类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分（ 90 分）

管理服务方案

1、进场接管和合同终止交接工作方案；***组织机构、监督机制、人员分工、岗位责任、考核制度及标准、激励措施、档案管理、各项管理规章制度等方案；清扫保洁作业计划及方案(***路清扫保洁、路面冲洗洒水降尘、***市政公用设施清洁、绿化带保洁、垃圾分类服务、垃圾收集转运、公厕公共厕所管理保洁和化粪池清掏转运方案、牛皮癣小广告清理等)；环境卫生检查督查方案。在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得10分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得8分；

部分满足上述要求的，得6分；

未提供相关内容的不得分。

2、包含人员接收承诺、人员接收安置措施、人员待遇规章制度；管理人员培训:对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等；智慧环卫监管方案；安全生产、风险防控工作制度；文明作业和劳动保护制度措施。在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得10分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得8分；

部分满足上述要求的，得6分；

未提供相关内容的不得分。

3、突发应急方案：包含极端天气应急保障预案、重大疫情期间执行方案、发生恶性事故应急预案、交通事故应急预案四项内容；重大活动保障方案：包含有迎检应急预案、“创城”检查活动预案、重大活动应急预案、重大任务接待应急预案四项内容；在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得9分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得7分；

部分满足上述要求的，得5分；

未提供相关内容的不得分。

0-29分

人员配置

1、拟为本项目配备的项目经理（1 人）：

（1）具有国家承认的大专学历的，得 1 分；具有国家承认的本科学历的，得2分；具有国家承认的研究生及以上学历的得3分。本小项满分3分，不累计计分，以获得最高学历计分。

（2）具有安全生产监督部门（或应急管理部门）颁发的有效的安全培训合格证书的，得 1分。满分1分。

（3）具有中级及以上职称证书的，得1分。满分1分。

注：1.以投标文件中提供的有效证书和投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为2022年1月1日至本项目投标截止时间***1个月）为评审依据。社保证明材料格式参照投标人须知前附表第37.3项要求。

2.***人员予以认可，***的人员，***的营业执照。

2、拟配其他人员（项目经理除外）

拟为本项目配备的人员获得党政机关（或事业单位）颁发的“劳动模范”或“先进工作者”或“五一劳动奖”或“金牌职工”或 “三八红旗手”或“先进个人”或“先进工人”或“优秀环卫工人”荣誉：县（区、***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得1分；***市党政机关（或事业单位）颁发的，得 3 分；***市以上（不含***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得 6分。本小项满分 6分。不累计得分，以获得最高级别荣誉计分。

注：1.以投标文件中提供的颁奖单位***（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现人员姓名，如无法体现，须另附颁奖单位***，未提供或提供不全的，不得分。同时还须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为 2022年1月1日至本项目投标截止时间***1个月）为评审依据。社保证明材料格式参照投标人须知前附表第37.3项要求。

2.党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

3.***人员予以认可，***的人员，***的营业执照。

0-11分

智慧环卫实力

1、投标人拟为本项目配备的智慧（或数字）环卫管理系统具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的，得2分。满分2分。

注：以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

2、投标人具有环卫方面（环卫方面系指环卫相关车辆、清扫、保洁、冲洗、垃圾清运、垃圾分类等相关内容）的发明专利或实用新型专利证书的：

①每提供一个有效发明专利证书，得2分。

②每提供一个有效实用新型证书，得1分。

注：满分5分，以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

0-7分

体系认证

投标人具有有效的：

①质量管理体系认证证书，得2分；满分2分；

②环境管理认证证书，得2分；满分2分；

③职业健康安全管理体系认证证书，得2分；满分2分；

④社会责任管理体系认证的，得2分；满分2分。注：以投标文件中提供的有效证书及中国国家认证认可监督管理委员会官网的证书查询截图为评审依据。

0-8分

投标人实力

1、投标人具有标准化良好行为证书AAAA级及以上的得3分；AAA级及以下的得1分。本小项满分3分，不累计计分。

注：以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

2、车辆设备：

（1）投标人自有或租赁(总质量≥18000kg）的清扫车（或洗扫车***路车或吸扫车）的，每提供1辆得0.5分，最高得2.5分；

（2）投标人自有或租赁（总质量≥12000kg）的冲洗车（或抑尘车或雾炮车）的，每提供1辆得0.5分，最高得2.5分；

注：满分5分。车辆行驶证上的车辆注册日期为2017年1月1日以后。以投标文件中提供的车辆行驶证（含车辆行驶证照片页）为评审依据，未提供的，不得分。租赁车辆，还须提供有效的租赁合同。同一车辆不重复计算。

