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【湖南,湘西土家族苗族自治州】湖南省消防救援总队行政处罚案件裁量指导意见

发布时间：2022-10-24

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***省消防救援总队行政处罚案件裁量指导意见

湘消〔2021〕103号

***省消防救援总队

关于印发《***省消防救援机构行政处罚案件裁量指导意见》的通知

各市州消防救援支队：

为进一步规***省消防行政执法工作，促进依法行政、合理裁量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等有关法律法规，以及应急管理部消防救援局《关于对部分消防安全违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》（应急消〔2019〕172号）、***省司法厅《关于贯彻落实〈中华人民共和国行政处罚法〉免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见》（湘司发〔2021〕12号）有关要求，总队起草了《***省消防救援机构***》，现印发给你们，请结合执法实务，认真贯彻执行。

***省消防救援总队

******月***日

***省消防救援机构

行政处罚案件裁量指导意见

第一章总则

第一条为进一步规***省消防行政执法工作，促进依法行政、合理裁量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关法律法规，以及应急管理部消防救援局《关于对部分消防安全违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》（应急消〔2019〕172号）有关要求，结***省实际，制订本意见。

第二条本意见所称的消防行政处罚裁量，是指消防救援机构***，根据立法目的和处罚原则，在法律、法规和规章规定的处罚种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，确定是否处罚以及对行政处罚的种类、量罚阶次和幅度选择适用的活动。

第三条实施消防行政处罚，应当按照公正、公平、公开的方针，遵循过罚相当和处罚与教育相结合的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。

第四条法律、行政法规或者部门规章规定多种处罚应当并处的，不得选择适用；规定可以并处的，可以选择适用。

第五条有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用相应的法律条款，分别决定、合并执行。对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第六条同一时期、同***区，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为，在处罚裁量时，适用的处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。

第二章消防行政处罚的情节

第七条违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：

（一）一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的；

（二）拒不整改或者整改不力，违法行为处于持续状态的；

（三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的；

（四）隐匿、销毁违法行为证据的；

（五）虚假承诺构成重大火灾隐患的；

（六）违法行为情节恶劣，造成人身死亡或者严重社会影响的；

（七）对举报人、证人打击报复的；

（八）发生火灾事故后逃匿或者瞒报、谎报的；

（九）具有其他依法应当从重处罚情形的。

从重处罚，是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较重种类或者较高幅度的处罚。

第八条违法行为人有下列情形之一的，应当从轻或者予以减轻处罚：

（一）主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的；

（二）已满14周岁不满18周岁的公民实施消防安全违法行为的；

（三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人实施消防安全违法行为的；

（四）受他人胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的；

（五）主动供述消防救援机构***；

（六）配合消防救援机构***，有立功表现的；

（七）其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。

从轻处罚，是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较轻种类或者较低幅度的处罚。

减轻处罚，是指在法定处罚种类中选择较轻或较少种类，或者低于法定处罚幅度下限的处罚。

第九条违法行为人有下列情形之一的，不予处罚：

（一）消防安全违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；

（二）不满14周岁的公民实施消防安全违法行为的；

（三）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的；

（四）消防安全违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚；消防安全违法行为对公民生命健康安全造成损害的，上述期限延长至五年，法律另有规定的除外。

（五）当事人有证据证明没有主观过错的；

（六）其他依法不予处罚情形的。

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

第十条有下列情形之一的，经消防救援机构***，终止调查：

（一）没有违法事实的；

（二）违法行为已过追究时效的；

（三）违法行为单位***；

（四）其他需要终止调查的情形。

第十一条当以面积大小作为量罚阶次和幅度时，应当合理裁定违法单位***。建筑面积的确认以当事人提供的产权证、租赁合同或者相关部门核发的法律文书核定的面积为准。面积大小只计算违法行为所涉及场所（建筑）的面积，本意见有明确规定的除外。

第三章消防行政处罚的情形

第十二条违反《中华人民共和国消防法》第十五条第四款规定，依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）001-1∽001-2进行处罚。

第十三条违反《中华人民共和国消防法》第十六条、第二十八条相关款、项规定，依据《中华人民共和国消防法》第六十条规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）002-1∽002-8进行处罚。

第十四条违反《中华人民共和国消防法》第十九条相关款、项规定，依据《中华人民共和国消防法》第六十一条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）003-1∽003-2进行处罚。

第十五条违反《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条、第四十四条相关款、项规定，依据《中华人民共和国消防法》第六十条、第六十七条、第六十八条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）004-1∽004-5进行处罚。

第十六条违反《中华人民共和国消防法》第二十四条、第二十七条和《消防产品监督管理规定》第十九条相关款、项；依据《中华人民共和国消防法》第六十五条、第六十条和《消防产品监督管理规定》第三十六条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）005-1∽005-5进行处罚。

第十七条违反《中华人民共和国消防法》第三十四条,《社会消防技术服务管理规定》第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条和《注册消防工程师管理规定》第八条、第十一条、第二十二条、第三十条、第三十三条相关款、项，依据《中华人民共和国消防法》第六十九条，《社会消防技术服务管理规定》第二十六、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条和《注册消防工程师管理规定》第四十九、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）006-1∽006-27进行处罚。

第十八条违反《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十三条、第三十条、第三十八条相关款、项，依据《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条、第六十七条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》007-1∽007-4进行处罚。

公众聚集场所未配置消防设施、器材或消防设施器材未保持完好有效的，同时违反了《消防法》第十六条第一款第二项、《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十条，按照《***省消防救援机构***》002-2、002-5进行处罚，***区间应在1万至5万之间。

第十九条违反《***省农村消防安全管理若干规定》第十四条、第十五条、第十七条、第十八条相关款、项规定，依据《***省农村消防安全管理若干规定》第二十二条、第二十三条相关款、项规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》008-1∽008-6进行处罚。

第二十条违反《***省建筑消防设施管理办法》第十一条（高层民用建筑除外）、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条相关款、项规定，依据《***省建筑消防设施管理办法》第二十四条规定相关款、项应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》（见附件）009-1∽009-4进行处罚。

第二十一条违反《中华人民共和国消防法》第六十二条、第六十八条规定，依法移送公安机关调查处理。

第二十二条违反《中华人民共和国消防法》第六十三条规定，消防机构***，认为应当予以行政拘留处罚的，移送公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》办理；公安机关认为不符合行政拘留条件的，消防救援机构***，按照《***省消防救援机构***》010-1进行处罚。

第二十三条违反《中华人民共和国消防法》第六十四条规定，消防机构***，认为应当予以行政拘留处罚的，移送公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》办理；公安机关认为不符合行政拘留条件的，消防救援机构***，按照《***省消防救援机构***》010-2进行处罚。

第二十四条违反《中华人民共和国安全生产法》第二十三条相关规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条相关规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》011-1进行处罚。

第二十五条违反《中华人民共和国安全生产法》第六十六条规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条规定应当处罚的，按照《***省消防救援机构***》011-2进行处罚。

第二十六条违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第十五条第一款、第二十一条第一款、第十九条、第二十六条第一款、二十六条第二款、第三十二条第二款、第三十七条第一款、第七条第一款第七项规定，分别按照《***省消防救援机构***》012-1/012-2进行处罚。

第二十七条针对高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告或者未落实消防现场监护措施的，适用《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第一项之规定；高层建筑内违反其他规定或其他建筑内违反规定使用明火作业的，适用《消防法》第六十三条第二项之规定。

针对高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援的，适用《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第二项之规定；人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，适用《消防法》第六十条第一款第六项之规定。

针对高层民用建筑消防控制室无操作人员二十四小时值守的，适用《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第四项之规定；其他建筑适用《消防法》第六十四条第一项之规定。

住宅物业服务企业存在消防安全违法行为，违反《高层民用建筑消防安全管理规定》、《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《***省建筑消防设施管理办法》相关规定，依据《高层民用建筑消防安全管理规定》、《***省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《***省建筑消防设施管理办法》相关罚则进行处罚；违反《消防法》第二十八条规定，依照《消防法》第六十条相应条款处罚；存在其他消防安全违法行为的，依照《消防法》第六十七条进行处理。

第二十八条违法行为涉嫌犯罪的，按照《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《消防救援机构***》《关于加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的通知》相关要求办理。

第四章消防行政处罚的实施

第二十九条消防救援机构***，应当全面收集违法情形、场所性质、规模、违法金额***裁量情节直接相关的证据，并充分听取当事人的陈述、申辩，并在询问笔录或行政处罚告知笔录中予以全面体现。在消防行政处罚内部审批表中，应提出拟作出行政处罚的种类和幅度额度的建议，并说明处罚裁量的事实和理由等情况。

第三十条在行政处罚决定书中，应当明确行政处罚的事实、理由和依据，包括从重、从轻、减轻和不予处罚等情节，增强法理性，但一般不得引用裁量基准。

第三十一条对案情复杂及作出责令停产停业、停止使用或较大数额罚款等处罚，应当集体讨论决定，并按照规定组织听证。组织听证情况应当自听证结束之日起5个工作日内报上一级消防救援机构***。对当事人提出的申辩、申诉，及时予以答复。

第三十二条消防安全违法行为涉嫌构成刑事犯罪的，应当依据规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。

第三十三条违法行为人有本意见第二部分规定的从轻、减轻、从重处罚和不予处罚情节，但《***省消防救援机构***》未规定相关情节的，应在对应量罚阶次和幅度内从轻、减轻、从重处罚或者不予处罚。低于法定处罚幅度下限的减轻处罚金额***于处罚幅度下限的三分之一。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。其它情形依法不予行政处罚的，要严格按照《行政处罚法》的规定进行立案、调查取证，经集体议案议定之后做出不予行政处罚决定。

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，消防救援机构***。

第三十四条消防救援机构***，应当遵守下列一般原则：

（一）符合法律目的；

（二）平等对待公民、法人或者其他组织，不偏私、不歧视；违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度与当事人受到的行政处罚相匹配，没有畸轻或者畸重现象；

（三）除法律依据和客观情况变化外，在同一或者同类案件中，不同当事人的违法行为相同或者基本相同，所受行政处罚应该相同或者基本相同；

（四）行政处罚可以采取多种方式实现处罚目的的，应当选择对当事人权益损害最小的方式，对当事人造成的损害不得与保护的法定利益显失均衡；

（五）符合不予行政处罚或者应当从轻、减轻、从重行政处罚情节的，应当依法执行；

（六）考虑相关事实因素和法律因素，排除不相关因素的干扰。

徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的，依照权限和情节，对主要负责人和直接责任人员按照有关规定进行处理。

