***市***区新能源产***区配套基础设施建设项目***区道路项目EPC总承包答疑、补疑文件（一）

各潜在投标人：

现将“***市***区新能源产***区配套基础设施建设项目***区道路项目EPC总承包”答疑、补疑如下：

答疑部分：

1、根据《***法》***。***不具有法人资格，***承担。按照以上法律法规，***缴纳社保是合法有效的，请问招标文件***、***开具的养老保险证明是否满足本次招标要求

回复：招标文件***，须显示为投标人本单位***。

2、投标函中的工期和工程质量应如何填写，招标文件***“达到招标文件***”在工程质量处填入“招标文件***”，是否删除已填写内容后按照招标文件***“达到招标文件***”可否投标函附录部分中分包的约定内容填写“达到招标文件***”可否投标函附录部分中工程质量的约定内容填写“达到招标文件***”可否

回复：1、投标函中的工期和工程质量按照***市电子招投标系统投标文件制作软件系统已有的内容保持不变。2、投标函附录中的工期、工程质量要求和分包的约定内容按招标文件***。

3、根据现场踏勘，现场大范围已进行了土石方的平场工作，并且根据现场勘察，原地面未进行软基处理及分层碾压进行了平场，中标单位******路基进行返挖对原地貌进行处理后，分层回填，达到规范要求。返挖原地貌处理的费用是否也包含在本工程总投资造价***ont>

回复：本项目模式为EPC总承包，相关处理措施投标人自行考虑。相关费用包含在本工程总投资造价***ont>

4、根据现场踏勘，现场在做***区域平场工作，项目进场后，贵司是否需重新组织勘察，组织勘察所影响的设计出图和建设工期是否应进行调整。

回复：确定中标人后，由中标人根据现场实际情况自行补充勘察设计，费用包含在总控制价***做调整。

5、初步设计说明第14部分中***道路路基主要工程数量累计：清表30.5万立方、挖方100.3万立方、填方629.5万立方、借方529.2万立方、换填土方55.2万立方、抛石挤淤1.4万立方、土工格栅22.9万平方、强夯65.6万平方。而从***道路初步设计图纸上看出，大部分原地面标高和设计标高的高差基本在50-70cm之间，从而推算出初设图纸中土石方工程量远小于设计说明标明工程量。土石方工程量差异巨大，业主方如何处理和补偿总承包单位***，道路土石方工程量如何计量

回复：中标单位***，我方在移交施工条件时将组织施工、监理、跟审等单位***，作为土石方量测算的原始地貌，土石方工程量据实计量。

6、招标文件***“自******月***日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设计..........本项最多得 3 分。”请招标人明确，“获奖时间”是获奖证书颁发时间还是获奖公示时间

回复：中国土木工程学会发布的关于颁发中国土木工程詹天佑奖入选公示时间为准。

7、招标文件P67中“设计方案（***分）”中“道路交通、照明、绿化专业施工图设计”与招标文件“第一章 招标公告”之2.2项目概况与建设规模、“第二章 招标人须知”之投标人须知前附表1.1.6建设规模中“不含绿化工程”不一致，以哪个为准

回复：招标文件中“设计方案（***分）”中“道路交通、照明、绿化专业施工图设计”修改为“道路交通、照明专业施工图设计”。

8、招标文件***2.2.2（2）“自******月***日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设计的投资额5***元及以***市***路项目获得过中国土木工程詹天佑奖，每提供一个得1.***分，本项最多得***分。”请问：“以获奖时间为准”是奖项获得时间还是获奖证书上的颁发时间

回复：中国土木工程学会发布的关于颁发中国土木工程詹天佑奖入选公示时间为准。

9、招标文件***2.2.2（2）“自******月***日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设计的投资额5***元及以***市***路项目获得过中国土木工程詹天佑奖，每提供一个得1.***分，本项最多得***分。”请问：“以获奖时间为准”是奖项获得时间还是获奖证书上的颁发时间

