***市***路、***路等***道路监理项目补疑2

（2023BFFBZ01821）

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第一部分：投标人疑问回复内容

1.《***市***路、***路等***道路监理》招标文件P60页（投标人项目获奖）：自******月***日以来，投标人所监***市政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项：省级及以上的（如鲁班奖、***省黄山杯）每个得***分；地市级（如***市琥珀杯）每个得***分。满分***分。

问：***监***市***路项目获得***省市政工程协会颁发的“***市政工程优质奖”，该协会为国内依法登记注册的协会。该协会的颁奖文件获奖项目只有项目名称***，无监理单位***。请问投标文件中提供获奖文件和对应获奖项目的监理合同，是否符合评标办法加分要求

答：除招标文件***，可以在投标文件中补充对应获奖项目的监理合同，可以认可。

2.招标文件第5页“2.7建筑安装工程费/工程概算投资额：一标段：6***元；二标段：4***元，三标段3***元；四标段***元”。

招标文件第6页“3.1.3投标人业绩要求”中规定“1标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同工程造价*****元。”第58页“投标人类似项目业绩”、第59页“总监理工程师业绩”均要求1标段业绩评审指标为“单个合***市政道桥工程造价*****元”。

本次招标1标段对应施工标已经发布中标公告，施工中标金额***1.96***元，远低于6***元的预算投资额。故，我方认为监理1标段的资审、评审业绩2.6亿的指标设置太高，建议合理调低。

答：详见招标文件***。

3.招标文件第26页“10.16推荐中标候选人原则”第1条“……例如：投标人投标了4个标段，最多只能被推选为4个标段的第一中标候选人”。是否表述有误

答：此处意为投标人投标了4个标段，最多能被推选为4个标段的第一中标候选人。

4.招标文件P60“投标人项目获奖”自 2018 年 1 月 1 日以来，投标人所监***市政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项：省级及以上的（如鲁班奖、***省黄山杯）每个得 2 分；地市级（如***市琥珀杯）每个得 1 分。满分 4 分。***市***路、***路等 6 ***路监理4标段总投资小，***省级奖项要求过高。

建议改为：自2018 年 1 月 1 日以来，投标人所监***市政工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上（如***市琥珀杯）每个得 2 分。满分 4 分。

答：不调整，按招标文件***。

5.招标文件P62“总监项目获奖”1.自 2018 年 1 月 1 日以来，总监监***市政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上的（如***市琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、***省黄山杯）每个得 1 分。最高得 2 分。

2.2018 年 1 月 1 日以来，拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的先进或优秀总监理工程师称号：省级及以上的，得 2 分。

***市***路、***路等6 ***路监理4标段总投资小，***省级奖项要求过高。

建议改为：1.自 2018 年 1 月 1 日以来，总监监***市政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上的（如***市琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、***省黄山杯）每个得 2 分。最高得 2 分。2.2018 年 1 月 1 日以来，拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的先进或优秀总监理工程师称号：市级及以上的，得 2 分。

答：不调整，按招标文件***。

6.***市***路、***路等 6 ***路监理招标文件第58-59页中：投标人类似项目业绩：

1 标段：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工 验收 时间为准），投标人***市政道桥工程监理业绩，且单个合***市政道桥工程 造价***26***元，每个得 3 分，满分 9 分。

2 标段：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工 验收 时间为准），投标人***市政道桥工程监理业绩，且单个合***市政道桥工程 造价***19***元，每个得 3 分，满分 9 分。

3 标段：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工 验收 时间为准），投标人***市政道桥工程监理业绩，且单个合***市政道桥工程 造价***14***元，每个得 3 分，满分 9 分。

4 标段：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工 验收 时间为准），投标人***市政道桥工程监理业绩，且单个合***市政道桥工程 造价***3***元，每个得 3 分，满分 9 分。

注：1. ***道桥工程为以下三种情况之一：（1）***道路工程；（2）市政桥梁工程；（3）同时***市***路工***市政桥梁工程。

请问：①如承***市政工程中***市政道桥工程监理业绩，且业绩内容及造价***件***，提供的业绩证明材料如监理业务中能明确体***市政道桥工程的造价***，是否满足要求