第三十五条各类违法行为的行政处罚裁量意见按照《***省消防救援机构***》（见附件）所列量罚阶次和***区间执行。

在执行裁量时，先按照消防安全违法行为的事实、性质及情节划分为较轻、一般、严重三个量罚阶次。同时，将法定罚款幅度按照0-30%、30%-70%、70%-100%划分为***区间，分别对应较轻、一般、较重三个量罚阶次。根据单位（场所）的规模、使用性质、违法金额***，确定违法行为的***区间。在没有明显的从轻、减轻、从重情节时，按照《***省消防救援机构***》内规定的条件确定量罚阶次、幅***区间。

在按照《***省消防救援机构***》内规定的条件确定量罚阶次、幅***区间后，根据《***省行政程序规定》第九十二***省政府优化营商环境要求，各支队在办理法定***区间超过3万以上的行政处罚案件，以及涉及产***区、经济***区的行政处罚时，可以综合考虑经济、社会、文化等客观情况的地域差异性，***省政府对产***区赋权和优化营商环境的相关要求，在不违背法律法规和本意见原则性条款的情况下，及时发布指导性案例和典型案例，加强法律文书说理和以案释法。在同***区内，办理违法情形相同的行政处罚时，参照各支队发布的典型案例。

第三十六条实行小微企业非重大火灾隐患首次免罚制度，小微企业首次免罚需要同时符合以下四个条件：

（一）《统计上大中小微企业划分办法》界定的小型微型企业；

（二）一年之内未被消防救援机构***；

（三）发现的火灾隐患不构成重大火灾隐患；

（四）消防救援机构***。

实行小微企业非重大火灾隐患首次免罚制度不受《***省消防救援机构***》中的"规模划分""违法情形的理解与适用"相关数据界定的限制。

第三十七条300㎡以下公共娱乐场所和1000㎡以下其他场所存在消防安全违法行为，不符合不予处罚条件的，量罚阶次适用"较轻违法行为情形。"

第三十八条实行单位***，具体按照《单位***（试行）》（湘消﹝2021﹞70号）的有关要求执行。

第三十九条除依法可以适用简易程序的案件外，作出免罚轻罚决定前要严格遵循《行政处罚法》规定的立案、调查取证、权利告知、听取意见、审核审查等程序，并严格落实执法全过程记录制度相关要求，确保履职尽责有据可查。

第五章附则

第四十条对消防行政处罚种类、幅度的裁量意见，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第四十一条本意见中，"处罚种类及幅度"栏内的"以下" "以上"均包含本数，"量罚阶次""***区间"不包含上限、下限本数， "违法情形的理解与适用"" 规模划分"栏的"以下"包含本数，"以上"不包含本数。

违法行为追究时效的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

一年内是指一个自然年，即该自然年的***月***日至***月***日。

第四十二条本意见由***省消防救援总队法制与社会消防工作处负责解释。

第四十三条遇法律法规和规章等依据调整，按照最新的法律法规和规章执行。

第四十四条本意见自下发之日起实施。

附件：1．国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知

2．***省消防救援机构***

3．***省消防行政处罚免罚清单（可以不予处罚）

4．***省消防行政处罚免罚清单（不予处罚）

附件1

国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知

各省、***区、***市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：

《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）已正式实施，现对***制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。

附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订

说明

国家统计局

******月***日

附件

统计上大中小微型企业划分办法（2017）

一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。

二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。

三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。

四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。

五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。

六、本办法自印发之日起执行，国家统计局***印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。

附表：统计上大中小微型企业划分标准

附表

统计上大中小微型企业划分标准

	行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)		Y≥20000	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业 *	营业收入(Y)		Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入(Y)		Y≥80000	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额(Z)		Z≥80000	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入(Y)		Y≥40000	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入(Y)		Y≥20000	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业 *	营业收入(Y)		Y≥30000	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业*	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业*	营业收入(Y)		Y≥30000	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入(Y)		Y≥30000	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入(Y)		Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入(Y)		Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业 *	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业 *	营业收入(Y)		Y≥100000	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入(Y)		Y≥10000	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入(Y)		Y≥200000	1000≤Y＜200000	100≤Y＜1000	Y＜100
房地产开发经营	资产总额(Z)		Z≥10000	5000≤Z＜10000	2000≤Z＜5000	Z＜2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入(Y)		Y≥5000	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额(Z)		Z≥120000	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Z＜100
其他未列明行业 *	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

说明：

1．大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2．附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业***道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包***路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3．企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。

附件2

***省消防救援机构***

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 001-1（公众聚集场所投入使用/开业前消防安全检查程序类）
违法行为	1、经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符； 2、未经消防救援机构***,擅自投入使用、营业；
处罚种类及幅度	责令停止使用或停产停业*元*元以下罚款
使用功能类别	宾馆、饭店、商场、*市场，客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场*楼，体育场馆、会堂
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十五条第一款、第四款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	已构成重大火灾隐患的	70%-100%（21.9-30万）	10000㎡以下	21.9-24.6万
			10000㎡-50000㎡	24.6-27.3万
			50000㎡以上	27.3-30万
一般	经消防安全检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的；违法行为被发现后，未主动停止投入使用、营业行为的	30%-70%（11.1-21.9万）	10000㎡以下	11.1-14.7万
			10000㎡-50000㎡	14.7-18.3万
			50000㎡以上	18.3-21.9万
较轻	其他未经消防安全检查，擅自投入使用、营业的	0-30%（3-11.1万）	10000㎡以下	3-5.7万
			10000㎡-50000㎡	5.7-8.4万
			50000㎡以上	8.4-11.1万

注：1、 1000㎡以下非公共娱乐场所的公众聚集场所违反此条，量罚阶次全部适用"较轻违法行为情形。2、经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符违反《中华人民共和国消防法》第十五条第一款；未经消防救援机构***,擅自投入使用、营业违反《中华人民共和国消防法》第十五条第四款。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 001-2（公众聚集场所投入使用/开业前消防安全检查程序类）
违法行为	1、经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符； 2、未经消防救援机构***,擅自投入使用、营业；
处罚种类及幅度	责令停止使用或停产停业*元*元以下罚款
使用功能类别	公共娱乐场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十五条第一款、第四款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	已构成重大火灾隐患的	70%-100%（21.9-30万）	1000㎡以下	21.9-24.6万
			1000㎡-5000㎡	24.6-27.3万
			5000㎡以上	27.3-30万
一般	经消防安全检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的；违法行为被发现后，未主动停止投入使用、营业行为的	30%-70%（11.1-21.9万）	1000㎡以下	11.1-14.7万
			1000㎡-5000㎡	14.7-18.3万
			5000㎡以上	18.3-21.9万
较轻	其他未经消防安全检查，擅自投入使用、营业的	0-30% （3-11.1万）	1000㎡以下	3-5.7万
			1000㎡-5000㎡	5.7-8.4万
			5000㎡以上	8.4-11.1万

注：1、300㎡以下公共娱乐场所违反此条，量罚阶次适用"较轻违法行为情形。2、2、经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符违反《中华人民共和国消防法》第十五条第一款；未经消防救援机构***,擅自投入使用、营业违反《中华人民共和国消防法》第十五条第四款。

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-1 （消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、损坏、挪用消防设施、器材； 2、擅自停用、拆除消防设施、器材； 3、占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口； 4、其他妨碍安全疏散行为； 5、埋压、圈占、遮挡消火栓； 6、占用防火间距； 7、占用、堵塞、封闭消防*道，妨碍消防车通行的
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十八条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项、第三项、第四项、第五项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明，导致任一系统整体无法正常使用的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，且不能当场改正的，或者其他占用、堵塞、封闭疏道、安全出口3处以上的；埋压、圈占、遮挡消火栓5处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距3处以上，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防**道，造成消防车无法通行的。	70%-100% （3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-5000㎡	4.1-4.55万
			5000㎡以上	4.55-5万
一般	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警、自动灭火、消火栓、防烟排烟以及应急广播和应急照明系统组件，导致任一系统局部无法正常使用的，或者挪用消防设施、器材超过3处的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，但能够当场改正的，或者占用、堵塞的疏道、安全出口宽度超过该疏道、安全出口宽度50%，且无法当场改正的；埋压、圈占、遮挡消火栓3处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防*道2处以上，给消防车通行带来困难的。	30%-70% （1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-5000㎡	2.45-3.05万
			5000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	（3）其他损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的行为；其他占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；其他埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的情形；其他占用、堵塞、封闭消防*道的行为。	0-30% （0.5-1.85万）	1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-5000㎡	0.95—1.4万
			5000㎡以上	1.4-1.85万

注：局部无法正常使用的例证：指由于损坏、擅自拆除、停用相关系统组件，导致局部功能不能发挥作用，但可以通过其他方式实现系统的整体功能。例如湿式报警阀组的报***路堵塞、压力开关故障等原因导致压力开关不能启动水泵，但可以通过高压水箱的流量开关、出水干管上的低压压力开关启泵，不影响自动喷水灭火系统的整体功能；火灾自动报警系统的某一报警总线故障，仅为一个总***路隔离器保护的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等消防设备受影响，其余总***路隔离器保护的消防设备不受影响；防烟系统模拟***楼层前室的送风口启动送风，但***楼层的上***楼梯间前室送风口未开启送风。

