一、项目基本情况

原公告的采购项目编号***="宋体">LYCG-***0087

原公告的采购项目名称：浏***市场物业管理服务项目（******月-******月）

首次公告日期：2022-11-01

二、澄清信息　
更正事项：采购文件
更正方式：澄清　　
澄清内容：

各潜在投标人:

浏***市场物业管理服务项目（******月-******月）投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止，现招标人对该项目的招标疑问进行答复。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。具体内容如下：

质疑事项1:

一、招标文件***--2.人员配备之4.投标人成立了安全工作机构，分管安全负责人具有人力资源和社会保障部、应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师职业资格证书计 2 分。

（一）职称申报对人员的毕业年限、从业经历都有非常严格的要求，如高级职称的申报条件为“1、大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。2、大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上。3、中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。”中级职称的申报条件为“1、硕士研究生毕业，从事专业技术工作三年以上。2、大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上。3、大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上。”，此评审因素是对企业从业人员进行了限制，对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条”（二）此评审因素中的“注册安全工程师证书”与本项目特点和需求不相符，根据规定，注册安全工程师专业类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），此证书用于一些高危企业，如危险物品的生产、储存单位***、金属冶炼单位***，明显与本项目的特点和需求不相符，属于设定的商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条之第二款。法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条“采购人或者采购代理机构***，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”二、《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条“采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”（三）本项要求具有特定的且与本项目特定和需求不相符证件，我司有理由怀疑本评分项为某一供应商特定之嫌！故我司请求删除本评分项！

答复1:按原招标文件***。本项目属于大型综合类***市场，销售商品繁多，服务人员众多，涉及到易燃易爆物品等各种安全防范要求较高，符合项目特点和采购需求的要求。投标人成立了安全工作机构，安全负责人持有中级及以上注册安全工程师是投标人注重安全工作，具备履约能力的体现。

质疑事项2:

招标文件***--3.企业综合实力 之3.投标人自******月以来，获得地（市）级及以上 行业主管部门或行业党委颁发的“党建引领物业管理 示范企业”、“基层党建工作先进单位”荣誉的，每提 供一个计 1 分，最多计 2 分。（提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供不计分）

我司认为，本条款把“投标人服务的项目自******月以来获得地（市）级及以上行业主管部门或行业党委颁发的“党建引领物业管理 示范企业”、“基层党建工作先进单位”荣誉的，每提 供一个计 1 分，最多计 2 分。是以特定行业的业绩、奖项作为加分条件，属以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项的规定。请删除！

答复2:按原招标文件***。浏***市场***市国有综合***市场，市场内租赁经营户已建立了党支部，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，党建引领，共建共***市场发展的有力保障。

质疑事项3:

三、招标文件***--3.企业综合实力之5.投标人自 2019 年 10 月以来，投标人所服务的项目获得县（市）级及以上行业主管部门或行业协会颁发的“精***区”或“十佳物业服***区”等荣誉称号的物业服务业绩项目的，每提供一个计 1 分，最多计 ***分。（提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供不计分）

本项***市场管理、办公综合型服务，评分项要求与履行本项目无关的相关荣誉：县（市）级及以上行业主管部门或行业协会颁发的“精***区”或“十佳物业服***区”等荣誉称号的物业服务业绩项目的，每提供一个计 1 分，最多计 ***分。且各地为表彰先进荣誉名称***，本评分项要求仅在浏***区颁发的“精***区”作为加分项我司有理由怀疑本评分项为某一供应商特定之嫌！

请求1：请删除投标人所服务的项目获得县（市）级及以上行业主管部门或行业协会颁发的“精***区”或“十佳物业服***区”等荣誉称号的物业服务业绩项目的，每提供一个计 1 分，最多计 ***分

请求2：行业协会或行业主管部门颁发的星级物业服务项目、优秀物业服务项目 是否满足本评分项，请澄清！

答复3:按原招标文件***。

质疑事项4:

招标文件***--3.企业综合实力 之6.投标人自 2019 年 10 月以来，获得县（市）级及以上行业主管部门或行业协会颁发的物业管理服务标兵单位*** 2 分。（提供相关证明材料复印件并加盖投 标人公章，未提供不计分）

各地为表彰先进名称***，请问投标人自2019 年 10 月以来，获得县（市）级及以上行业主管部门或行业协会颁发优秀物业服务企业是否满足本评分项，请澄清！

答复4:按原招标文件***。