。改善农业生产条件。实***区续建配套、盐碱地改良、节水灌溉等农田水利工程建设,发展高效节水灌溉面积2万亩。加快淘汰和更新落后农业机械和农机装备,三大主要粮食作物综合机械化作业率达到88.5%以上。加快奶牛、肉牛、肉羊规模养殖场(小区)标准化改造,完善养殖棚圈、饲草料加工调制等设施,推广沼肥综合利用面积1万亩。

四是坚持融合发展,不断打造第三产业新优势。坚持把发展现代服务业作为拉动发展、优化结构的关键,着力构建经济带动强、就业容量大的现代服务业体系。改造提升传统服务业。积极调整现代商贸物流园的经营模式,加大对商业模式创新、产业联动发展、公共信息平台建设,全面***市委、政府《关于推进***市场健康发展政策措施》,促进***市场健康发展。力促汇金时代、金龙广场等商业广场投入运营。深入实施商务民生工程,新建菜篮子连***市2家,建成吉通万***市共同配送项目;提升新世纪商厦、新华百货、***物流配送基地的服务能力,形成覆***区的城乡物流配送体系;抓好农村商贸中心、配送中心、***市场建设,力促李闸渠***市场、***市城南综合***市场投入运营,提升农村商贸服务业发展水平,拉动农村消费。创新发展现代服务业。全面推进电子商务三进工程,做大做强灵芝淘等电商品牌,培育电商平台(企业)30家。加快智慧利通建设,力争建成智慧商***区10个。加快发展便民利民服务业新业态,积极培育消费新热点,不断提高城乡居民生活品质。加快健康产业园建设,力促高端养老养生项目落地;全力推进医药研创基地PPP项目建设,***月底前完成建设任务,力争***月底前引进武汉马应龙药业、***市陈氏康复医院等医疗单位***。悦祥养老服务中心、***镇和***镇老年人综合服务中心全面投入使用。发展休闲旅游产业。开展全域旅游推进年活动,按照以点连线、以线扩面***路,实施旅游餐饮提升、交通设施建设、民宿改造等七大工程,构建苦水河旅***道暨生态绿***道,推动全域旅游融合发展。建成苦水河乡村旅游快***道,创建***街吃在宁夏***区,建设黄河口生态休闲板块民俗体验板块,打造牛家坊俗文化村和新村民俗印象村,开展热情吴忠行在利通”“桃花节等系列旅游特色活动,将新村创建为国家“3A”***区,星级农家乐总数达20户,全年实现接待游客80万人次,经营收入达到8500五是立足生态宜居,不断加快城乡统筹发展。***镇村体系发展规划,不断完善城乡基础设施,增强服务功能,强化环境综合治理,全面改善人居环境。切实推***镇建设。加快产城融合步伐,实施好金***镇美丽***镇建设,进一步活跃***市场,美化环境,全力打造亮丽的利通南大门,为特色装备制造园营造良好的招商环境和产业发展环境。实施金积、高闸等***镇***镇区改造工程,***道路、排水等基础设施,做好***镇东门***市场迁建工作,增强***镇的聚集效益和服务功能,挖掘传***镇民俗文化内涵,改***镇景观风貌。续建完成8.5万平方米***区改造项目,新建高闸、金银滩***区改造项目。严格执行《***区土地利用总体规划(2016-2020)》,进一步加大永久性基本农田保护力度,集中有限指标保障重点工程重大项目用地需要。全面完成银西高铁、城***路、京藏高速拓宽等重点建设项目征地拆迁工作。精心打造美丽乡村。重点实施渠口村、马家湖村等10个美丽村庄整治项目,持续加大农村危旧房改造力度。不断完善***道路网络,新建改建***道路40公里,建设生命安全防护工程20公里。示范推广规模化畜禽养殖场污水循环利用项目,完成农村改厕及生活污水处理3300户。持续加强环境整治。加大创城创卫工作力度,认真落实***区蓝天碧水绿色城乡专项行动,进一步完善城乡环卫基础设施,将52个农民***区生活垃圾转运、处理纳***市环卫管理范围,建***市二期110万立方米生活垃圾无害化处理场,城市机械化清扫率达到80%以上。持续加大老***区基础设施改造力度,改善老***区群众居住环境。全面推行物业服务项目招投标制度,提***区物业服务水平。确保19座农村垃圾压缩中转站和13座农村生活污水处理站全部投入运行,城市生活垃圾无害化处理率保持在98%以上,农村生活垃圾无害化处理率达到80%。进一步落实保护发展森资源目标责任制,加大森林资源管护力度,完成营造林1.6万亩,确保森林覆盖率达到12.6%,森林蓄积量、林地保有量稳步提高。加大大气、水、土壤的保护和污染防治力度,实施好巴浪湖村土壤治理项目,加强绿色生态理念宣传教育,全力打造美丽利通

