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【贵州,铜仁市】沿河土家族自治县2022年度行政执法总体情况报告
发布时间 2023-02-01 截止日期 立即查看
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根据工作安排,现将我县***度行政执法工作总体情况报告如下:

一、执法人员基本情况

***,我县按照司法部关于做好全国统一行政执法证件实施工作的要求,积极组织动员行政执法人员申领行政执法证,全县现有581人已取得全国统一的行政执法资格证获得执法资格,另有10人正在申领过程中。581名持证人员中,年龄最小25岁,最大56岁,大多数是事业编制,少数是行政编制,不存在工勤编和借调人员,持有法律职业资格证C证及以上23人。行政执法人员的数量和素质得到了一定提升,基本能够满足行政执法工作需要。

二、执法活动开展情况

(一)交通运输和车辆管理方面。开展了交通运输领域安全生产“打非治违”专项行动、水上交通专项整治、农***路治超专项整治、危险***道路运输专项整治、车辆非法改装专项整治、机动车维修专项整治、旅客***市场专项整治、道路运输领域“非法营运”暨网约车专项整治、安全生产监督检查等行动,县交通运输局、县某某、县市场监管局等部门联合开展对机动车驾驶员培训行业“打非治违”专项整治行动,有效维护交通运输行业的安全稳定。

(二)安全生产和自然资源方面。开展了对危险化学品、烟花爆竹、储存的柴油、砂石生产系统、采石场、重晶石矿山等方面的行政执法活动,有效促进安全生产和自然资源的保护。

(三)卫生健康方面。开展对卫生健康系统安全生产和

消防安全“打非治违”专项行动,对美发店、酒店、水厂、医院、诊所等执法活动,维护行业秩序。

  1. 食品药品方面。开展了对***市场专项整治、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、食品流通环节安全检查、市场监管领域安全生产“打非治违”专项行动、进口粮食排查、食品及食用农产品监督抽查、校园食品安全检查、安全生产“打非治违”专项行动、进口链货物经营户专项排查、包装饮用水质量安全提升行动、肉制品生产质量安全监督检查、开展疫苗质量安全检查、麻醉药品精神药品经营企业专项检查、“两品一械”安全性检测等执法,成立集中打击整治危害药品安全领导小组,通过系列执法活动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,维护群众的权益。

(五)城市管理方面。按***市管理执法检查工作方案开展执法活动、开展对违停车辆的检查、开展福利院、自建房、房地产评估行业、房地产建设行业等的执法活动,提***市治理效能。

(六)教育培训方面。对春季开学督导检查和对民办学校(培训机构)年度检查,县市场监管局和县人力资源和社会保障局联合开展清理整顿人力***市场秩序专项行动、人社领域部门联合“双随机一公开”监管工作、开展对校外培训机构***,推动教育培训行业高质量发展。

(七)金融监管方面。印发了防范非法集资宣传教育方案、开展防范非法集资宣传活动、***区金融机构、非银行支付机构***,维护金融秩序。

(八)生态环境方面。开展了对乌江流域的执法检查、对养殖合作社、加油站、采石场等检查,对违法行为进行查处,有效维护生态环境。

(九)林业方面。开展了“六个严禁”“绿盾”等专项活动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物以及非法收购、运输、加工木材等违法活动,森林资源得到有效保护。

(十)农业方面。深入开展农机安全“三年专项”整治工作。全力抓好变型拖拉机专项整治,农业***道路安全专项整治行动。检查水生生物***区,清理取缔“三无”船舶,检查餐饮单位、***市场,持续加大乌江流域禁捕退捕巡查力度。严格动物卫生监督执法检查,检查定点屠宰、规模养殖场、猪肉销售摊点、冷藏动物食品销售点,签定有关安全监管责任书。加强***市场监管,检查农资门店、生产基地,与农资经营户、农产品生产基地(合作社)签订农产品质量安全承诺书,依法查处涉嫌售卖假冒伪劣农资经营门店,有效维护我县***市场秩序。