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-2（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合国家标准、行业标准； 2、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	按标准应当设置而未设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急广播和疏散指示任一整套系统的，或者火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及防火门、防火卷帘等防火分隔设施等任一整套系统严重损坏或者瘫痪，无法使用的，或者***楼梯、安全出口设置的形式和数量不符合工程建设消防技术标准要求的，或者造成发生火灾等严重后果的。	70%-100% （3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-5000㎡	4.1-4.55万
			5000㎡以上	4.55-5万
一般	按标准应当设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量10%以上的，或者应当设置而未设置的消防设施类别为3类以上（每类系统应设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量不超过10%）的，或者未保持完好有效的单类消防设施数量占此类总数量10%以上，但不影响系统整体运行的，或者未保持完好有效的消防设施类别为3类以上（每类系统未保持完好有效的单类消防设施占此总数量的不超过10%）。	30%-70% （1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-5000㎡	2.45-3.05万
			5000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的情形	0-30%（0.5-1.85万）	1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-5000㎡	0.95—1.4万
			5000㎡以上	1.4-1.85万
编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-3（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十八条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第六项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	在消防救援窗或排烟窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的，或者在5个以上其它门窗上设置障碍物，影响逃生、灭火救援的。	70%-100% （3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-5000㎡	4.1-4.55万
			5000㎡以上	4.55-5万
一般	在3个以上其它门窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的	30%-70% （1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-5000㎡	2.45-3.05万
			5000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	在不超过3个其它门窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的确定为较轻阶次，即0-30%。	0-30%（0.5-1.85万）	1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-5000㎡	0.95—1.4万
			5000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-4（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、损坏、挪用消防设施、器材； 2、擅自停用、拆除消防设施、器材； 3、占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口； 4、其他妨碍安全疏散行为； 5、埋压、圈占、遮挡消火栓； 6、占用防火间距； 7、占用、堵塞、封闭消防*道。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所以外的人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十八条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项、第三项、第四项、第五项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明，导致任一系统整体无法正常使用的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，且不能当场改正的，或者其他占用、堵塞、封闭疏道、安全出口3处以上的；埋压、圈占、遮挡消火栓5处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距3处以上，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防**道，造成消防车无法通行的。	70%-100% （3.65-5万）	5000㎡以下	3.65-4.1万
			5000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警、自动灭火、消火栓、防烟排烟以及应急广播和应急照明系统组件，导致任一系统局部无法正常使用的，或者挪用消防设施、器材超过3处的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，但能够当场改正的，或者占用、堵塞的疏道、安全出口宽度超过该疏道、安全出口宽度50%，且无法当场改正的；埋压、圈占、遮挡消火栓3处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防*道2处以上，给消防车通行带来困难的。	30%-70% （1.85-3.65万）	5000㎡以下	1.85-2.45万
			5000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	（3）其他损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的行为；其他占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；其他埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的情形；其他占用、堵塞、封闭消防*道的行为。	0-30%（0.5-1.85万）	5000㎡以下	0.5-0.95万
			5000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-5（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准； 2、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所以外的人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	按标准应当设置而未设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急广播和疏散指示任一整套系统的，或者火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及防火门、防火卷帘等防火分隔设施等任一整套系统严重损坏或者瘫痪，无法使用的，或者***楼梯、安全出口设置的形式和数量不符合工程建设消防技术标准要求的，或者造成发生火灾等严重后果的。	70%-100% （3.65-5万）	5000㎡以下	3.65-4.1万
			5000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	按标准应当设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量10%以上的，或者应当设置而未设置的消防设施类别为3类以上（每类系统应设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量不超过10%）的，或者未保持完好有效的单类消防设施数量占此类总数量10%以上，但不影响系统整体运行的，或者未保持完好有效的消防设施类别为3类以上（每类系统未保持完好有效的单类消防设施占此总数量的不超过10%）。	30%-70% （1.85-3.65万）	5000㎡以下	1.85-2.45万
			5000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的情形	0-30%（0.5-1.85万）	5000㎡以下	0.5-0.95万
			5000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万
编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-6（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所以外的人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十八条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第六项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	在消防救援窗或排烟窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的，或者在5个以上其它门窗上设置障碍物，影响逃生、灭火救援的。	70%-100% （3.65-5万）	5000㎡以下	3.65-4.1万
			5000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	在3个以上其它门窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的	30%-70% （1.85-3.65万）	5000㎡以下	1.85-2.45万
			5000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	在不超过3个其它门窗设置障碍物，影响逃生、灭火救援的确定为较轻阶次，即0-30%。	0-30%（0.5-1.85万）	5000㎡以下	0.5-0.95万
			5000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-7（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、损坏、挪用消防设施、器材； 2、擅自停用、拆除消防设施、器材； 3、占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口； 4、其他妨碍安全疏散行为； 5、埋压、圈占、遮挡消火栓； 6、占用防火间距； 7、占用、堵塞、封闭消防*道。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	不设有人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十八条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项、第三项、第四项、第五项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明，导致任一系统整体无法正常使用的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，且不能当场改正的，或者其他占用、堵塞、封闭疏道、安全出口3处以上的；埋压、圈占、遮挡消火栓5处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距3处以上，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防**道，造成消防车无法通行的。	70%-100% （3.65-5万）	10000㎡以下	3.65-4.1万
			10000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	损坏、擅自拆除、停用火灾自动报警、自动灭火、消火栓、防烟排烟以及应急广播和应急照明系统组件，导致任一系统局部无法正常使用的，或者挪用消防设施、器材超过3处的；占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，但能够当场改正的，或者占用、堵塞的疏道、安全出口宽度超过该疏道、安全出口宽度50%，且无法当场改正的；埋压、圈占、遮挡消火栓3处以上，无法当场改正的，或者占用防火间距，无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防*道2处以上，给消防车通行带来困难的。	30%-70% （1.85-3.65万）	10000㎡以下	1.85-2.45万
			10000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	（3）其他损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的行为；其他占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；其他埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的情形；其他占用、堵塞、封闭消防*道的行为。	0-30%（0.5-1.85万）	10000㎡以下	0.5-0.95万
			10000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 002-8（消防设施、器材、标志类以*道、出口、消火栓、分区、防火间距类）
违法行为	1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准； 2、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	不设有人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	按标准应当设置而未设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急广播和疏散指示任一整套系统的，或者火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及防火门、防火卷帘等防火分隔设施严重损坏或者瘫痪，无法使用的，或者***楼梯、安全出口设置的形式和数量不符合工程建设消防技术标准要求的，或者造成发生火灾等严重后果的。	70%-100% （3.65-5万）	10000㎡以下	3.65-4.1万
			10000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	按标准应当设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量10%以上的，或者应当设置而未设置的消防设施类别为3类以上（每类系统应设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量不超过10%）的，或者未保持完好有效的单类消防设施数量占此类总数量10%以上，但不影响系统整体运行的，或者未保持完好有效的消防设施类别为3类以上（每类系统未保持完好有效的单类消防设施占此总数量的不超过10%）。	30%-70% （1.85-3.65万）	10000㎡以下	1.85-2.45万
			10000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的情形	0-30%（0.5-1.85万）	10000㎡以下	0.5-0.95万
			10000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万
编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 003-1（易燃易爆、"三合一"场所管理类）
违法行为	1、生产、存储、经营易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内； 2、生产、存储、经营易燃易爆危险品场所未与居住场所保持安全距离。
处罚种类及幅度	责令停产停业***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	生产、储存、经营易燃易爆危险品场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十九条第一款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十一条第一款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内的；或者生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定值的75%；或者在厂房、仓库、商场中设置员工宿舍，且不符合住宿与生产存储经营场所消防安全技术要求的。	70%-100% （3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-5000㎡	4.1-4.55万
			5000㎡以上	4.55-5万
一般	生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所的防火间距不符合标准，但达到或者超过国家工程建设消防技术标准规定值的75%。	30%-70% （1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-5000㎡	2.45-3.05万
			5000㎡以上	3.05-3.65万

注：1、规模划分中的面积指生产、存储、经营易燃易爆危险品场所的面积，仓库面积折半考虑。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 003-2（易燃易爆、"三合一"场所管理类）
违法行为	其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准。
处罚种类及幅度	责令停产停业***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	其他场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十九条第二款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十一条第二款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	在厂房、仓库中设置员工宿舍，且不符合住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求的	70%-100% （3.65-5万）	300㎡以下	3.65-4.1万
			300㎡-1000㎡	4.1-4.55万
			1000㎡以上	4.55-5万
一般	生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所合用，防火分隔、安全疏散、报警和灭火系统不符合消防标准的	30%-70% （1.85-3.65万）	300㎡以下	1.85-2.45万
			300㎡-1000㎡	2.45-3.05万
			1000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑内，不符合消防技术标准的其他情形	0-30%（0.5-1.85万）	300㎡以下	0.5-0.95万
			300㎡-1000㎡	0.95—1.4万
			1000㎡以上	1.4-1.85万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 004-1（制度责任类）
违法行为	不及时消除火灾隐患
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第五项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第七项
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	已构成重大火灾隐患，经消防救援机构***	70%-100% （3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-5000㎡	4.1-4.55万
			5000㎡以上	4.55-5万
一般	复查时有3处以上一般火灾隐患，未及时采取措施消除的，或者未满3处一般火灾隐患，但未采取任何措施消除的	30%-70% （1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-5000㎡	2.45-3.05万
			5000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他经消防救援机构***	0-30%（0.5-1.85万）	1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-5000㎡	0.95—1.4万
			5000㎡以上	1.4-1.85万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 004-2（制度责任类）
违法行为	不及时消除火灾隐患
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	属于或者含有公共娱乐场所以外的人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第五项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第七项
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	已构成重大火灾隐患，经消防救援机构***	70%-100% （3.65-5万）	5000㎡以下	3.65-4.1万
			5000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	复查时有3处以上一般火灾隐患，未及时采取措施消除的，或者未满3处一般火灾隐患，但未采取任何措施消除的	30%-70% （1.85-3.65万）	5000㎡以下	1.85-2.45万
			5000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他经消防救援机构***	0-30%（0.5-1.85万）	5000㎡以下	0.5-0.95万
			5000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 004-3（制度责任类）
违法行为	不及时消除火灾隐患
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	不设有人员密集场所的单位、场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第五项
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第七项
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	已构成重大火灾隐患，经消防救援机构***	70%-100% （3.65-5万）	10000㎡以下	3.65-4.1万
			10000㎡-50000㎡	4.1-4.55万
			50000㎡以上	4.55-5万
一般	复查时有3处以上一般火灾隐患，未及时采取措施消除的，或者未满3处一般火灾隐患，但未采取任何措施消除的	30%-70% （1.85-3.65万）	10000㎡以下	1.85-2.45万
			10000㎡-50000㎡	2.45-3.05万
			50000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他经消防救援机构***	0-30%（0.5-1.85万）	10000㎡以下	0.5-0.95万
			10000㎡-50000㎡	0.95—1.4万
			50000㎡以上	1.4-1.85万
编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 004-4（制度责任类）
违法行为	不履行消防安全职责
处罚种类及幅度	对主管人员和其他责任人员给予处分或者给予警告处罚
使用功能类别	机关、团体、企业、事业单位
违反条款	《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十七条
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	***区间
严重	主观故意情形	处分
一般	非主观故意情形	警告处罚

注："处分"，主要指行政处分，是指由有关国家机关和部门依职权和法定程序作出的处分决定，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。"警告处罚"指的是作为一种行政处罚的警告，警告处罚由消防救援机构***。

编号***="812" valign="center" colspan="2" style="padding: 5px;"> 004-5（制度责任类）
违法行为	不履行组织、引导在场人员疏散义务
处罚种类及幅度	五日以上十日以下拘留
使用功能类别	人员密集场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第四十四条第二款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十八条
前置条件	情节严重，尚不构成犯罪
违法行为情形	理解与适用	***区间
无	无	五日以上十日以下拘留（移送公安机关办理）

