***市中医院迁建项目智能化工程

答疑及变更公告

各投标单位：

***市中医院迁建项目智能化工程施工项目【招标编号***="仿宋">HZ***007（JSG-053S）】招标文件***及变更如下：

1、本项目原定开标时间为：“***11月4日***时***分”现变更为：“***11月15日***时***分”。

原定投标人要求澄清招标文件***：“***10月25日***时***分59秒”现变更为：“***11月5日***时***分59秒”。

招标文件第4页“3.11投标人及其拟派项目负责人自******月***日起至投标截止日止无行贿犯罪记录，并未被列入失信被执行人名单”现变更为：“3.11投标人及其拟派项目负责人自******月***日起至投标截止日止无行贿犯罪记录，并未被列入失信被执行人名单”。

2、招标文件第3页-3.投标人资格要求“（一）投标人：3.3自******月***日以来承接过单个合同***元及以上的电子与智能化公共建筑项目业绩”现变更为“（一）投标人：3.3自******月***日以来承接过单个合同***元及以上的电子与智能化项目业绩”。

3、关于机房工程（UPS电池）品牌问题：招标文件***（UPS电池）品牌为德克、菲意特、德国阳光，其中德克和德国阳光是国外品牌，菲意特为国内品牌，明显两高一低，建议更换品牌。

答：招标文件第160页“机房工程（UPS电池）”品牌：“德克,菲意特,德国阳光”澄清为：“德国德克（DEKA）、意大利菲意特（FABIT）、德国阳光（SONNENSCHEIN）”。

4、本项目技术参数中所涉及内容均要求投标人承诺中标后、签订合同前提供。

5、新点软件制作投标文件中投标人基本情况和资格审查证明资料，这2个无法从电子投标系统中抓取证书，且投标人基本情况表招标文件***。

答：招标文件第9页“3.5资格审查资料”中未要求“投标人基本情况和资格审查证明资料”从电子投标系统中抓取，自行上传即可。“投标人基本情况表”格式详见附件。

6、资格条件类似业绩的设置和评分办法的问题：本工程投标人资格要求3自******月***日以来承接过单个合同***元及以上的电子与智能化公共建筑项目业绩；看似业绩从公示的***元下调至***元，表面上是为了更多的单位***，其实纯粹是在为湖州某企业量体裁衣因为他们的业绩也只有***元，结合评标办法企业信用分占比为总分的9.***分，信用评价***合业绩的智能化一级企业只有一家，AA的一家，我们外地企业大部分没有信用评价***只能得到总分的4.***分，最高的也只有7.***分，最大相差2.***分，项目经理获奖业绩又是特定***区域区别对待，结合本工程商务分可以低3个点，高1.5个点中标。13部委联合发文：关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见，建立依法必须招标项目招标文件***。依法必须招标项目不得特定***区域或者特定行业业绩等要求。你们业主这样不是在量体裁衣吗觉得本次公开招投标还有意义吗望业主能畅通异***道。招标人是异议处理的责任主体，应当畅通异***道不得故意拖延、敷衍，无故回避实质性答复，或者在作出答复前继续进行招标投标活动。否则我们将向纪委如实反映该问题。请问这样设置好类似业绩结合评分办法是不是没有任何竞争性希望业主单位***，及时修改招标文件***，还招投标一个相对公平、公开、公正的环境。

答：变更内容详见本公告第2条。

因①经过***市场调研情况，市场上医院类***元及以上智能化项目较多，充分***市场竞争性，故业绩要求放宽至***元及以上，并不存在为了某些企业“量体裁衣”等情况。②又因本项目为医院类智能化项目，具有复杂性及难度较高的特点，故本项目有必要设置类似工程业绩为资格条件。③根据“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知-附件3-三、4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%”，本项目资格条件中设置类似业绩为***元未超过60%。

根据《***市房屋建***市政基础设施工程施工招标投标评标办法》（湖政办发〔2019〕15号），本项目评标办法符合要求。

7、类似业绩的设置及信用分***区域性对待：本工程招标文件******市类似业绩设置了估计的60%的业绩，现正式发布招标文件******元的类似业绩，本工程***元，只设置了不到控制价***类似业绩，***元的类似业绩的设置是为湖州某企业量身定做设置类似工程业绩的，明显是“暗箱”、“对号入座”、“量体裁衣”（湖州企业拥有的业绩***市某小学智能化工程***元，湖州某老年医养中心项目智能化工程***元）。完全是帮助某企业考虑，请问为什么资格条件中类似业绩为什么不是700万，不是***元，不是***元，不是直接没有，而偏偏是***元本工程评分办法采用企业信用分占65%+项目负责人35%，企业信用分为******月的信用评价***相关文件规定（总承包单位***AAA），湖州信用分AAA企业且智能化一级的企业只有两家，智能化一级AA一家，大部分外地企业没有评价***信用评价***一次，据查询最新一次信用评价***年***月，我们想评价***价***目负责人信用分同一个奖项又是湖州当地获奖和在外地获奖分数相差很大，不***区域性来对待奖项，我们一个鲁班***道和当地企业一个***市标化文明工地或飞英杯同个分，这是国家多部委联合发文再三重申不能以***区域性和当地纳税来编制招标文件。这样的设置完全为某企业量身定制，***在本次信用分上根本竟然没办法和当地企业竞争。
***省重点工程根据***市相关文件也是可以调整信用分的组成的。望业主能重视医院智能化具有复杂性及难度较高的特点，修改类似业绩的设置和同一奖项***区域应同分，让更有实力的企业来真正参与重大民生项目的智能化建设，真正做到公平公正公开。若不做出明确的答复，在开标前将向上一级纪委及国务院“互联网+督查”平台反应。