***,全县共开展行政检查8129次。行政许可受理10602件,许可10541件,不予许可61件,撤销许可11件。行政处罚立案2962件,结案2716件,其中警告34件,通报批评6件,罚款2134件,没收违法所得59件,没收非法所得73件,暂扣许可证4件,吊销许可证9件,责令停产停业4件,责令关闭3件,行政拘留381人,其他行政处罚9件,罚没金额***9.***元。被申请行政复议10件,行政复议被纠错1件;被提起行政诉讼7件,行政诉讼败诉0件;移送司法机关2件。实施行政强制措施109件,实施行政强制执行6件,其中行政机关强制执行5件,申请法院强制执行1件。实施行政给付23839次,给付总金额******元;行政确认1949次;行政奖励1次共***元,其他行政执法行为1346宗。

  1. 取得的成效

一是行政执法人员的数量和素质得到了一定提升。在积极组织动员行政执法人员申领行政执法证的同时,***省司法厅统一部署组织开展行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动,举办了行政执法业务培训班、习近平法治思想专题研讨班,着力提高执法人员法治素养和能力水平。二是行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度深入推进。在执法公示方面,县直行政执法部门按要求公布了行政执法主体、执法人员、职责、依据、救济途径、执法事项名称、执法流程图等事项。在落实全过程记录制度方面,规范行政执法记录仪配备,全县现有执法记录仪541台,基本达到了配备标准。在加强法制审核方面,明确法制审核机构,优先调配符合资格条件的法律专业人员或者公职律师从事法制审核工作。没有符合资格条件人员的部门,均通过聘请律师担任法律顾问承担法制审核工作。三是联合执法、专项整治力度有所加强。为了有效防范执法监***区,切实为行政相对人减轻负担,我县各有关部门积极推行联合执法活动,积极开展“双随机一公开”监管执法,取得了较好的执法效果。四是不断推进严格规范公正文明执法,执法案卷质量得到一定提升。县司法局组织开展了全县行政执法案卷评查。从评查情况来看,我县行政处罚类案卷质量逐年提高,参评案卷大都做到了主体适格、案件事实清楚、证据确实充分、执法程序到位、适用法律准确。本年度全县未出现违反法定程序导致行政复议被纠错、行政诉讼败诉的行政执法案件。五是行政执法监督方式进一步强化。***,我县公开选聘了13名行政执法人民监督员,涵盖人大代表、政协委员、律师、教师、工商企业、社区基层等行业领域。举行了行政执法人民监督员颁证仪式暨初任培训。通过建立行政执法人民监督员制度,拓宽行政执法监***道。

四、存在的问题

一是行政执法人员的业务能力水平仍需持续提升,特别是要继续深入学习贯彻习近平法治思想,熟练掌握相关法律法规知识,增强执法文书及执法案卷制作水平。二是法制审核人才不足。由于受机构***,个别执法部门缺乏专职法制审核人员,只能依靠外聘法律顾问进行审核,审核及时性和便利性不足。三是严格规范公正文明执法还有差距,特别是在推行柔性执法、依法实施“首违不罚”“轻微免罚”,确保行政执法既有力度又有温度方面还需大力推进。

四是行政执法监督力度不大。行政执法监督方式单一,特别是实地监督、个案监督开展不多,监督成果运用和监督处理力度不够。

下步工作中,我们将认真贯彻***省、市关于行政执法工作安排部署,继续深入推行行政执法三项制度,针对存在的问题,进一步细化工作措施,切实加以整改,全面促进严格规范公正文明执法,为全县经济社会高质量发展营造良好法治环境、提供坚强法治保障。