0-8分

投标人荣誉

1.2017年1月1日以来（以颁奖文件落款时间为准），投标人获得过党政机关（或事业单位）颁发的与环卫作业或创建文***市或应急保障（包括疫情防控、铲雪除冰、防洪排涝）或就业与社会保障有关的“示范”或“优秀”或“先进”荣誉：
（1）县（区、***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得3分；

（2）***市及以上（不含国家）党政机关（或事业单位）颁发的，得5分；

（3）国家党政机关（或事业单位）颁发的，得7分。

注：满分7分，不累计积分，以获得的最高荣誉计分。以投标文件中提供的颁奖单位***（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标人名称，如无法体现,须另附颁奖单位***，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

0-7分

业绩

2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有党政机关（或事业单位）委托的环卫服务项目业绩：

（1）单个合同清扫保洁面积在 100万（含）—200万（不含）平方米的，每提供1个业绩得5分 ；

（2）单个合同清扫保洁面积在 200万平方米及以上的，每提供 1 个业绩得10分 ；

注：以投标文件中提供的中标通知书及合同为评审依据，一个中标通知书对应多份合同的，按一个业绩计算。如上述证明材料无法体现评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章）。以上业绩含正在履约的业绩。上述业绩合同甲方须为党政机关或事业单位。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

0-20分

价***pan>

（10分）

价***用低价***满足招标文件***，其价***10分。其他供应商的价***照下列公式计算（计算结果四舍五入保留至小数点后两位数）：

最后报价***标基准价***>/最后报价***10 ％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分（ 90 分）

管理服务方案

1、（1）进场接管和合同终止交接工作方案。（2）***组织机构、监督机制、人员分工、岗位责任、考核制度及标准、激励措施、档案管理、各项管理规章制度等方案。（3）清扫保洁作业计划及方案(***路清扫保洁、路面冲洗洒水降尘、***市政公用设施清洁、绿化带保洁、垃圾分类服务、垃圾收集转运、公厕公共厕所管理保洁和化粪池清掏转运方案、牛皮癣小广告清理等)。（4）环境卫生检查督查方案。

（5）“5G无人驾驶环卫示范运营线”建设方案。在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得11分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得8分；

部分满足上述要求的，得5分；

未提供相关内容的不得分。

2、（1）包含人员接收承诺、人员接收安置措施、人员待遇规章制度；（2）管理人员培训:对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等；（3）智慧环卫监管方案；（4）安全生产、风险防控工作制度；（5）文明作业和劳动保护制度措施。在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得9分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得7分；

部分满足上述要求的，得5分；

未提供相关内容的不得分。

3、（1）突发应急方案：包含极端天气应急保障预案、重大疫情期间执行方案、发生恶性事故应急预案、交通事故应急预案四项内容；（2）重大活动保障方案：包含有迎检应急预案、“创城”检查活动预案、重大活动应急预案、重大任务接待应急预案四项内容；在包含上述内容基础上根据方案的合理性和可行性进行评分：

完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得9分；

基本满足上述要求、具有一定可行性的，得7分；

部分满足上述要求的，得5分；

未提供相关内容的不得分。

0-29分

人员配置

1、拟为本项目配备的项目经理（1 人）：

（1）具有国家承认的大专学历的，得 1 分；具有国家承认的本科学历的，得2分；具有国家承认的研究生及以上学历的得3分。本小项满分3分，不累计计分，以获得最高学历计分。

（2）具有安全生产监督部门（或应急管理部门）颁发的有效的安全培训合格证书的，得 1分。满分1分。

（3）具有中级及以上职称证书的，得1分。满分1分。

注：1.以投标文件中提供的有效证书和投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为2022年1月1日至本项目投标截止时间***1个月）为评审依据。社保证明材料格式参照投标人须知前附表第37.3项要求。

2.***人员予以认可，***的人员，***的营业执照。

2、拟配其他人员（项目经理除外）

拟为本项目配备的人员获得党政机关（或事业单位）颁发的“劳动模范”或“先进工作者”或“五一劳动奖”或“金牌职工”或 “三八红旗手”或“先进个人”或“先进工人”或“优秀环卫工人”荣誉：县（区、***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得1分；***市党政机关（或事业单位）颁发的，得 3 分；***市以上（不含***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得6分。本小项满分6分。不累计得分，以获得最高级别荣誉计分。