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 005-1（消防产品、电气、燃气用具类）
违法行为	人员密集场所使用不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改
处罚种类及幅度	逾期不改正*元以上五万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他责任*元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。
使用功能类别	人员密集场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十四条第一款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	逾期未采取任何措施；经改正，仍不合格的消防产品种类3类以上或者数量30件以上的	70%-100% 单位：（3.65-5万）个人：（1550-2000）责令停产停业	购*市*元以下	单位：3.65-4.1万（个人：1550-1700）
			购*市场价****元以下	单位：4.1-4.55万（个人：1700-1850）
			购*市场*元以上	单位：4.55-5万（个人：1850-200）
一般	经改正，仍不合格的消防产品种类为2-3类，或数量为11-30件的	30%-70% 单位：（1.85-3.65万）个人：（950-1550）	购*市*元以下	单位：1.85-2.45万（个人：950-1150）
			购*市场价****元以下	单位：2.45-3.05万（个人：1150-1350）
			购*市场*元以上	单位：3.05-3.65万（个人：1350-1550）
较轻	经改正，仍不合格的消防产品种类为1类且数量10件以下的	0-30% 单位：（0.5-1.85万）个人：（500-950）	购*市*元以下	单位：0.5-0.95万（个人：500-650）
			购*市场价****元以下	单位：0.95—1.4万（个人：650-800）
			购*市场*元以上	单位：1.4-1.85万（个人：800-950）
编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 005-2（消防产品、电气、燃气用具类）
违法行为	人员密集场所使用不***市场准入的消防产品逾期未改
处罚种类及幅度	逾期不改正*元以上五万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他责任*元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。
使用功能类别	人员密集场所
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十四条第二款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款、《消防产品监督管理规定》第三十六条第一款
前置条件	责令限期改正，逾期未改正·
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	逾期未采取任何措施；经改正，仍不合格的消防产品种类3类以上或者数量30件以上的	70%-100% 单位：（3.65-5万）个人：（1550-2000）责令停产停业	购*市*元以下	单位：3.65-4.1万（个人：1550-1700）
			购*市场价****元以下	单位：4.1-4.55万（个人：1700-1850）
			购*市场*元以上	单位：4.55-5万（个人：1850-200）
一般	经改正，仍不合格的消防产品种类为2-3类，或数量为11-30件的	30%-70% 单位：（1.85-3.65万）个人：（950-1550）	购*市*元以下	单位：1.85-2.45万（个人：950-1150）
			购*市场价****元以下	单位：2.45-3.05万（个人：1150-1350）
			购*市场*元以上	单位：3.05-3.65万（个人：1350-1550）
较轻	经改正，仍不合格的消防产品种类为1类且数量10件以下的	0-30% 单位：（0.5-1.85万）个人：（500-950）	购*市*元以下	单位：0.5-0.95万（个人：500-650）
			购*市场价****元以下	单位：0.95—1.4万（个人：650-800）
			购*市场*元以上	单位：1.4-1.85万（个人：800-950）

注：责令限期改正，应当给予行政相对人合理整改期限。

（1）灭火器、消防水枪、消防水带、应急照明灯等消防安全标志类；建议给予***日-***日整改期限；

（2）防火门、防火窗、消火栓等固定消防设施类，建议给予***日-***日期限；

（3）其他消防产品，建议结合实际情况，给予合理整改期限。

注：责令限期改正，应当给予行政相对人合理整改期限。

（1）灭火器、消防水枪、消防水带、应急照明灯等消防安全标志类；建议给予***日-***日整改期限；

（2）防火门、防火窗、消火栓等固定消防设施类，建议给予***日-***日期限；

（3）其他消防产品，建议结合实际情况，给予合理整改期限。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 005-3（消防产品、电气、燃气用具类）
违法行为	非人员密集场所使用不***市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改
处罚种类及幅度	逾期不改正的，对非经营性*元以上一千元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任*元以下罚款。
使用功能类别	非人员密集场所（非经营性场所）
违反条款	《消防产品监督管理规定》第十九条第一款、第五款
处罚依据	《消防产品监督管理规定》第三十六条第二款
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	逾期未采取任何措施；经改正，仍不合格的消防产品种类3类以上或者数量30件以上的	70%-100% 单位：（850-1000）个人：500	购*市*元以下	单位：850-900（个人：500）
			购*市场价****元以下	单位：900-950（个人：500）
			购*市场*元以上	950-1000（个人：500）
一般	经改正，仍不合格的消防产品种类为2-3类，或数量为11-30件的	30%-70% 单位：（650-850）个人：350	购*市*元以下	单位：650-720（个人：350）
			购*市场价****元以下	单位：720-780（个人：350）
			购*市场*元以上	单位：780-850（个人：350）
较轻	经改正，仍不合格的消防产品种类为1类且数量10件以下的	0-30% 单位：（500-650）个人：150	购*市*元以下	单位：500-550（个人：150）
			购*市场价****元以下	单位：550-600（个人：150）
			购*市场*元以上	单位：600-650（个人：150）

注：责令限期改正，应当给予行政相对人合理整改期限。

（1）灭火器、消防水枪、消防水带、应急照明灯等消防安全标志类；建议给予***日-***日整改期限；

（2）防火门、防火窗、消火栓等固定消防设施类，建议给予***日-***日期限；

（3）其他消防产品，建议结合实际情况，给予合理整改期限。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 005-4（消防产品、电气、燃气用具类）
违法行为	非人员密集场所使用不***市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改
处罚种类及幅度	逾期不改正的，对非经营性*元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任*元以下罚款。
使用功能类别	非人员密集场所（经营性场所）
违反条款	《消防产品监督管理规定》第十九条第一款、第五款
处罚依据	《消防产品监督管理规定》第三十六条第二款
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	逾期未采取任何措施；经改正，仍不合格的消防产品种类3类以上或者数量30件以上的	70%-100% 单位：8500-10000 个人：500	购*市*元以下	单位：8500-9000（个人：500）
			购*市场价****元以下	单位：9000-9500（个人：500）
			购*市场*元以上	单位：9500-10000（个人：500）
一般	经改正，仍不合格的消防产品种类为2-3类，或数量为11-30件的	30%-70% 单位：6500-8500 个人：350	购*市*元以下	单位：6500-7170（个人：350）
			购*市场价****元以下	单位：7170-7840（个人：350）
			购*市场*元以上	单位：7840-8500（个人：350）
较轻	经改正，仍不合格的消防产品种类为1类且数量10件以下的	0-30% 单位：5000-6500 个人：150	购*市*元以下	单位：5000-5500（个人：150）
			购*市场价****元以下	单位：5500-6000（个人：150）
			购*市场*元以上	单位：6000-6500（个人：150）

注：责令限期改正，应当给予行政相对人合理整改期限。

（1）灭火器、消防水枪、消防水带、应急照明灯等消防安全标志类；建议给予***日-***日整改期限；

（2）防火门、防火窗、消火栓等固定消防设施类，建议给予***日-***日期限；

（3）其他消防产品，建议结合实际情况，给予合理整改期限。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 005-5（消防产品、电气、燃气用具类）
违法行为	1、电器产品的安装、使用不符合规定； 2、燃气用具的安装、使用不符合规定； 3、电*路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定； 4、燃*路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定。
处罚种类及幅度	逾期不改正的，责令停止使用，可***元以上五千元以下罚款。
使用功能类别	无
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十七条第二款
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十六条
前置条件	责令限期改正，逾期未改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	逾期未采取任何措施；经改正，仍有3处以上不符合消防技术标准和管理规定的。	70%-100%（3800-5000）	低压电器产品	3800-4400
			高压电器产品	4400-5000
一般	经改正，仍有2-3处不符合消防技术标准和管理规定的。	30%-70%（2200-3800）	低压电器产品	2200-3000
			高压电器产品	3000-3800
较轻	其他逾期不改正的情形	0-30%（1000-2200）	低压电器产品	1000-1600
			高压电器产品	1600-2200

注：1、经改正，仍有1处不符合消防技术标准和管理规定，但已采取措施进行整改的，可只单处"责令停止使用"，不罚款。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-1（消防技术服务管理类）
违法行为	不具备从业条件从事消防技术服务活动
处罚种类及幅度	责令改*元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取**市场禁入措施。
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第一项、《中华人民共和国消防法》第三十四条
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十九条、《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	不具备从业条件，但仍承接业务，为人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所提供消防技术服务，且存在虚假、失实或者不符合国家标准、行业标准的情形。	70%-100%单位：8.5-10万（个人3.8-5万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：9.5-10万（个人4.6-5万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：9-9.5万（个人4.2-4.6万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：8.5-9万（个人3.8-4.2万）
一般	不具备从业条件，但仍承接业务，具有下列情形之一： 1、为人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所提供消防技术服务。 2、为除1所列以外的场所提供消防技术服务，且存在虚假、失实或者不符合国家标准、行业标准的情形。	30%-70%单位：6.5-8.5万（个人2.2-3.8万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：7.8-8.5万（个人3.3-3.8万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：7-7.8万（个人2.7-3.3万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：6.5-7.2万（个人2.2-2.7万）
较轻	不具备从业条件，但仍承接业务，为除人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品场所之外的场所提供消防技术服务。	0-30%单位：5-6.5万（个人1-2.2万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：6-6.5万（个人1.8-2.2万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：5.5-6万（个人1.4-1.8万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：5-5.5万（个人1-1.4万）

注：本表所列处罚裁量标准仅适用罚款处罚。该法律条文中所指"情节严重"、"造成重大损失"，以相关法律解释为准。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-2（消防技术服务管理类）
违法行为	出具虚假文件
处罚种类及幅度	责令改*元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取**市场禁入措施。
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第二项
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十九条、《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	具有下列情形之一：未提供服务但出具了消防技术文件；以篡改结果方式出具消防技术文件； 3、故意出具与当时实际情况不符、结论定性偏离客观实际的消防技术文件（5处以上内容）。	70%-100%单位：8.5-10万（个人3.8-5万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：9.5-10万（个人4.6-5万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：9-9.5万（个人4.2-4.6万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：8.5-9万（个人3.8-4.2万）
一般	故意出具与当时实际情况不符、结论定性偏离客观实际的消防技术文件（3处以上，5处以下内容）。	30%-70%单位：6.5-8.5万（个人2.2-3.8万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：7.8-8.5万（个人3.3-3.8万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：7-7.8万（个人2.7-3.3万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：6.5-7.2万（个人2.2-2.7万）
较轻	故意出具与当时实际情况不符、结论定性偏离客观实际的消防技术文件（3处以下内容）。	0-30%单位：5-6.5万（个人1-2.2万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：6-6.5万（个人1.8-2.2万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：5.5-6万（个人1.4-1.8万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：5-5.5万（个人1-1.4万）

注：本表所列处罚裁量标准仅适用罚款处罚。该法律条文中所指"情节严重"、"造成重大损失"，以相关法律解释为准。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-3（消防技术服务管理类）
违法行为	出具失实文件
处罚种类及幅度	造成重大损失的，由消防救援机构*，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取*市场禁入措施。
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第二项
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十九条、《中华人民共和国消防法》第六十九条第二款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
——	——	——	——	——