附:沿河土家族自治县***度行政执法数据表

沿河土家族自治县人民政府

******月***日

***市沿河土家族自治县***度行政执法数据表

1.***度行政许可情况统计表

单位***

行政许可实施实施数量

撤销许可数量

受理数量

许可数量

不予许可数量

县市场监管局

7935

7934

1

0

县审计局

0

0

0

0

县农业农村局

114

114

0

0

县财政局

3

1

2

0

县城管局

19

6

13

2

县统计局

0

0

0

0

县文广局

3

3

0

0

县应急局

744

744

0

0

县医保局

0

0

0

0

县卫健局

189

189

0

0

县交通运输局

42

32

10

0

县民宗局

0

0

0

0

县司法局

0

0

0

0

县人社局

15

15

0

0

县水务局

15

15

0

0

县住建局

95

95

0

0

县民政局

6

6

0

0

县金融中心

0

0

0

0

县教育局

525

493

32

9

县某某

317

317

0

0

税务局

305

305

0

0

县退役军人事务局

0

0

0

0

县发改局

86

86

0

0

***市生态环境局沿河分局

0

0

0

0

县工业商务局

0

0

0

0

县林业局

23

23

0

0

县自然资源局

166

163

3

0

合计

10602

10541

61

11

填表说明:1.统计范围为本年度***月***日至***月***日。

2.申请数量是指本年度行政许可机关收到当事人行政许可申请的数量。“受理数量、许可数量、不予许可数量、撤销许可数量”是

指行政许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定以及撤销许可决定的数量。

3.准予变更、延续和不予变更、延续的数量,分别计入“许可数量、不予许可数量”。

2.***度行政处罚情况统计表

单位***

行政处罚实施数量

被行政复议应诉数量

移送司法机关数量

立案数量

结案数量

警告

通报批评

罚 款

没收违法所得

没收非法财物

暂扣许可证件

降低资质等次

吊销许可证件

限制开展生产经营活动

责令停产停业

责令关闭

限制从业

行政

拘留

其他行政处罚

罚没金额***p class="wester***元)

被行政复议数量

被行政复议纠错数量

被行政诉讼数量

行政诉讼败诉的数量


县市场监管局

134

134

6

0

58

29

41

0

0

0

0

0

0

0

0

0

55.34

4

0

0

0

1

县审计局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


0

0

0

0

0

0

县农业农村局

84

79

0

0

42

13

24

0

0

0

0

0

0


0

0

20.77

0

0

0

0

0

县财政局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


0

0

0

0

0


0

0

0

县城管局

85

85

0

0

62

14

6

0

0

2

0

0

1

0

0

0

54.199

0

0

0

0

0

县统计局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县文广局

14

14

8

0

2

0

1

0

0

0

0

2

1

0

0

0

0.8751

0

0

0

0

0

县应急局

17

11

0

0

3

0

1

4

0

0

0

2

1

0

0

0

51.75

0

0

0

0

0

县医保局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县卫健局

94

94

11

0

80

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20.414

0

0

0

0

0

县交通运输局

190

190

0

0

190

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28.37

0

0

0

0

1

县民宗局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县司法局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县人社局

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

0

0

0

0

0

县水务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县住建局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县民政局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县金融中心

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县教育局

24

24

9

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9

0

0

0

1

0

0

县某某

1337

1102

0

0

714

0

0

0

0

7

0

0

0

0

381

0

0

6

1

6

0

0

县税务局

953

953

0

0

953

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

197318

0

0

0

0

0

县退役军人事务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县发改局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

***市生态环境局沿河分局

9

9

0

0

9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13.95

0

0

0

0

0

县工业商务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县林业局

11

11

0

0

11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

24.681

0

0

0

0

0

县自然资源局

9

9

0

0

9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

35.9

0

0

0

0

0

合计

2962

2716

34

6

2134

59

73

4

0

9

0

4

3

0

381

9

197629.2491

10

1

7

0

2

填表说明:1.统计范围为本年度***月***日至***月***日。

2.行政处罚决定数量应包括经行政复议或者行政诉讼被撤销的行政处罚决定数量。

3.单处一个类别行政处罚的,计入相应的行政处罚类别;并处两种以上行政处罚的,算一宗行政处罚,计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。