答：变更内容详见本公告第2条。

因①经过***市场调研情况，市场上医院类***元及以上智能化项目较多，充分***市场竞争性，故业绩要求放宽至***元及以上，并不存在为了某些企业“量体裁衣”等情况。②又因本项目为医院类智能化项目，具有复杂性及难度较高的特点，故本项目有必要设置类似工程业绩为资格条件。③根据“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知-附件3-三、4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%”，本项目资格条件中设置类似业绩为***元未超过60%。

根据《***市房屋建***市政基础设施工程施工招标投标评标办法》（湖政办发〔2019〕15号），本项目评标办法符合要求。

8、关于1000万业绩疑问：招标文件*********月***日以来承接过单个合同***元及以上的电子与智能化公共建筑项目业绩的要求，该条要求是否有失公平。

答：变更内容详见本公告第2条。

根据“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知-附件3-三、4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%”，本项目资格条件中设置类似业绩为***元未超过60%，符合文件要求。

9、经查看***市所有的招标公告资格条件如果设置类似业绩类似业绩都在招标控制价***60%之间，唯独本工程特殊化只有不到招标控制价***公开招投标面对的不应该只是湖州***市场，公开招投标更不应该搞对号入座。望业主立即停止违规行为修改招标文件。

答：变更内容详见本公告第2条。

根据“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知-附件3-三、4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%”，本项目资格条件中设置类似业绩为***元未超过60%，符合文件要求。

10、***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知

根据“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知”（后文简称通知）内“建设工程项目类似业绩设置有关规定，第三条，1.符合设置类似业绩的招标项目，可以设置一项企业的类似业绩（一项相关指标）作为投标人资格条件”，招标文件***“自******月***日以来承接过单个合同***元及以上的电子与智能化公共建筑项目业绩”，“***元以上”、“电子与智能化公共建筑项目”是否为两项相关指标不符合通知要求。 建议“电子与智能化公共建筑项目”修改为“电子与智能化项目”。

答：变更内容详见本公告第2条。

“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知第十一条资格条件类似业绩设置。类似业绩的设定条件，应当符合下列规定：4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%；”本项目“单个合同***元”为“类似业绩的指标值”。

11、类似业绩的设置问题

***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知第十一条资格条件类似业绩设置。类似业绩的设定条件，应当符合下列规定：
1.符合设置类似业绩的招标项目，可以设置一项企业的类似业绩（一项相关指标）作为投标人资格条件；
2.类似业绩应为招标项目的投标截止之日前五年内验收合格的项目；
3.类似业绩指标应为《类别划分标准》规定的工程特征指标，《类别划分标准》中没有的工程特征指标不得设置；
本办法***市建设工程招标评标适用施工项目类别划分标准表：单独招标的其他房建相关类工程招标项目估算价***t>答：变更内容详见本公告第2条。

“***市公共资源交易管理办公室关于贯彻执行《***省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》有关事项的通知第十一条资格条件类似业绩设置。类似业绩的设定条件，应当符合下列规定：4.类似业绩的指标值设置不得超过招标项目实际指标值（建设规模或单项合同估算价***ont>60%；”本项目“单个合同***元”为“类似业绩的指标值”。

12、关于竣工报告疑问

1、招标文件***、有效的施工合同、竣工验收报告。该条中的竣工验收报告是否可以用单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收证明书来替代竣工验收报告
2、评标办法中有一条：项目负责人评分以提供的获奖文件或证书上明确的姓名为准，获奖文件或证书上无法体现项目负责人姓名的，可以提供项目竣工验收报告作为佐证材料，该条中项目竣工验收报告是否可以用竣工验收证明书作为佐证材料

答：1、竣工验收报告可以用单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收证明书来替代竣工验收报告。

2、项目竣工验收报告可以用竣工验收证明书作为佐证材料。

13、关于招标文件***

关于招标文件***、竣工验收证明书还是指以上这些都可以有效使用

答：竣工验收报告是指竣工验收记录或竣工验收证明书等竣工验收资料。

14、竣工报告疑问：该工程招标文件***，一般使用工程竣工验收证明书或竣工验收记录来证明工程已经竣工。

答：竣工验收报告是指竣工验收记录或竣工验收证明书等竣工验收资料。

15、招标人问题：招标人填写***市中医院、***还是***市中医院

答：根据招标文件，本项目招标人为***市中医院，代建人为***。招标人填写***市中医院、***或***市中医院均认可。

特此通知！

本次答疑及变更公告的内容作为招标文件、招标公告中的组成部分，与招标文件、招标公告具有同等效力，招标文件、招标公告与此公告有冲突的，以此公告为准，招标文件、招标公告有类似相同内容的均做相应修改。

***市中医院

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******月28日