回复：中国土木工程学会发布的关于颁发中国土木工程詹天佑奖入选公示时间为准。

10、招标文件“第一章 招标公告”之2.2项目概况与建设规模、“第二章 招标人须知”之投标人须知前附表1.1.6建设规模中***道2条（***路、***路）与提供的“第一册说明”中初步设计说明***道2条（***路、***路）不一致，以哪个为准

回复：以初步设计说明***道2条（***路、***路）为准。

11、投标函中的固定费率如何填报例如：我单位***2%，那么投标函中的固定费率就填报98%吗

回复：是。

12、投标函中的固定费率如何填报例如：我单位***2%，那么投标函中的固定费率就填报98%吗

回复：是。

13、根据招标文件中“3.2.1预算评审及补充协议”所提出的“对挖一般土石方（不包含沟槽、基坑土石方）的挖方费***元/m3（含运输1公里运费）、土石方超1公里外运运费***元/km.m3、回填碾压（分层碾压每层不超过50cm厚）***元/m3和以上三者的相应工程量计算后并乘以建筑安装工程费用投标比率确定费用；土石方若有缺方部分由招标人或中标人自行对外借调土石方回填料，不再另行计算缺方回填料及缺方内运费用。”经我方对照本项目初步设计及现场踏勘，本项目需填回填约656万方，挖方约106万方，前期招标人已借方平场一部分，后续如若还需借方。1、是否可以明确划分招标人、中标人各自承担多少2、由中标人承担的部分是否无论多少都不再另行计算缺方回填料及缺方内运费用。3、对于前期招标人已平场部分产生的费用，是否包含在本项目招标范围内。

回复：1、回填方量656万仅作为参考，具体回填量以进场实际测绘量为准，缺方回填料由招标人或中标人自行借调。

2、不再另行计费用。

3、不包含。

14、根据招标文件中“3.2.1预算评审及补充协议”所提出的“对挖一般土石方（不包含沟槽、基坑土石方）的挖方费***元/m3（含运输1公里运费）、土石方超1公里外运运费***元/km.m3、回填碾压（分层碾压每层不超过50cm厚）***元/m3和以上三者的相应工程量计算后并乘以建筑安装工程费用投标比率确定费用；土石方若有缺方部分由招标人或中标人自行对外借调土石方回填料，不再另行计算缺方回填料及缺方内运费用。”经我方对照本项目初步设计及现场踏勘，本项目需填回填约656万方，挖方约106万方，前期招标人已借方平场一部分，后续如若还需借方。1、是否可以明确划分招标人、中标人各自承担多少2、由中标人承担的部分是否无论多少都不再另行计算缺方回填料及缺方内运费用。3、对于前期招标人已平场部分产生的费用，是否包含在本项目招标范围内。

回复：详见质疑13的回复。

15、招标文件***3.7.5 “（2）经济部分应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。”，因本次投标文件组成无经济部分，此条是否取消

回复：取消招标文件***3.7.5 “（2）经济部分应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素”。

16、1、请问联合体协议书中，联合体成员的签字盖章可否是纸质版签字盖章后扫描上传2、请问授权委托书，委托代理人的签名，可否是纸质版签字扫描上传

回复：签字盖章按招标文件***“3.7.3签名盖章要求”执行。

17、招标文件***1.4.1中6.4 设计各分项专业负责人养老保险证明要求未明确。设计各分项专业负责人养老保险证明是否无需提供

回复：设计各分项专业负责人需提供养老保险证明，养老保险证明材料按招标文件***1.4.1“特别说明：（4）本招标文件***”条款执行。

18、招标文件***1.4.1中6.4 设计各分项专业负责人养老保险证明要求未明确。设计各分项专业负责人养老保险证明是否无需提供

回复：详见质疑17的回复。

19、招标文件***7.4.1“（1）履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。” ，招标文件***4.2“（2）履约担保的方式：现金或现金加银行保函（采用现金加银行保函的，现金缴纳比例为 30%，银行保函缴纳比例为 70%）；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。”，两处表述不一致，请招标人明确：履约担保的形式是否以投标人须知前附表7.4.1为准