4.没收违法所得、没收非法财物能确定金额***罚没金额***定金额***“罚没金额***>

5.“罚没金额***定书确定的金额***p>

3.***度行政强制情况统计表

单位***

行政强制措施实施数量

行政强制执行实施数量

合计

行政机关强制执行实施数量

申请法院强制执行数量

查封场所、设施或者财物

扣押财物

冻结存款、汇款

其他行政强制措施

合计

加处罚款或者滞纳金

划拨存款、汇款

拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

排除妨碍、恢复原状

代履行

其他强制执行

合计

县市场监管局

9

32

0

0

41

0

0

1

0

0

0

1

0

1

县审计局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县农业农村局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县财政局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县城管局

45

20

0

0

65

1

0

0

0

0

0

1

0

1

县统计局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县文广局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县应急局

0

2

0

0

2

0

0

2

0

0

0

2

0

2

县医保局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县卫健局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县交通运输局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县民宗局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县司法局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县人社局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县水务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县住建局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县民政局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县金融中心

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县教育局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县某某

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县税务局

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县退役军人事务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县发改局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

***市生态环境局沿河分局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县工业商务局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县林业局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县自然资源局

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

2

合计

54

54

0

1

109

1

0

3

0

0

1

5

1

6

填表说明:1.统计范围为本年度***月***日至***月***日。

2.行政强制措施实施数量是指作出“查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款或者其他行政强制措施”决定的数量。

3.行政强制执行实施数量是指“加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物、排

除妨碍、恢复原状、代履行和其他强制执行方式”等执行完毕或者终结执行的数量。

4.其他强制执行方式,如《城乡规划法》规定的强制拆除等。

5.申请法院强制执行数量是指向法院申请强制执行的数量,时间以申请日期为准。

4.***度行政检查情况统计表

单位***

行政检查实施次数

县市场监管局

1986

县审计局

0

县农业农村局

780

县财政局

1

县城管局

3

县统计局

0

县文广局

449

县应急局

150

县医保局

0

县卫健局

2225

县交通运输局

130

县民宗局

5

县司法局

4

县人社局

145

县水务局

167

县住建局

0

县民政局

83

县金融中心

17

县教育局

3

县某某

1556

县税务局

0

县退役军人事务局

0

县发改局

59

***市生态环境局沿河分局

190

县工业商务局

176

县林业局

0

县自然资源局

0

合计

8129

填表说明:1.统计范围为本年度 ***月***日至***月***日。

2.行政检查的次数是指检查1个检查对象,有完整、详细的检查记录,计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻,无完整、详

细检查记录,检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的,均不计为检查次数。

5.***度其他行政执法行为情况统计表

单位***

行政给付

行政确认

行政奖励

其他行政执法行为

次数

给付总金额***/p>

次数

次数

奖励总金额***/p>

宗数

县市场监管局

0

0

11

0

0

0

县审计局

0

0

0

0

0

0

县农业农村局

0

0

0

0

0

0

县财政局

0

0

0

0

0

0

县城管局

0

0

0

0

0

0

县统计局

0

0

0

0

0

0

县文广局

12

4.8024

15

0

0

0

县应急局

0

0

0

0

0

0

县医保局

0

0

0

0

0

0

县卫健局

0

0

0

0

0

0

县交通运输局

0

0

0

0

0

0

县民宗局

0

0

0

0

0

0

县司法局

0

0

0

0

0

0

县人社局

0

0

0

0

0

0

县水务局

0

0

0

0

0

0

县住建局

264

17.97

270

0

0

0

县民政局

0

0

0

0

0

0

县金融中心

0

0

0

0

0

0

县教育局

23563

1788.784

3

0

0

0

县某某

0

0

0

0

0

1337

县税务局

0

0

0

0

0

0

县退役军人事务局

0

0

0

0

0

0

县发改局

0

0

0

0

0

0

***市生态环境局沿河分局

0

0

0

1

0.01

0

县工业商务局

0

0

0

0

0

0

县林业局

0

0

0

0

0

0

县自然资源局

0

0

1650

0

0

9

合计

23839

1811.5564

1949

1

0.01

1346

填表说明:1.统计范围为年度***月***日至***月***日。

2.“行政给付次数”的统计范围为统计年度***月***日至***月***日期间给付完毕的数量。

3.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度***月***日至***月***日期间完成的宗数。

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