六是聚焦民生改善,全面提高群众生活水平。着力提升民生保障水平,协调发展各项社会事业,坚决打赢脱贫攻坚战,努力让发展成果更多地惠及百姓。实施好财源培植计划。坚持基础财源抓巩固,支柱财源抓发展,骨干财源抓项目,新兴财源抓培植,整体财源抓提升,以产业的培育壮大促进财源增收,撬动银行金融资金服务经济发展,不断壮大财政实力,将更多的财政收入用于民生领域。不断提升民生福祉。完善低收入家庭收入核查信息平台,做到应保尽保。继续深化职工重特大病医疗互助活动,拓展活动范围,力争活动参与人数达到4万人。争取***区福利彩票公益金项目,新***市社区日间照料中心、综合服务中心、老饭桌8个,农***区幸福院10个。实施家门口就业工程,***道促进失地农民、高校毕业生、企业下岗人员等群体就业,提供公益性岗位托底安***镇就业困难人员,城镇登记失业率控制在4.0%以内。推行创业担保贷款+商业贷款模式,发放创业担保贷款258项,确保群众喝上放心水。继续实施阳光沐浴工程,安装太阳能热水器1万台。持续发展社会事业。继续做好被征地农民资格认定工作,推进城乡居民基本医疗保险和养老保险扩面提标。认真落实重度残疾人生活补贴和托养补助等各类政策,五保对象集中供养率达到80%以上。积极提升养老服务水平,正式启动***镇海民族敬老院。完***区内第三次全国农业普查工作。全面落实二孩政策,认真落实计划生育服务惠民政策。扎实开展群众满意的基层医疗卫生机构***,实施郭家桥乡等4***镇卫生院建设项目,深入推进分级诊疗,健***镇卫生院工作绩效考核激励机制,提升基层医疗卫生水平。大力推进文化体育事业发展,开展一系列文化体育惠民活动,建***镇体育场地6个,确保***区图书馆投入运行,全力创建国家公共文化服务体系***区。坚决完成脱贫攻坚。推行脱贫保、信贷贴息、政府风险补偿金等惠民政策全覆盖,撬动各类扶贫贷款4000685人。紧盯同利村脱贫攻坚任务,培育壮大村集体经济,增强村级组织发展和服务功能,有效增加村民收入。依托扶贫云span style="font-family: "Times New Roman";letter-spacing: 0; 21px">”“互助资金监管等信息系统,深化贫困对象动态监测工作,同利村村级互助社资金达到1503000人次以上,每户至少有1名成员创业就业,年内7463405名贫困人口脱贫销号。做好劳务移民安置房回购和代建工作,完成同心县、彭阳县4241656人劳务移民搬迁安置、稳步脱贫任务。

七是着眼长远发展,努力加强社会综合治理。坚持依法治理、综合治理、源头治理,确保群众安居乐业、社会安定有序。不断深化改革创新。积极推进行政管理体制改革、农村土地股份制改革、事业单位***。巩固国有林场、供销社改革成果,深化商事登记制度改革,推进五证合一。深化医疗卫生体制改革,促进医药、医疗、医保联动。规范运行农村产权交易中心,探索建立奶产业综合服务中心。确***镇建设改革、现代农业社会化综合服务工作在***区创造可推广、可复制的经验。切实加强社会治理。持续抓实食品安全各项基础工作,巩固***区食品安全先进县(区)创建成果,新***市级食品安全先***镇2个、***区级先进单位100个,确保群众舌尖上的安全。依法加强宗教事务管理,大力实施民族团结创建领域拓展和创建水平提升行动,新打造创建精品示范点20个,使民族团结、宗教和顺的良好局面更加巩固。加强和改进信访工作,使90%以上的初信初访在基层得到化解。推***市社区依法治理与星级和***区创建工作,深***区减负增效工作,积极培育社会服务组织,全面落实村民代表大会制度。力争创建四星级和***区10个、五星级和***区5个。扎实做好七五普法工作,继续开展星级司法所创建活动,***区50%的基层司法所创建成为***区五星级司法所扎实开展平安建设。纵深推进平安创建活动,持续开展禁毒人民战争,全面推***区戒毒(康复)管控模式,社区戒毒执行率达95%以上。严厉打击各类违法犯罪活动,刑事案件和治安案件发案率持续下降。提高舆论引导能力,严格落实网络监管和舆情管控措施,净化网络空间。认真做好关心下一代工作,积极预防青少年违法犯罪。全面加强综合执法。抓好涉农、民生等重点领域的执法监管工作,深入推进安全生产责任体系、企业安全风险防控体系、事故应急救援体系建设,深入***道路交通、食品、消防等安全生产专项整治,扎实开展重大节日和重点领域的联合执法行动,坚决遏制重特大安全生产事故和食品安全事故。