回复：履约担保的形式以“投标人须知前附表7.4.1”为准。

20、招标文件***7.4.1“（1）履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。” ，招标文件***4.2“（2）履约担保的方式：现金或现金加银行保函（采用现金加银行保函的，现金缴纳比例为 30%，银行保函缴纳比例为 70%）；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。”，两处表述不一致，请招标人明确：履约担保的形式是否以投标人须知前附表7.4.1为准

回复：详见质疑19的回复。

21、"自 2019 年 1 月 1 日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设计的投资额 55***元及以***市***路项目获得过中国土木工程詹天佑奖，每提供一个得 1.5 分，本项最多得 3 分。"别这么明显好吗，你要控标至少还是做得隐蔽一点，你这些条款太嚣张了一点吧，请认真研读《中共中央 国务院关于加快建设全国统***市场的意见》（二十六）持续清理招标采购领域违反***市场建设的规定和做法。制定招标投标和政府采购制度规则要严格按照国家有关规定进行公平竞争审查、合法性审核。招标投标和政府采购中严禁违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商，不得违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。不得违法限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与投标采购活动。实名举报招标人和投标人违法串标、以权谋私、行贿受贿、徇私舞弊违法招标，实名举报招投标监督机构***，失职失责不作为，请纪委监委介入调查，严查涉事人员！！

回复：本项目招标文件***《中华人民共和国招标投标法》、《***市招标投标条例》等相关法律法规规定，并结合本项目的工程特征、工程规模、投资规模、技术难度而设置，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应，未排斥潜在投标人，欢迎广大潜在投标人参与竞争和监督。

22、“投标人拟配备项目设计团队中具有 1 名全国工程勘察设计大师得 1 分，此项最高得 1 分。注： 1、全国工程勘察设计大师专业为结构类，专业以一级注册结构工程师证书为准。”招标人我为你喝彩，你们胆子真的不是一般的大，不怕被查吗，就差把上海城建院打在中标公告上了。

回复：上述问题与本项目招标文件***，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应，未排斥潜在投标人，欢迎广大潜在投标人参与竞争和监督。

本项目经相关程序认定为技术复杂或对技术性能有一定特殊要求的项目，依法采用综合评标法，评分标准提出企业实力加分旨在选择具备较强设计能力和创新思维的工程总承包单位，并配置优秀项目团队为项目提供高水平的设计服务。

23、商务部分为啥要求设计负责人具有注册测绘师资格设计施工总承包项目跟测绘有关系这还用问，明显是为了某单位***，现在还这么明目张胆的真是少见！

回复：本项目是EPC，设计负责人需对设计质量负总责，在项目实施时需要整体把控，对设计负责人的工作经验和综合能力要求较高，且设计进度、设计质量与项目建设、投资控制息息相关，招标文件***，要求潜在投标人提供资质、能力强、经验丰富的设计人员参与本项目设计，招标文件***，不做调整。

24、直接发中标通知书给上海城建院算了，还招什么标呢

回复：上述问题与本项目招标文件***，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应，未排斥潜在投标。

25、本项目是***路网EPC，绝大部分***市***路，设计负责人不仅需要一级注册结构，再商务部分居然还要求注册测绘师。商务部分不仅要求全国勘察设计大师，还要勘察大师的一级结构注册证书，还需要两个詹天佑，我这么语无伦次的表达，业主应该能理解我的激动心情吧。

