更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号***MCZBC2021025号

原公告的采购项目名称：蒙城***镇国土空间规划编制项目

首次公告日期：2021年3月11日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果

更正内容：

一、询问：招标文件第32页综合评审表“信誉”栏中“2、投标人完成过的县总体规划或土地利用总体规划项目，***省级行业主管部门（含政府）或行业协（学）会颁发的优秀设计的，每提供一个项目奖项：一等奖的得***分，二等奖的得***分，三等奖得***分；本项最高得***分。 3、对于项目负责人主持或参与的规划项目或专题研究项目获得自然资源（国土资源厅）或建设（规划）主管部门***市规划协（学）会颁***省级及以上优秀城乡规划设计项目奖或国土资源科学技术项目奖的，每提供一个奖项得***分，本项最高得***分；”疑问：根据我国的行政级别设置，***市，是中国***区划之一，行政地***省、***区、特别***区相同，是中华人民共***省级***区，是直接由中央人民政府所管辖的***市；***市***市级，***市***区与***市都是县级***区。

回复：2、投标人完成过的县总体规划或土地利用总体规划项目是指县级的总体规划或土地利用总体规划项目（包括县、***市、***市区的总体规划或土地利用总体规划项目）；***省级行业主管部门（含政府）或行业协（学）会颁发的优秀设计的，其中“含政府”***省级政府（包括***市政府）。

二、询问：土地资质承揽范围是否参考土地规划资质证书上确定的范围

回复：是

三、询问：在“申请人（投标人）的资格要求“中要求“（7）投标人 需具备城乡规划甲级和土地规划乙级及以上资质（注：由于机构 改革等政策性原因，导致资质证书到期的，本项目予以认可）。” 该项资格条件违反自然资源部******月***日下发的自然资 办函［***5号文件规定（详见附件1）。即使地方作为参考， 也不应该违反中华人民共和国住房和城乡建设部令（第28号）。

回复：乡镇国土空间总体规划是一种全新的规划项目类型，且时间紧、任务重，对规划编制单位***。我单位***2***镇，工作量大，内容多，为高标准、高质量、高效率的完***镇国土空间规划编制工作，同时参考其他国土空间规划招标情况，报名资格的设置并无不妥，故按原招标文件***。

四、询问：在“第三章评标办法”（1）“实施力量及服务团队的整体评价***性要求外, 将市政行业设计、风景园林、建筑行业（建筑工程）、文物保护 工程勘察设计等甲级资质作为加分项，将测绘乙级及以上资质加 ***分。对于这样的加分，已经违反《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》规定。

回复：乡镇国土空间总体规划是一项综合性的规划，对规划编制单位***。我单位***每个标段招标一家综合实力强的规划编制单位，且本项目招标公告已明确允许联合体投标，在不同行业领域拥有实力的规划编制单位***。同时，本项为评标加分项，潜在投标人可根据拥有的资质取得相应的分数。市政、风景、建筑、文物保护等，都是编制国土空间规划过程中需要用到的专业领域知识，将具备上述领域资质的作为打分项，是为了高质量地完成我***镇国土空间规划，且***省内各类项目招***元化作为打分项的情况很常见，并无不妥；且本次招标的工作内容包括1:1000地形图测绘，同时根据相关测绘管理办法，增加测绘资质的加分条件并无不妥；故按原招标文件***。

五、询问：该“综合评标表”中“信誉”中的***分，全部是项目获奖，如果是信誉评价***信单位***, 出现了特定时间段，特定项目类型的奖项，已经违反《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》规定。

回复：①“信誉”一般考核设计单位***，本项目对规划编制单位***，因此本次招标优先考虑规划编制单位***。

②关于获奖时间，由于获奖项目具有时效性，同时***省内各类项目招标，一般选取近五年的获奖项目；本项目***镇国土空间总体规划，为体现对应性，因此确定获奖项目需为***镇国土空间总体规划较为相近***镇总体规划。

③对于“投标人完成过的县总体规划或土地利用总体规划项目，***省级行业主管部门（含政府）或行业协（学）会颁发的优秀设计的”，调整为“投标人完成过的县级及以上总体规划或土地利用总体规划项目，***省级行业主管部门（含政府）或行业协（学）会颁发的优秀设计的”

④其余条款按照原招标文件***。

六、询问：在业绩方面，增加特殊业绩，譬如新***镇化规划项目，这样的规划不是法定规划，也不是什么国家提倡大范围专门编制的规划，他是个特定的研究课题，在***省份，有可能是乡村振兴规划，***省份有可能称为乡村建设规划，为什么非要这样特定的、而且非常肯定的业绩呢还有“公共服务设施综合规划项目、市政基础设施综合规划、公共交通专项规划项目”，这些特定的项目类型，均作为加分项，如果按照这样的标准，某单位******市或某某县医疗卫生专项规划，或给排水专项规划或者海***市专项规划或者综合交通规划等等，这些统统都不符合, 都是不得分的。按这样的评标办法，违反《中华人民共和国政府 购法实施条例（国务院令第658号）》第二十条“（四）以特定 ***区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”。

回复：新***镇化是我国当前城乡发展的***路径，承担过新***镇化规划的设计单位，才能更好地在规划编制过程中找***镇化发展的方***道路。公共服务设施综合规划、市政基础设施综合规划、公共交通专项规划均为综合性***市公共设施类专项规划，涵盖了各类主要的公共设施，承担过上述规划的编制单位，具备对各类公共设施的规划及整合能力，才能更好地在规划编制过程中保障各类公共设施得到科学合理地规划布局。

更正日期：2021年3月19日

三、其他补充事宜

1.本更正公告为原采购文件的组成部分，与原采购文件具有同等法律效力。之前发布的采购文件与本公告不一致的，以本公告为准。

2.其他事项暂不作调整，请按原采购文件执行。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：蒙城县自然资源和规划局、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县板***镇人民政府、蒙城县王集乡人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府

地址：蒙城县

联系方式：***

2.采购代理机构***

名称：***

地址：蒙城县庄***道城投集***楼

联系方式：***

3.项目联系方式

项目联系人***nt>耿工、张工

电　　话：***

采购人：蒙城县自然资源和规划局、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县板***镇人民政府、蒙城县王集乡人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府、蒙城县***镇人民政府

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