注：1、失实文件，是指消防技术服务机构***、结论定性部分偏离客观实际的消防技术文件，系疏忽大意所致。

2、该法律条文中所指"造成重大损失"，以相关法律解释为准。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-4（消防技术服务管理类）
违法行为	不按照国家标准、行业标准开展社会消防技术服务活动
处罚种类及幅度	责令改*元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取**市场禁入措施。
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十条、《中华人民共和国消防法》第三十四条
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十九条、《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	具有下列情形之一： 1、开展消防设施检测、维修、保养或消防安全评估，其中有5处以上内容未按标准规定实施； 2、在人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所或者消防安全重点单位***、维修、保养或消防安全评估，未按标准规定的内容实施。	70%-100%单位：3.5-5万（个人0.7-1万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：4.5-5万（个人0.9-1万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：4-4.5万（个人0.8-0.9万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：3.5-4万（个人0.7-0.8万）
一般	开展消防设施检测、维修、保养或消防安全评估，其中有3处以上， 5处以下的内容未按标准实施；	30%-70%单位：1.5-3.5万（个人0.3-0.7万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：3-3.5万（个人0.6-0.7万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：2-3万（个人0.4-0.6万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：1.5-2万（个人0.3-0.4万）
较轻	除"严重""一般"情形以外的其他违法情形	0-30%单位：1-1.5万（个人0.1-0.3万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：1-1.5万（个人0.2-0.3万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：0.5-1万（个人0.1-0.2万）
			执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：0.5万（个人0.1万）

注：1、本表所列处罚裁量标准仅适用罚款处罚。该法律条文中所指"情节严重"、"造成重大损失"，以相关法律解释为准。

2、对于消防设施维护保养检测机构***、行业标准开展消防设施维护保养检测的，违反条款为《社会消防技术服务管理规定》第十条、《中华人民共和国消防法》第三十四条。

3、对于消防安全评估机构***、行业标准开展消防安全评估的，违反条款为《中华人民共和国消防法》第三十四条。

编号***="820" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-5（消防技术服务管理类）
违法行为	冒用其他消防技术服务机构***
处罚种类及幅度	<***元以上三万元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第六项
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十六条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	冒用其他消防技术服务机构***，情节较严重	70%-100% （2.7-3万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	2.7-3万
一般	冒用其他消防技术服务机构***，情节一般	30%-70% （2.3-2.7万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	2.3-2.7万
较轻	冒用其他消防技术服务机构***，情节较轻	0-30% （2-2.3万）	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	2-2.3万

编号***="840" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-6（消防技术服务管理类）
违法行为	所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业
处罚种类及幅度	对消防技术服务*元以上二万元以下罚款；对注册消防工*元以上一万元以下罚款。
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十一条
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十七条第一款第一项、第二十七条第二款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业，情节较严重	70%-100% 单位：1.7-2万（个人0.85-1万）	行为累计时间6个月以上	单位：1.7-2万（个人0.85-1万）
一般	注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业，情节一般	30%-70% 单位1.3-1.7万（个人0.65-0.85万）	行为累计时间3个月以上，6个月以下	单位：1.3-1.7万（工程师0.65-0.85万）
较轻	注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业，情节较轻	0-30% 单位：1-1.3万（工程师0.5-0.65万）	行为累计时间3个月以下	单位：1-1.3万（个人0.5-0.65万）

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-7（消防技术服务管理类）
违法行为	指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动
处罚种类及幅度	<***元以上二万元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第五项
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十七条第一款第二项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	在消防技术服务活动中，指派未取得注册消防工程师资格证和注册证的人员从事注册消防工程师岗位的工作，或者指派未取得建筑消防设施操作员职业资格证的人员从事一般操作人员岗位的工作，情节较严重	70%-100% 单位：1.7-2万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	单位：1.7-2万
一般	在消防技术服务活动中，指派未取得注册消防工程师资格证和注册证的人员从事注册消防工程师岗位的工作，或者指派未取得建筑消防设施操作员职业资格证的人员从事一般操作人员岗位的工作，情节一般	30%-70% 单位1.3-1.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	单位：1.3-1.7万
较轻	在消防技术服务活动中，指派未取得注册消防工程师资格证和注册证的人员从事注册消防工程师岗位的工作，或者指派未取得建筑消防设施操作员职业资格证的人员从事一般操作人员岗位的工作，情节较轻	0-30% 单位：1-1.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	单位：1-1.3万
编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-8（消防技术服务管理类）
违法行为	转包、分包消防技术服务项目
处罚种类及幅度	<***元以上二万元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十三条第二款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十七条第一款第三项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	承接消防技术服务项目后，将项目转包、分包给其他消防技术服务机构，情节较严重	70%-100% 1.7-2万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	1.7-2万
一般	承接消防技术服务项目后，将项目转包、分包给其他消防技术服务机构，情节一般	30%-70% 1.3-1.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	1.3-1.7万
较轻	承接消防技术服务项目后，将项目转包、分包给其他消防技术服务机构，情节较轻	0-30% 1-1.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	1-1.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-9（消防技术服务管理类）
违法行为	未设立技术负责人、未明确项目负责人
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十二条、第十三条第一款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第一项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	未设立技术负责人或者未明确项目负责人，情节较轻	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	未设立技术负责人，或者未明确项目负责人，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	未设立技术负责人，或者未明确项目负责人，情节较轻	10%-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-10（消防技术服务管理类）
违法行为	出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章，或者未加盖消防技术服务机构***
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十四条第一款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第二项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	出具的消防设施检测报告、维保报告，消防安全评估报告等书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签字，或者未加盖消防技术服务机构***，情节较严重	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	出具的消防设施检测报告、维保报告，消防安全评估报告等书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签字，或者未加盖消防技术服务机构***，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	出具的消防设施检测报告、维保报告，消防安全评估报告等书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签字，或者未加盖消防技术服务机构***，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-11（消防技术服务管理类）
违法行为	承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十三条第一款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第三项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同，情节较严重	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-12（消防技术服务管理类）
违法行为	消防设施维护保养检测机构***
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十八条第三项
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第四项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	消防设施维护保养检测机构***，情节较严重	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	消防设施维护保养检测机构***，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	消防设施维护保养检测机构***，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-13（消防技术服务管理类）
违法行为	未建立或者保管消防技术服务档案
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十五条第一款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第五项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	未将服务项目形成的记录、书面结论文件等资料归集建立消防技术服务档案，情节较严重	70%-100% 0.7-1万	消防技术服务项目未建立、保管档案的10个以上	0.7-1万
一般	未将服务项目形成的记录、书面结论文件等资料归集建立消防技术服务档案，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	消防技术服务项目未建立、保管档案的5个以上，10个以下	0.3-0.7万
较轻	未将服务项目形成的记录、书面结论文件等资料归集建立消防技术服务档案，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	消防技术服务档案未建立、保管档案的5个以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-14（消防技术服务管理类）
违法行为	未公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十六条
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第六项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	未在经营场所的醒目位置***、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项，情节较严重	70%-100% 0.7-1万	未公示的事项5项以上	0.7-1万
一般	未在经营场所的醒目位置***、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	未公示的事项2项以上，5项以下	0.3-0.7万
较轻	未在经营场所的醒目位置***、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	未公示的事项2项以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-15（消防技术服务管理类）
违法行为	消防设施维护保养检测机构******
处罚种类及幅度	<***元以下罚款
使用功能类别	从事消防设施维护保养检测服务活动的企业
违反条款	《社会消防技术服务管理规定》第十四条第二款
处罚依据	《社会消防技术服务管理规定》第三十条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	对消防设施进行维修、保养后，未制作包含消防技术服务机构*、维修保养日期等信息的标识在消防设施所在建筑的醒目位置*，情节严重	70%-100% 0.35-0.5万	无信息公示标识	0.35-0.5万
一般	对消防设施进行维修、保养后，未制作包含消防技术服务机构*、维修保养日期等信息的标识在消防设施所在建筑的醒目位置*，情节一般	30%-70% 0.15-0.35万	已按要求在建筑醒目位置***，但信息内容缺项。	0.15-0.35万
较轻	对消防设施进行维修、保养后，未制作包含消防技术服务机构*、维修保养日期等信息的标识在消防设施所在建筑的醒目位置*，情节较轻	0-30%0.05-0.15万	已按要求制作信息公示标识，但未设置在建筑醒目位置。	0.05-0.15万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-16（消防技术服务管理类）
违法行为	聘用单位***
处罚种类及幅度	<***元以上三万元以下罚款
使用功能类别	聘用注册消防工程师的消防技术服务机构***
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第十一条
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第四十九条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	聘用单位***（劳动合同、聘用文件、业绩证明等文件）的，情节严重	70%-100% 2.4-3万	聘用单位***	2.4-3万
一般	聘用单位***（劳动合同、聘用文件、业绩证明等文件）的，情节一般	30%-70% 1.6-2.4万	聘用单位***1项以上，3项以下是虚假的	1.6-2.4万
较轻	聘用单位***（劳动合同、聘用文件、业绩证明等文件）的，情节较轻	0-30% 1-1.6万	聘用单位***1项是虚假的	1-1.6万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-17（消防技术服务管理类）
违法行为	以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册
处罚种类及幅度	撤销其注册***元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第十一条
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	申请人提供虚假的注册申请材料欺骗消防救援机构*、或者以礼金、礼品等贿赂消防救援机构*，情节严重	70%-100% 0.7-1万	申请人提供的注册申请材料均为虚假的，或者贿赂消防救援机构******元以上的	0.7-1万
一般	申请人提供虚假的注册申请材料欺骗消防救援机构*、或者以礼金、礼品等贿赂消防救援机构*，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	申请人提供的注册申请材料中有1项以上，3项以下是虚假的，或者贿赂消防救援机构****元*元以下的	0.3-0.7万
较轻	申请人提供虚假的注册申请材料欺骗消防救援机构*、或者以礼金、礼品等贿赂消防救援机构*，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	申请人提供的申请材料中有1项是虚假的，或者贿赂消防救援机构******元以下的	0.1-0.3万