进一步加强国防动员,持续推进双拥共建。加强统计、供销、气象、防震减灾、老龄、民兵、残疾人等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织创新开展工作。

八是加强自身建设,努力构建人民满意政府。各位代表,我们站在新起点,面临新形势,肩负新使命,加强政府自身建设至关重要。我们必须以严而又严、实而又实、细而又细的工作作风,把人民群众的安危冷暖记在心上,落实在行动中。全力打造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。一丝不苟地落实权力清单和责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等制度,自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督,高度重视司法监督、舆论监督和公众监督,推进决策的科学化、民主化、法治化。全力打造效能政府。践行三严三实,反四风,刹歪风,优化政风行风,围绕重大项目、重点工程、重要事项,强化督促检查、绩效考核和行政问责,确保各项工作保持高效率、快节奏运行。坚决整治不作为、乱作为,坚决克服庸政懒政怠政,坚决惩处失职渎职。以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数、企业的效益指数***区的发展指数全力打造清廉政府。严格执行中央八项规定精神,严守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》,严格落实党风廉政建设一岗双责责任制,扎实推进作风建设常态化。强化行政监察和审计监督,扎紧织牢制度围栏,从严查处违纪违法案件,营造风清气正的干事创业环境。严控三公经费和一般性支出,把更多的资金和精力用在谋划发展、改善民生上,以发展来凝聚人心,用实绩来取信于民。

各位代表,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我***市委、政***区委的坚强领导下,紧密团结和带***区各族人民,以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志,以一往无前、知难而进的顽强毅力,以拼搏向上、争创一流的精神风貌,用发展的主题统揽全局,用发展***路谋划工作,用发展的气氛凝聚人心,真抓实干,乘势而上,奋勇争先,为全面建成小康社会而不懈奋斗!


附件

名词解释

1四个全面全面建成小康社会全面深化改革、全面推进依法治国全面从严治党

2一***路丝***路经济带“21世纪海上丝***路

3宁夏两区建设:宁夏内陆开放型经济***区和银川综合***区建设。

4六个***区:奶产业***区、低碳经济***区、现代服务业***区、黄河金岸***区、民族团结***区。

5多规合一:指实行国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及环保、交通、林业、市政、水利等专项规划在一张图上有机统一、衔接融合。

6两大任务:上争项目资金任务和招商引资任务。

7一特三高:特色、高质、高端、高效。

8一主四特:奶产业、牛羊肉、设施园艺、经果林、优质粮食。

9PPP模式:又称为公私合营模式,指政府与私人组织之间,为了合作建***市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

10农村五改:农村改房、改水、改厕、改能、改路。

11电商三进:电商进农村、***区、进企业。

12三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

13五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。

14五位一体:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

15五通八有:实现建档立卡贫困***路、通水、通广播电视、通信息、通客车,有增收支柱产业,有经济合作组织、有综合服务网点、有标准化卫生室、有文化体育活动场所、有村集体经济收入、有团结干事的两委班子、有驻村工作队。

16一区四园:金积工***区、现代纺织产业园、特色装备制造园、失地农民创业园、健康产业园。

17轻、清、青:轻,轻工业;青,青山绿水。

18五证合一:工商营业执照、组织机构***、税务登记证、社会保险和统一登记。


附件下载:

扫一扫在手机打开当前页
已是中项网会员请 登录 查看
不是中项网会员请 免费注册 获取
更多详情请了解 [会员服务标准]

本条信息

我来纠错或提供更多相关信息

欢迎纠错,一经核实,纠错一个项目的,我们将赠送您一个项目反查。

我想跟踪该项目

请填写您需要跟踪该项目的内容及什么阶段为您反馈。

我还想了解更多相关信息

请填写您需要反查项目的更多相关资料

 

会员特色服务

  • 寻找项目
  • 信息定制
  • 项目跟进
  • 业主库
  • 设计单位
  • 收藏信息
华项永达咨询(北京)有限公司

中项永达科技(北京)有限公司

联系电话:4008161360

地址:北京市海淀区上地东路9号得实大厦一层北区

湖南中项网科技有限公司

湖南中项永达科技有限公司

地址:湖南省长沙市岳麓区中电软件园二期D6栋8层

子公司:中项智控科技(北京)有限公司

市场合作:18511848676

中项网服务号

中项网小程序

中项网APP

Copyrigt 2001-2034 中项网   京ICP证120656号   京ICP备10019002号-1    京公网安备 11010802027150号