回复：招标文件***，要求潜在投标人提供资质、能力强、经验丰富的设计人员参与本项目设计，招标文件***，不做调整。

26、本次招标内容中只包含施工图设计，无测绘相关内容。招标文件***，2.2.2（2）中，设计负责人为何需要注册测绘师，建议取消注册测绘师。

回复：本项目是EPC，设计负责人需对设计质量负总责，在项目实施时需要整体把控，对设计负责人的工作经验和综合能力要求较高，且设计进度、设计质量与项目建设、投资控制息息相关，招标文件***，要求潜在投标人提供资质、能力强、经验丰富的设计人员参与本项目设计，招标文件***，不做调整。

27、招标文件***，2.2.2（2）中“自******月***日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设计的投资额5***元及以***市***路项目获得过中国土木工程詹天佑奖，每提供一个得1.***分，本项最多得***分。”要求过高。建议调整为“自******月***日（以获奖时间为准）至投标截止日止，由投标人设***市政公用工程项目获得过中国土木工程詹天佑奖，每提供一个得1.***分，本项最多得***分。”

回复：本项目经相关程序认定为技术复杂或对技术性能有一定特殊要求的项目，依法采用综合评标法。建设规模及内***市***路，该评分项合法、合规、合理，符合本招标项目的要求，该评分项按招标文件***。

28、***市***路詹天佑奖项，何必嘛，修***市政类詹天佑奖。

回复：本项目经相关程序认定为技术复杂或对技术性能有一定特殊要求的项目，依法采用综合评标法。建设规模及内***市***路，该评分项合法、合规、合理，符合本招标项目的要求，该评分项按招标文件***。

29、本项目***市***路詹天佑奖项2个，为单位***，何必公开招标呢设计负责人要求一级结构，同时具备测绘师。请问测绘师与一级结构有半毛钱关系吗，本项目不是勘察设计一起招标，请问设计负责人同时具备一级注册结构师和测绘师，作何考虑，直接发包不来得更直接，招***市场走个过场，还要公开让大家来围观。何必..... 请取消詹***市***路奖项加分，修改为17年后取得詹天佑奖项均可，设计负责人具备测绘师加分删除。

回复：本项目招标文件***《中华人民共和国招标投标法》、《***市招标投标条例》等相关法律法规规定，并结合本项目的工程特征、工程规模、投资规模、技术难度而设置，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应，未排斥潜在投标人，欢迎广大潜在投标人参与竞争和监督。商务部分用于加分条件，而非资格审查门槛要求，未排斥潜在投标人，故不存在为谁量身打造的说法。招标文件***，要求潜在投标人提供资质、能力强、经验丰富的设计人员参与本项目设计，招标文件***，不做调整。

30、本项目属于普通、常***市***路，商务得分里面设置那么多奇怪的门槛，***后投资额 55***元及以***市***路项目获得过中国土木工程詹天佑奖需要两个，项目负责人需要注册测绘师，还需要一个大师，这些都应该取消，***道路专项甲级就足够了。

回复：本项目招标文件***《中华人民共和国招标投标法》、《***市招标投标条例》等相关法律法规规定，并结合本项目的工程特征、工程规模、投资规模、技术难度而设置，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应，未排斥潜在投标人，欢迎广大潜在投标人参与竞争和监督。商务部分用于加分条件，而非资格审查门槛要求，招标文件***，要求潜在投标人提供资质、能力强、经验丰富的设计人员参与本项目设计，招标文件***，不做调整。

31、这么大的项目，业绩要求近3年，是为了限制投标单位***，建议改为近5年业绩要求，******月***日至今

回复：本项目招标文件***《中华人民共和国招标投标法》、《***市招标投标条例》等相关法律法规规定及《***市房屋建***市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标***版）》编制，并结合本项目的工程特征、工程规模、投资规模、技术难度而设置，本次招标的条件设置原则均与本招标项目相适应。

补疑部分

本项目投标截止时间***2022年7月27日***时***分，投标保证金到账截止时间***2022年7月27日***时***分。

以上答疑、补疑内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载：无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑、补疑内容与招标文件***，以本答疑、补疑内容为准。

招标人:***

代理机构:***

******月11日