注：1.以投标文件中提供的颁奖单位***（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现人员姓名，如无法体现，须另附颁奖单位***，未提供或提供不全的，不得分。同时还须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为 2022年1月1日至本项目投标截止时间***1个月）为评审依据。社保证明材料格式参照投标人须知前附表第37.3项要求。

2.党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

3.***人员予以认可，***的人员，***的营业执照。

0-11分

智慧环卫实力

1、投标人拟为本项目配备的智慧（或数字）环卫管理系统具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的，得1分。满分1分。

注：以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

2、投标人具有环卫方面（环卫方面系指环卫相关车辆、清扫、保洁、冲洗、垃圾清运、垃圾分类等相关内容）的发明专利或实用新型专利证书的：（1）每提供一个有效发明专利证书，得2分；每提供一个有效实用新型证书，得1分。本小项满分5分。（2）上述专利证书为无人驾驶类或自动类的：为发明专利证书的每一个另加2分；为实用新型专利证书的每提供一个另加1分。本小项最高加5分。

注：满分10分，以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

0-11分

体系认证

投标人具有有效的：

①质量管理体系认证证书，得1.75分；满分1.75分；

②环境管理认证证书，得1.75分；满分1.75分；

③职业健康安全管理体系认证证书，得1.75分；满分1.75分；

④社会责任管理体系认证的，得1.75分；满分1.75分；

注：以投标文件中提供的有效证书及中国国家认证认可监督管理委员会官网的证书查询截图为评审依据。

0-7分

投标人实力

1、自2017年1月1日以来（以导则或标准或规范的发布时间为准），投标人参与制定环卫类（包括但不限于垃圾分类、清扫保洁、智慧环卫、生活垃圾收运等）的导则（或标准或规范）的：标准（或规范）的发布单位***（或事业单位）的，得4分；标准（或规范）的发布单位******市以上（不含***市、国家）党政机关（或事业单位）的，得3分；标准（或规范）的发布单位******市及以下（含***市）党政机关（或事业单位）的，得1分，没有的不得分。本小项满分4分，不累计计分。

注：以投标文件中提供的导则或标准或规范等有效证明材料为评审依据，上述证明材料要能明确体现评审要素。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

2、投标人具有标准化良好行为证书AAAA级及以上的得2分；AAA级及以下的得1分。本小项满分2分，不累计计分。

注：以投标文件中提供的有效证书为评审依据。

3、车辆设备：

（1）投标人自有或租赁(总质量≥18000kg）的清扫车（或洗扫车***路车或吸扫车）的，每提供1辆得0.5分，最高得2.5分；

（2）投标人自有或租赁（总质量≥12000kg）的冲洗车（或抑尘车或雾炮车）的，每提供1辆得0.5分，最高得2.5分；

注：满分5分，车辆行驶证上的车辆注册日期为2017年1月1日以后。以投标文件中提供的车辆行驶证（含车辆行驶证照片页）为评审依据，未提供的，不得分。租赁车辆，还须提供有效的租赁合同。同一车辆不重复计算。

0-11分

投标人荣誉

2017年1月1日以来（以颁奖文件落款时间为准），投标人获得过党政机关（或事业单位）颁发的与环卫作业或创建文***市或应急保障（包括疫情防控、铲雪除冰、防洪排涝）或就业与社会保障有关的“示范”或“优秀”或“先进”荣誉：
（1）县（区、***市）党政机关（或事业单位）颁发的，得2分；
（2）***市及以上（不含国家）党政机关（或事业单位）颁发的，得3分；
（3）国家党政机关（或事业单位）颁发的，得5分。
注：满分5分，不累计积分，以获得的最高荣誉计分。以投标文件中提供的颁奖单位***（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标人名称，如无法体现,须另附颁奖单位***，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

0-5分

业绩

2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有党政机关（或事业单位）委托的环卫服务项目业绩：

（1）单个合同清扫保洁面积在 100万（含）—200万（不含）平方米的，每提供1个业绩得4分 ；

（2）单个合同清扫保洁面积在200万平方米及以上的，每提供 1 个业绩得8分 ；

注：以投标文件中提供的中标通知书及合同为评审依据，一个中标通知书对应多份合同的，按一个业绩计算。如上述证明材料无法体现评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章）。以上业绩含正在履约的业绩。上述业绩合同甲方须为党政机关或事业单位。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位***、共青团、妇联等。

0-16分

价***pan>

（10分）

价***用低价***满足招标文件***，其价***10分。其他供应商的价***照下列公式计算（计算结果四舍五入保留至小数点后两位数）：

最后报价***标基准价***>/最后报价***10 ％×100