***关于***省***市人民医院南***区安保服务项目（项目编号***电子化公开招标的澄清答疑公告

一、项目基本情况：

原公告的采购项目编号***/span>

原公告的采购项目名称：南***区安保服务项目

首次公告日期：******月***日

二、更正信息

更正事项：采购公告、采购文件

更正内容：更正事项：招标文件、招标公告 更正内容：答疑澄清事项 答疑事项1： 问：本项目人均费用限制不高***元，保安***市场行业显示，越年轻的复、转、退军人要求工资越高，目前***市场，具有《保安员证》55周岁以下的保安员工资已***元，具有退伍证的需另加***元，加之招标文件第52页（三）考核办法3、对未缴工伤意外险，养老保险、医疗保险人员扣除每***元，每月考核，当月扣除。投标报价***保险费用，公司需要***元，这三部分费用之和就超***元，此项评分标准如何保证服务质量 答：本项目预算总金额****元，人***元/月，未低于***省二、***区域（***市***元/月的工资标准，详见“2021***省最低工资标准调整通知”。 对招标文件第52页（三）考核办法 3、对未缴工伤意外险，养老保险、医疗保险人员扣除每***元，每月考核，当月扣除；这条已删除，详见“修改后的招标文件”。 答疑事项2： 问：此评分标准只是看重证件数量，与本项目服务质量要求无关，只是为投标而提供大量证书，不顾及进驻后的服务质量吗 答：招标文件***，也更能体现投标人的服务能力、管理能力及综合素质。 另：对于以上证书及人员予以慎重考虑，相应人员证书数量作相应的删减或补充性解释说明,详见“修改后的招标文件”。 答疑事项3： 问：评分标准显然对中小微企业的歧视性、排他性，对本次招标结果的不负责。此项评分标准具有明显的排他性，对其他供应商的不公平对待，是否为不合理条款 答：本项目并未限制中小微企业的参与，招标文件***，且评分标准中并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构***，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定***区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。详见原“招标文件”；故按原招标文件***。 另本项目已根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定，对中小微投标企业的报价***例扣除，用扣除后的价***。 答疑事项4： 问：本项目评分标准中要求提供24人（含）以上具有消防相关证书得满分是否为不合理评分项 答：根据《中华人民共和国消防法》第二十一条自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。根据《消防安全责任制实施办法》国条院第十五条机关、团体、企业、事业等单位***，履行下列职责：设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。评分项已做解释性修改，16人为满足本项目最低服务要求，实际服务中远远不止16人，已修改成，16人的基础上，提供至少两名持证的保安员作为应急补班人员。要求提供《建（构）筑物消防员证》或《消防设施操作员证》证书符合相关法律法规，也与本项目的实际需要相适应和合同履约有关，故按原招标文件***。 答疑事项5： 问：招标文件***、保安队长、保安班长要求提供的证书较多，要求提供证书的想法和本评分标准设立加分项与本项目的服务质量无太大关系，此评分项是否不合理 答：本项目为安保服务项目，主要服务内容为采购人拟派保安人员总数为374人并提供相应的管理和服务，其安保人员的素质直接匹配或影响本项目的服务质量；招标文件***，也更能体现投标人的服务能力、管理能力及综合素质；经查询：目前国内多家企业均能提供以上证书，并未有唯一性、排他性。故按原招标文件***。 答疑事项6： 问：本评分标准与招标文件第29页所派保安队长必须是复、转、退伍军的军官，大专有上以学历，并持有《保安员证》和人力资源保障部门颁发的《二级保安员证》，复、转、退伍军人在部队已经严格的军事化训练，已经具备考取保安员证的素质，没有必要重复考证。因此，本项目在此的评分标准属重复要求，是否没有必要提供重复技术类证明资料 答：《保安员证》是公安部门组织开班，经过系统培训并考试颁发的证书，《二级/叁级保安员证书》是国家人力资源保障部门组织开班，经过系统培训并考试颁发的证书，虽然复、转、退伍军人在部队经过严格的军事化训练，但也需要提供保安岗位的上岗证，此证与本项目的实际需要相适应和合同履约有关，评分标准不属重复要求，故按原招标文件***。 答疑事项7： 问：评分项六、信息化管理，***都逐步引入信息化管理系统，***都具有独特之处，采取的系统自然有不同之处，本招标文件***，明显具有排他性和倾向性，***了解到，***能完全符合本项评分标准，而取得满足，该项评分是否具有倾向性 答：经核实，***完全符合评分标准。 另：对“信息化管理 ”已做相应的解释性修改，详见“修改后招标文件” 答疑事项8： 问：评分项七、企业实力项要求提供质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、企业诚信管理体系认证、企业社会责任管理体系认证证书都属于非强制性认证证书，国家明确规定禁止设置供应商提供非国家强制性资格、资质、认证作为加减分项。该项目评分标准是否具有倾向性和排他性 答：原招标文件***、职业健康安全管理体系认证、企业诚信管理体系认证、企业社会责任管理体系认证证书，每提供一本证书加0.***分。政府采购相关法规中并未明确规定“认证证书”不能作为政府采购项目的评审因素，且我单位***。经了解，招标文件***，有营业年限、注册资本、资产总额、营业收入、纳税额等前置申报条件，经过慎重考虑，删除此加分项。 “已删除”详见“修改后招标文件” 答疑事项9： 问：评分标准中提到的“退役士官的，得0.***分，退役军官的，得***分;退役士官、退役军官都属于退役军人，都是被国家认可的，且两者同样具备专业的个人文化水平和个人军事素养，不能差别对待。在安排退役士官和退役军官就业的时候，不能笼统的认为退役军官比退役士官经验更丰富，有的年限高的退役士官甚至比初级退役军官经验更丰富，技术水平更高，所以不能在分值上给与差别对待退役士官和退役军官，两者所占的分值应该在同一层级。如果按照此项评分标准执行，具有明显的针对性、倾向性、歧视性，是否存在对所有的退役士官严重的不公平和差别对待的情况 答：“已修改”，详见“修改后的招标文件”。

更正日期：******月***日

三、其他补充事宜：

此答疑为《招标文件》不可分割的部分，原文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：***市人民医院

地址：***市***区梅***道16号

联系方式：***

2.采购代理机构***

名称：***

地址：***市***区长***道1号中航国际大***楼

联系方式：***

3.项目联系方式

项目联系人***an>范女士

电话：***