注：该项处罚，由总队实施。

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-18（消防技术服务管理类）
违法行为	未经注册擅自以注册消防工程师名义执业
处罚种类及幅度	责令停止违法活***元以上三万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第八条第一款
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十一条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	未经注册擅自以注册消防工程师名义执业，情节严重	70%-100% 2.4-3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	2.4-3万
一般	未经注册擅自以注册消防工程师名义执业，情节一般	30%-70% 1.6-2.4万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	1.6-2.4万
较轻	未经注册擅自以注册消防工程师名义执业，情节较轻	0-30% 1-1.6万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	1-1.6万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-19（消防技术服务管理类）
违法行为	被注销注册后继续以注册消防工程师名义执业
处罚种类及幅度	责令停止违法活***元以上三万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第八条第一款
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十一条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节严重	70%-100% 2.4-3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	2.4-3万
一般	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节一般	30%-70% 1.6-2.4万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	1.6-2.4万
较轻	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节较轻	0-30% 1-1.6万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	1-1.6万
编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-20（消防技术服务管理类）
违法行为	未经准予变更注册而继续执业
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第二十二条
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十二条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节严重	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节一般	30%-70%0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	被依法注销注册后继续以注册消防工程师名义执业，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-21（消防技术服务管理类）
违法行为	消防安全技术文件未经注册消防工程师签名、加盖执业印章
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十条
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十三条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师聘用单位***、维保报告，消防安全评估报告等消防安全技术文件，未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章，情节严重	70%-100% 0.7-1万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	0.7-1万
一般	注册消防工程师聘用单位***、维保报告，消防安全评估报告等消防安全技术文件，未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章，情节一般	30%-70% 0.3-0.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	0.3-0.7万
较轻	注册消防工程师聘用单位***、维保报告，消防安全评估报告等消防安全技术文件，未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-22（消防技术服务管理类）
违法行为	未按国家标准、行业标准开展执业活动
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（六）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十四条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师未按照消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准的要求开展执业活动，情节严重	70%-100% 0.7-1万	符合下列情形之一：开展消防设施检测、维修、保养或者消防安全评估，其中有5处以上内容未按标准规定实施； 2、在人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所或者消防安全重点单位***、维修、保养或者消防安全评估未按标准规定内容实施。	0.7-1万
一般	注册消防工程师未按照消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准的要求开展执业活动，情节一般	30%-70% 0.3-0.7万	开展消防设施检测、维修、保养或者消防安全评估，其中有3处以上， 5处以下的内容未按标准实施。	0.3-0.7万
较轻	注册消防工程师未按照消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准的要求开展执业活动，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	开展消防设施检测、维修、保养或者消防安全评估，其中有2处以下的内容未按标准实施。	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-23（消防技术服务管理类）
违法行为	减少执业活动项目内容、数量
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（六）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十四条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师在执业活动中不执行消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准，减少规定的执业活动项目内容、数量，情节严重	70%-100% 0.7-1万	符合下列情形之一： 1、减少的执业活动项目内容或数量有5处以上； 2、属于人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所或者消防安全重点单位***，而减少执业活动项目内容、数量。	0.7-1万
一般	注册消防工程师未按照消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准的要求开展执业活动，情节一般	30%-70% 0.3-0.7万	减少的执业活动项目内容或数量有3处以上， 5处以下	0.3-0.7万
较轻	注册消防工程师未按照消防设施维保检测、消防安全评估相关国家标准、行业标准的要求开展执业活动，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	减少的执业活动项目内容或数量有2处以下	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-24（消防技术服务管理类）
违法行为	执业活动质量不符合国家标准、行业标准
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（六）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十四条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师开展消防设施经维修、保养后，其质量不符合相关国家、行业标准，情节严重	70%-100% 0.7-1万	符合下列情形之一： 1、消防设施经维修、保养后，仍存在严重不符合标准的系统性缺陷和故障，一种设施系统受严重影响失去功能，或者超过2种的设施系统功能受较大影响，不能正常运行。 2、在人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所或者消防安全重点单位***、保养，其质量不符合国家、行业标准。	0.7-1万
一般	注册消防工程师开展消防设施经维修、保养后，其质量不符合相关国家、行业标准，情节一般	30%-70% 0.3-0.7万	消防设施经维修、保养后，仍存在一些不符合标准的缺陷和故障，但涉及的设施系统不超过2个，且其功能未受较大影响，尚能运行。	0.3-0.7万
较轻	注册消防工程师开展消防设施经维修、保养后，其质量不符合相关国家、行业标准，情节较轻	0-30% 0.1-0.3万	消防设施经维修、保养后，仍存在少量不符合标准的缺陷和故障，但涉及的设施系统不超过1个，且其功能未受明显影响。	0.1-0.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-25（消防技术服务管理类）
违法行为	以个人名义承接执业业务、开展执业活动
处罚种类及幅度	<***元以上二万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（二）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十五条第（一）项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师未通过其聘用单位***，仅以其个人名义承接业务、开展执业活动，情节严重	70%-100% 1.7-2万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	1.7-2万
一般	注册消防工程师未通过其聘用单位***，仅以其个人名义承接业务、开展执业活动，情节一般	30%-70% 1.3-1.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	1.3-1.7万
较轻	注册消防工程师未通过其聘用单位***，仅以其个人名义承接业务、开展执业活动，情节较轻	0-30% 1-1.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	1-1.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-26（消防技术服务管理类）
违法行为	变造、倒卖、出租、出借、以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章
处罚种类及幅度	<***元以上二万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（四）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十五条第（二）项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程师变造、倒卖、出租、出借、以其他形式转让其个人资格证书、注册证、执业印章，情节严重	70%-100% 1.7-2万	行为累计时间6个月以上	1.7-2万
一般	注册消防工程师变造、倒卖、出租、出借、以其他形式转让其个人资格证书、注册证、执业印章，情节一般	30%-70% 1.3-1.7万	行为累计时间3个月以上，6个月以下	1.3-1.7万
较轻	注册消防工程师变造、倒卖、出租、出借、以其他形式转让其个人资格证书、注册证、执业印章，情节较轻	0-30% 1-1.3万	行为累计时间3个月以下	1-1.3万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 006-27（消防技术服务管理类）
违法行为	超出本人执业范围开展执业活动
处罚种类及幅度	<***元以上二万元以下罚款
使用功能类别	注册消防工程师
违反条款	《注册消防工程师管理规定》第三十三条第（五）项
处罚依据	《注册消防工程师管理规定》第五十五条第（三）项
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	注册消防工程超出本人执业范围或者聘用单位***，情节严重	70%-100% 1.7-2万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积二万平方米以上	1.7-2万
一般	注册消防工程师超出本人执业范围或者聘用单位***，情节一般	30%-70% 1.3-1.7万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以上，二万平方米以下	1.3-1.7万
较轻	注册消防工程师超出本人执业范围或者聘用单位***，情节较轻	0-30% 1-1.3万	执业项目涉及建筑、场所的建筑面积五千平方米以下	1-1.3万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 007-1（*省实施<中华人民共和国消防法>办法类）
违法行为	公共交通工具和接送学生、幼儿的车辆未配置消防设施、器材
处罚种类及幅度	责令改正***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	无
违反条款	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十三条
处罚依据	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第六十六条第二款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	5台以上公共交通运输车（轮船）未配置消防器材、4台以上校车未配置消防器材	70%-100% 0.***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.85-0***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.9***元
一般	3-5台公共交通运输车（轮船）未配置消防器材、或者2-4台校车未配置消防器材	30%-70% 0.65-***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.65-***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.75-***元
较轻	"严重""一般"外的其他情形	0-30% 0.5-***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.5-0***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.575***元

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 007-2（*省实施<中华人民共和国消防法>办法类）
违法行为	公共交通工具和接送学生、幼儿的车辆配置的消防设施、器材未保持完好有效
处罚种类及幅度	责令改正***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	无
违反条款	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十三条
处罚依据	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第六十六条第二款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	5台以上公共交通运输车（轮船）、4台以上校车消防设施器材未保持完好有效	70%-100% 0.***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.85-0***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.9***元
一般	3-5台公共交通运输车（轮船）、2-4台校车消防设施器材未保持完好有效	30%-70% 0.65-***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.65-***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.75-***元
较轻	"严重""一般"外的其他情形	0-30% 0.5-***元	接送学生、幼儿车辆的学校和幼儿园	0.5-0***元
			客运汽车、城市公交车、城***道客运列车、出租车、轮渡、客轮经营单位	0.575***元

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 007-3（*省实施<中华人民共和国消防法>办法类）
违法行为	1、公众聚集场所未配置消防设施、器材； 2、公众聚集场所配置的消防设施器材未保持完好有效。
处罚种类及幅度	<***元以上五万元以下罚款
使用功能类别	公众聚集场所
违反条款	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十条
处罚依据	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第六十六条第一款
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	火灾报警信息及疏散指示系统、自救式呼吸器、手电筒、缓降器、逃生绳等5大类消防设施器材中，任一大类整套未按要求配置或者过期、损坏以及不能使用、丧失功能。	70%-100%（3.8-5万）	500㎡以下	3.8-4.2万
			500㎡-3000㎡	4.2-4.6万
			3000㎡以上	4.6-5万
一般	火灾报警信息及疏散指示系统、自救式呼吸器、手电筒、缓降器、逃生绳等5大类消防设施器材中，任一大类超过30%以上未按要求配置，或者过期、损坏以及不能使用、丧失功能的	30%-70%（2.2-3.8万）	500㎡以下	2.2-2.733万
			500㎡-3000㎡	2.733-3.267万
			3000㎡以上	3.267-3.8万
较轻	"严重""一般"以外的其他情形	0-30%（1-2.2万）	500㎡以下	1-1.4万
			500㎡-3000㎡	1.4—1.8万
			3000㎡以上	1.8-2.2万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 007-4（*省实施<中华人民共和国消防法>办法类）
违法行为	物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口、消防*道的行为未及时劝阻或者报告
处罚种类及幅度	<***元以上一万元以下罚款
使用功能类别	无
违反条款	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十八条第二款
处罚依据	《***省实施<中华人民共和国消防法>办法》第六十七条
前置条件	责令改正，并处罚款
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，且不能当场改正，或者其他占用、堵塞、封闭疏道、安全出口3处以上；占用、堵塞、封闭消防**道，造成消防车无法通行	70%-100% 0.76-1万	物业服务企业所服务的建筑面积1万平方米以下、或者建筑2栋以下	0.76-0.84万
			物业服务企业所服务的建筑面积1-5万平方米、或者建筑3-10栋	0.84-0.92万
			物业服务企业所服务的建筑面积5万平方米以上、或者建筑10栋以上	0.92-1万
一般	占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口，导致人员无法通行，但能够当场改正的，或者占用、堵塞的疏道、安全出口宽度超过该疏道、安全出口宽度50%，且无法当场改正的；占用、堵塞、封闭消防*道2处以上，给消防车通行带来困难、耽误行驶时间，且能立即改正	30%-70% 0.44-0.76万	物业服务企业所服务的建筑面积1万平方米以下、或者建筑2栋以下	0.44-0.55万
			物业服务企业所服务的建筑面积1-5万平方米、或者建筑3-10栋	0.55-0.66万
			物业服务企业所服务的建筑面积5万平方米以上、或者建筑10栋以上	0.66-0.76万
较轻	"严重""一般"以外的其他情形	0-30% 0.2-***元	物业服务企业所服务的建筑面积1万平方米以下、或者建筑2栋以下	0.2-0.28万
			物业服务企业所服务的建筑面积1-5万平方米、或者建筑3-10栋	0.28-0.36万
			物业服务企业所服务的建筑面积5万平方米以上、或者建筑10栋以上	0.36-0.44万

编号*="812" valign="center" colspan="2" style="padding: 5px;"> 008-1（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	1、村民损坏消火栓、消防水池等公共消防设施和器材； 2、擅自搭建临时建（构）筑物，侵占防火间距或者堵塞消*道； 3、使用铜丝、铁丝替代保险丝，安装不合格的电气保险装置； 4、在楼梯间、楼道、疏道、安全出区域停放电动车、堆放物件，占用、堵塞、封闭疏*道、安全出口； 5、在具有火灾、爆炸危险场所或者堆放柴草、饲料、农作物等易燃、可燃的地方使用明火、燃放鞭炮和吸烟。
处罚种类及幅度	警***元以上五百元以下罚款
使用功能类别	无
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十四条第一项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十二条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	***区间
严重	故意、知道违法后果的违法行为	处警告或者30***元罚款
一般	非故意、不知情情况下的违法行为	处警告***元以下罚款

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 008-2（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	农村经营性场所未按规定设置应急照明设施、消防安全疏散指示标志
处罚种类及幅度	处五千以上五万以下罚款
使用功能类别	农*区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构*、影剧院、网吧及从事旅游、餐饮住宿、娱乐等经营活动的单位
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十五条第四项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十三条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	应同时设置应急照明和疏散指示标志而两类都未设置，疏散指示标志和应急照明任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求以及损坏率50%以上的	70%-100%（3.65-5万）	500㎡以下	3.65-4.1万
			500㎡-3000㎡	4.1-4.55万
			3000㎡以上	4.55-5万
一般	应设置应急照明和疏散指示标志任一类未设置，疏散指示标准和应急照明任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求以及损坏率在20%以上50%以下	30%-70%（1.85-3.65万）	500㎡以下	1.85-2.45万
			500㎡-3000㎡	2.45-3.05万
			3000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	应急照明和疏散指示标志任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求或者损坏率在20%以下	0-30%（0.5-1.85万）	500㎡以下	0.5-0.95万
			500㎡-3000㎡	0.95—1.4万
			3000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 008-3（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	农村经营性场所未按规定设置安全出口，或者未保持疏***道和安全出口畅通
处罚种类及幅度	处五千以上五万以下罚款
使用功能类别	农*区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构*、影剧院、网吧及从事旅游、餐饮住宿、娱乐等经营活动的单位
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十五条第四项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十三条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	安全出口数量不符合要求或者实际疏散总净宽小于国家工程建设消防技术标准规定值80%；或者3处以上的疏***道、安全出口未保持畅通	70%-100%（3.65-5万）	500㎡以下	3.65-4.1万
			500㎡-3000㎡	4.1-4.55万
			3000㎡以上	4.55-5万
一般	实际疏散总净宽小于国家工程建设消防技术标准规定值90%；或者2处以上的疏***道、安全出口未保持畅通	30%-70%（1.85-3.65万）	500㎡以下	1.85-2.45万
			500㎡-3000㎡	2.45-3.05万
			3000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	"严重""一般"以外的其他情形	0-30%（0.5-1.85万）	500㎡以下	0.5-0.95万
			500㎡-3000㎡	0.95—1.4万
			3000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="3" style="padding: 5px;"> 008-4（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	1、农家乐（民宿）采用易燃材料装修； 2、农家乐（民宿）未按规定置独立式感烟火灾探测报警器或者火灾自动报警系统； 3、农家乐（民宿）未按规定配备灭火器、手电、逃生用口罩或者自救呼吸器等消防器材； 4、农家乐（民宿）配备的灭火器、手电、逃生用口罩或者自救呼吸器等消防器材未保持完好有效； 5、农家乐（民宿）未按规定在安全出口、疏*道、楼梯间设置消防安全疏散指示标志，安装应急照明设施； 6、农家乐（民宿）在安全出口、疏*道、楼梯间设置的消防安全疏散指示标志，安装应急照明设施未保持完好有效； 7、农家乐（民宿）违规用火用电。
处罚种类及幅度	处五千以上五万以下罚款
使用功能类别	经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、或最高4层且建筑面积不超过800m2的农家乐（民宿）
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十七条第一、二、三、四项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十三条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	***区间
严重	经营用房数量10间以上14间以下或最高3-4层且面积在500平以上800平以下	70%-100%	（3.65-5万）
一般	经营用房数量5间以上10间以下或层数3层且面积在250平以上500平以下	30%-70%	（1.85-3.65万）
较轻	经营用房数量5间以下或层数2层以下且面积250平以下	0-30%	（0.5-1.85万）

编号*="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 008-5（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	1、农村生产经营性场所未按规定配置消防设施、消防器材； 2、农村生产经营性场所消防设施、器材维护保养不善未保持完好有效。
处罚种类及幅度	处五千以上五万以下罚款
使用功能类别	在农村从事燃油、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十八条第二项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十三条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	按标准应当设置而未设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急广播和疏散指示任一整套系统的，或者火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及防火门、防火卷帘等防火分隔设施严重损坏或者瘫痪，无法使用的，或者***楼梯、安全出口设置的形式和数量不符合工程建设消防技术标准要求的，或者造成发生火灾等严重后果的。	70%-100%（3.65-5万）	1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-3000㎡	4.1-4.55万
			3000㎡以上	4.55-5万
一般	按标准应当设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量10%以上的，或者应当设置而未设置的消防设施类别为3类以上（每类系统应设置而未设置的单类消防设施数量占此类总数量不超过10%）的，或者未保持完好有效的单类消防设施数量占此类总数量10%以上，但不影响系统整体运行的，或者未保持完好有效的消防设施类别为3类以上（每类系统未保持完好有效的单类消防设施占此总数量的不超过10%）。	30%-70%（1.85-3.65万）	1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-3000㎡	2.45-3.05万
			3000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	其他消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的情形	0-30%（0.5-1.85万）	1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-3000㎡	0.95—1.4万
			3000㎡以上	1.4-1.85万

编号*="812" valign="center" colspan="6" style="padding: 5px;"> 008-6（*省农村消防安全管理若干规定类）
违法行为	农村经营性场所未按规定设置应急照明设施、消防安全疏散指示标志
处罚种类及幅度	处五千以上五万以下罚款
使用功能类别	在农村从事燃油、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位
违反条款	《***省农村消防安全管理若干规定》第十八条第三项
处罚依据	《***省农村消防安全管理若干规定》第二十三条
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用		量罚阶次		规模划分	***区间
严重	应同时设置应急照明和疏散指示标志而两类都未设置，疏散指示标志和应急照明任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求以及损坏率50%以上的		70%-100%（3.65-5万）		1000㎡以下	3.65-4.1万
			1000㎡-3000㎡	4.1-4.55万
			3000㎡以上	4.55-5万
一般	应设置应急照明和疏散指示标志任一类未设置，疏散指示标准和应急照明任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求以及损坏率在20%以上50%以下		30%-70%（1.85-3.65万）		1000㎡以下	1.85-2.45万
			1000㎡-3000㎡	2.45-3.05万
			3000㎡以上	3.05-3.65万
较轻	应急照明和疏散指示标志任一类设置的型号、电压、防护等级、应急时间、间距不符合要求或者损坏率在20%以下		0-30%（0.5-1.85万）		1000㎡以下	0.5-0.95万
			1000㎡-3000㎡	0.95—1.4万
			3000㎡以上	1.4-1.85万
编号*="812" valign="center" colspan="6" style="padding: 5px;"> 009-1（*省建筑消防设施管理办法类）
违法行为	不按照规定配备自动消防系统操作人员或者消防控制室不按照规定实行值班制度
处罚种类及幅度	<***元以上五千元以下的罚款
使用功能类别	设有消防控制室、区域报警控制或者消防水泵的单位（高层民用建筑除外）
违反条款	《***省建筑消防设施管理办法》第十一条
处罚依据	《***省建筑消防设施管理办法》第二十四条第一项
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次		***区间
严重	采用控制中心报警系统	70%-100%		0.41-0.5万
一般	采用集中报警系统	30%-70%		0.29-0.41万
较轻	***区域报警系统	0-30%		0.2-0.29万

编号*="812" valign="center" colspan="3" style="padding: 5px;"> 009-2（*省建筑消防设施管理办法类）
违法行为	不按照要求进行巡查、单项检查、联动检查的
处罚种类及幅度	<***元以上五千元以下的罚款
使用功能类别	火灾高危单位、消防安全重点单位、建筑物的产权单位***、物业服务企业
违反条款	《***省建筑消防设施管理办法》第十二条、第十三条和第十四条第一款
处罚依据	《***省建筑消防设施管理办法》第二十四条第二项
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	***区间
严重	大型综合体，生产、存储易燃易爆危险品企业，建筑高度大于50米的乙丙类厂房和丙类仓库，三类（含）以*市交*道	70%-100%	0.41-0.5万
一般	除"严重项"规定单位***	30%-70%	0.29-0.41万
较轻	"严重""较轻"规定情形以外的其他单位	0-30%	0.2-0.29万

注："严重"项规定的单位***，仍然按"严重"情形对待。

编号*="812" valign="center" colspan="3" style="padding: 5px;"> 009-3（*省建筑消防设施管理办法类）
违法行为	建筑消防设施联动检查或因检修改造停用不按照要求备案
处罚种类及幅度	<***元以上五千元以下的罚款
使用功能类别	火灾高危单位、消防安全重点单位、建筑物的产权单位***、物业服务企业
违反条款	《***省建筑消防设施管理办法》第十四条第二款、第十七条
处罚依据	《***省建筑消防设施管理办法》第二十四条第三项
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	***区间
严重	大型综合体，生产、存储易燃易爆危险品企业，建筑高度大于50米的乙丙类厂房和丙类仓库，三类（含）以*市交*道	70%-100%	0.41-0.5万
一般	除"严重项"规定单位***	30%-70%	0.29-0.41万
较轻	建筑物的产权单位***、物业服务企业	0-30%	0.2-0.29万

编号*="812" valign="center" colspan="3" style="padding: 5px;"> 009-4（*省建筑消防设施管理办法类）
违法行为	停用建筑消防设施不按照要求备案
处罚种类及幅度	<***元以上五千元以下的罚款
使用功能类别	消防安全重点单位、建筑物的产权单位***、物业服务企业
违反条款	《***省建筑消防设施管理办法》第十四条第二款、第十七条
处罚依据	《***省建筑消防设施管理办法》第二十四条第三项
前置条件	责令限期改正，逾期不改正的
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	***区间
严重	大型综合体，生产、存储易燃易爆危险品企业，建筑高度大于50米的乙丙类厂房和丙类仓库，三类（含）以*市交*道	70%-100%	0.41-0.5万
一般	除"严重项"规定单位***	30%-70%	0.29-0.41万
较轻	建筑物的产权单位***、物业服务企业	0-30%	0.2-0.29万

编号***="812" valign="center" colspan="2" style="padding: 5px;"> 010-1（违反社会管理类）
违法行为	违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所；违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。
处罚种类及幅度	处警***元以下罚款；五日以下拘留
使用功能类别	已满14周岁的自然人
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十一条、二十三条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十三条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	***区间
严重	两年内有同类违法行为的；经消防救援机构***，拒不改正的；造成严重危害后果的；	五日以下拘留（移送公安机关办理）
一般	初次有本条所列行为的；消防救援机构***，立即改正的；其他依法应当从轻的情形。	处警***元以下罚款处罚

编号***="812" valign="center" colspan="2" style="padding: 5px;"> 010-2（违反社会管理类）
违法行为	1、指使、强令他人违反消防安全规定，冒险作业的； 2、过失引起火灾的； 3、在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的； 4、扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的； 5、故意破坏或者伪造火灾现场的； 6、擅自拆封或者使用被消防救援机构***、部位的。
处罚种类及幅度	处警*元以下罚款；十日以上十五日以下拘留，可*元以下罚款
使用功能类别	已满14周岁的自然人
违反条款	《中华人民共和国消防法》第二十一条、二十三条
处罚依据	《中华人民共和国消防法》第六十四条
前置条件	无
违法行为情形	理解与适用	***区间
严重	造成严重危害后果的；隐匿、销毁违法证据的；对检举人、证人打击报复的；其他依法应当从重的情形。	十日以上十五日以下拘留，可***元以下罚款（移送公安机关办理）
一般	违法情节较轻，违法行为人积极加以纠正的；危害后果较轻或者主动减轻危害后果的；其他依法应当从轻的情形。	处警***元以下罚款

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 011-1（中华人民共和国安全生产法类）
违法行为	生产经营单位*、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位*，导致发生生产安全事故的；
处罚种类及幅度	对生产经营单位*，对个人经营的投元**元以下的罚款
使用功能类别	生产经营单位
违反条款	《中华人民共和国安全生产法》第二十三条
处罚依据	《中华人民共和国安全生产法》第九十三条
前置条件	导致发生安全事故
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	发生重大及以上火灾事故	70%-100%（个人经营投资人：14.6-20万）	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	18.2-20万
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	16.4-18.2万
			一般社会单位	14.6-18.2万
一般	发生较大火灾事故	30%-70%（个人经营投资人：7.4-14.6万）	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	12.2-14.6万
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	9.8-12.2万
			一般社会单位	7.4-9.8万
较轻	发生一般火灾事故	0-30%（个人经营投资人：3-7.4万））	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	5.93-7.4万
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	4.46-5.93万
			一般社会单位	3-4.46万

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 011-2（中华人民共和国安全生产法类）
违法行为	生产经营单位*、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改元**元以下的罚款；
处罚种类及幅度	对生产经营*元元以下的罚款；对直接复制的主管人员和其他直接责任**元以上二万元以下的罚款
使用功能类别	生产经营单位
违反条款	《中华人民共和国安全生产法》第六十六条
处罚依据	《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条
前置条件	责令改正拒不改正且不构成追究刑事责任
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	10人以上集体阻碍执法	70%-100%（单位：14.6-20万；个人1.7-2万）	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	18.2-20万（个人：1.9-2万）
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	16.4-18.2万（个人：1.8-1.9万）
			一般社会单位	14.6-18.2万（个人：1.7-1.8万）
一般	5-10人集体阻碍执法	30%-70%（单位：7.4-14.6万；个人1.3-1.7万）	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	12.2-14.6万（个人：1.57-1.7万）
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	9.8-12.2万（个人：1.44-1.57万）
			一般社会单位	7.4-9.8万（个人：1.3-1.44万）
较轻	采取锁门、故意失联等方式拒绝执法	0-30%（单位：3-7.4万；个人1-1.3万）	消防法第三十九条第一款前三项规定的单位	5.93-7.4万（个人：1.2-1.3万）
			消防安全重点单位（消防法第三十九条第一款前三项规定的单位***）	4.46-5.93万（个人：1.1-1.2万）
			一般社会单位	3-4.46万（个人：1-1.1万）

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 012-1（高层民用建筑消防安全管理规定类）
违法行为	1.在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施的； 2.高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的； 3.未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的； 4.未按照规定落实消防控制室值班制度； 5.安排不具备相应条件的人员值班的； 6.因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的； 7.在高层民用建筑的公共门厅、疏***道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的。
处罚种类及幅度	对生产经营单位*元以上10000以下的罚款；对非经营性单位**元以*元以下罚款；
使用功能类别	生产经营单位/非生产经营性单位/个人
违反条款	1.违法行为1违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第十五条第一款； 2.违法行为2违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十一条第一款； 3.违法行为3违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第十九条； 4.违法行为4违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款； 5.违法行为5违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款； 6.违法行为6违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十二条第二款； 7.违法行为7违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条第一款。
处罚依据	《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第一、二、三、四、六、七项。
前置条件	违反行为7，需逾期未改
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	超高层建筑	70%-100%（生产经营性单位：0.76-1万；非生产经营性单位*850*元）	高度250米以上	0.92-1万（个人：950-1千）
			高度150米以上250米以下	0.84-0.92万（个人：900-950）
			高度100米以上150米以下	0.76-0.84万（个人：850-900）
一般	高层公共建筑	30%-70%（单位：0.44-0.76万；非生产经营性单位***700-850）	超过5万平方米的综合体	0.66-0.76万（个人：800-850）
			100米以下一类高层公共建筑	0.56-0.66万（个人：750-800）
			二类高层公共建筑	0.44-0.66万（个人：700-750）
较轻	高层住宅	0-30%（单位：0.2-0.44万；个人500-700）	高度54米以上100米以下	0.36-0.44万（个人650-700）
			高度33米以上54米以下	0.28-0.36万（个人：600-650）
			高度27米以上33米以下	0.2-0.28万（个人：500-600）

编号***="812" valign="center" colspan="4" style="padding: 5px;"> 012-2（高层民用建筑消防安全管理规定类）
违法行为	未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的；
处罚种类及幅度	对生产经营单位*元以上10000以下的罚款；对非经营性单位**元以*元以下罚款；
使用功能类别	生产经营单位/非生产经营性单位/个人
违反条款	违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第七条第一款第七项；
处罚依据	《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第五项。
前置条件	高层公共建筑
违法行为情形	理解与适用	量罚阶次	规模划分	***区间
严重	无场地、无装备、无人员、未落实24小时值班资料、无制度、无预案、无任何演练培训资料	70%-100%（生产经营性单位：0.76-1万；非生产经营性单位*850*元）	超高层公共建筑/高层商业综合体	0.92-1万（个人：950-1千）
			一类高层公共建筑	0.84-0.92万（个人：900-950）
			二类高层公共建筑	0.76-0.84万（个人：850-900）
一般	无场地、无装备、未落实24小时值班制度，有人员、有制度和预案和演练培训资料	30%-70%（单位：0.44-0.76万；非生产经营性单位***700-850）	超高层公共建筑/高层商业综合体	0.66-0.76万（个人：800-850）
			一类高层公共建筑	0.56-0.66万（个人：750-800）
			二类高层公共建筑	0.44-0.66万（个人：700-750）
较轻	有场地、有装备，有人员、有制度和预案和演练培训资料。但未落实24小时值班制度，	0-30%（单位：0.2-0.44万；个人500-700）	超高层公共建筑/高层商业综合体	0.36-0.44万（个人650-700）
			一类高层公共建筑	0.28-0.36万（个人：600-650）
			二类高层公共建筑	0.2-0.28万（个人：500-600）

附件3

***省消防行政处罚免罚清单（可以不予处罚）

	序号	违法行为	违反(依据)条款	可以不予处罚的情形
1	1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准； 2、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效；	《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项	消防设施、器材和消防安全标志存在的问题和故障，单位***，并采取措施进行整改，且已落实保证消防安全的防范措施或者将危险部位停用的。
2	1、损坏、挪用消防设施、器材； 2、擅自拆除、停用消防设施、器材；	《中华人民共和国消防法》第二十八条	因室内装修、设备维护等确实需要局部停用消防设施、器材的，已书面报经消防安全责任人或者管理人同意，并落实消防安全的防范措施或者将危险部位停用，且不影响***区域消防设施、器材正常使用的。
3	1、占用、堵塞、封闭疏***道、安全出口； 2、其他妨碍安全疏散行为；	《中华人民共和国消防法》第二十八条	占用、堵塞、封闭的疏*道、安全出口宽度未超过该疏*道、安全出口总宽度20%，且当场改正的。
4	1、埋压、圈占、遮挡消火栓； 2、占用防火间距；	《中华人民共和国消防法》第二十八条	1.埋压、圈占、遮挡消火栓，情节轻微，当场改正的； 2.使用非固定的建（构）筑物或设施占用防火间距，当场改正的。
5	占用、堵塞、封闭消防***道	《中华人民共和国消防法》第二十八条	占用、堵塞、封闭消防***道，情节轻微，当场改正的。
6	门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物	《中华人民共和国消防法》第二十八条	在非消防救援窗或排烟窗设置障碍物，当场改正的。
7	不能立即改正的消防安全违法行为，且该行为导致的火灾隐患不能判定为重大火灾隐患	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》	依照法律、行政法规的规定，单位* 消防救援机构，并积极采取整改措施和针对性防范措施，整改期间，消防救援机构**。
8	行为人初次实施消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》、《注册消防工程师管理规定》、《社会消防技术服务管理规定》、《消防产品监督管理规定》	初次违法且危害后果轻微并及时改正的
9、	小微企业消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》	1、《统计上大中小微企业划分办法》界定的小型微型企业； 2、一年之内未被消防救援机构*； 3、发现的火灾隐患不构成重大火灾隐患； 4、消防救援机构*。

（第1至第6项制定依据为《关于对部分消防安全违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》（应急消〔2019〕172号），第7项制定依据为《单位***（试行）》（湘消﹝2021﹞70号），第8项制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，第9项制定依据为《关于认真贯彻执行<全省公安机关深化改革推进便民利民服务30项举措>的通知》（湘公消〔2015〕154号）第十九条）

附件4

***省消防行政处罚免罚清单（不予处罚）

序号	违法行为	违反(依据)条款	不予处罚的情形
1	轻微消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》	违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果
2、	限制行为能力人实施的消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》	1、不满14周岁的公民实施消防安全违法行为的； 2、精神病人、智力残疾人在不能辨认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的。
3、	超过追诉时效的消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》、《注册消防工程师管理规定》、《社会消防技术服务管理规定》、《消防产品监督管理规定》	1、消防安全违法行为在两年内未被发现的； 2、消防安全违法行为对公民生命健康安全造成损害，五年内未被发现的，法律另有规定的除外。
4、	没有主观过错的消防安全违法行为	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《*省实施＜消防法＞办法》、《省农村消防安全管理若干规定》、《**省建筑消防设施管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》、《注册消防工程师管理规定》、《社会消防技术服务管理规定》、《消防产品监督管理规定》	当事人有证据证明没有主观过错的

（第1项制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，第2项制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十条和第三十一条，第3项制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，第4项制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第二款）

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