②承监的PPP项目中***市政道桥工程监理业绩，且业绩内容及造价***件***，另提供业主证明是否满足要求

答：①满足要求；②满足要求。

7.***市***路、***路等 6 ***路监理3个标段，要求符合规定投资***市政道桥工程监理业绩，***省内符合家数较少，不利于竞争。政府正在大力优化营商环境，让中小企业层出不穷、生机勃勃。***建议，是否可以改为：接受联合体投标。

答：不调整，按招标文件***。

8.招标文件***4资格审查条件（总监理工程师最低要求）“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构*********月***日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明）材料”，按照《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第147号）第十三条、第十四条规定：年龄超过65周岁的不予初始注册、延续注册或者变更注册，其注册证书和执业印章失效。因此65周岁以下的监理工程师按照国家规定依旧可以担任项目总监理工程师。

资格审查条件提供社保缴费证明也是为了证明总监工程师必须是在本单位***，因此若为退休返聘人员，应提供退休返聘合同和退休证明来证明总监理工程师为本单位***。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

综上，建议招标人从客观情况出发，将“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构*********月***日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明）材料”修改为“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构*********月***日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明）材料，若为退休返聘人员，须提供退休证及返聘合同”。请招标人对客观情况予以理解。

答：不调整，按招标文件***。

9.招标文件***，“自******月***日以来，总监监***市政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上的（如***市琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、***省黄山杯）每个得***分。最高得***分”

本项目评分办法中，关于类似项目业绩要求，企业要求自******月***日以来（以竣工验收时间为准）具备***市政道桥监理业绩才能得到满分；总监须有三个任职总***市政道桥业绩才能得到满分，但对总监的业绩要求是没有时间限制的。

本项目评分办法中，关于项目获奖要求，企业要求自******月***日以来具备***省级奖或***市级奖才能得满分；但总监项目获奖却未对应类似项目业绩要求一样，没有时间限制，这对于投标人的总监项目获奖要求过高。而且国***省奖的分值占比居然是一样的，这个与企业的项目获奖设置不对应。而且考察总监的类似项目经验在总监理工程师业绩中已经有设置3项业绩要求，还要在总监项目获奖再设置2项类似业绩获奖实在要求过高。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议：总监项目获奖可以修改为：“总监监***市政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上的（如***市琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、***省黄山杯）每个得***分。最高得***分”或““自******月***日以来，总监监理的工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学）会颁发的优质工程奖项：地市级及以上的（如***市琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、***省黄山杯）每个得***分。最高得***分”。

答：不调整，按招标文件***。

第二部分：招标文件***：

1.一个投标人参与多个标段投标的，可以被推荐为多个标段的中标候选人，但人员配备不允许重复（例如投标人A参与了1标段和2标段投标，在1标段和2标段中应配备两班人员，如在1标段和2标段中均配备了人员甲，则投标人A可以被推荐为1标段中标候选人，在2标段评审中，投标人可以作为有效投标人参与评审环节，但将不被推荐为2标段中标候选人，其他标段均以此类推）。

2.延期部分：

（1）原招标文件***、开标时间、投标截止时间***“***10月11日9:30”；

（2）开标地点***：***市滨***区***路2588号要素***市场A区（徽***道与***路交口）2楼3号开标室。

（3）因本项目开标时间延期情况，投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构***、保证保险等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。

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3.招标公告和招标文件中“投标人资格要求”-3.1.3投标人业绩要求：

1标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同工程造价*****元。

2标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同工程造价*****元。

3标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同工程造价*****元。

现变更为：

1标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同建筑安装工程费不少于2***元。

2标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同建筑安装工程费不少于1***元。

3标段：自******月***日以来（以竣工验收时间为准），投标人须***市政道桥工程监理业绩，且单个合同建筑安装工程费不少于1***元。

4.招标文件***-商务及技术文件详细评审标准中：

现变更如下：

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注：此补疑视同招标文件***，与招标文件***。

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招标人：***

    地址：***市滨***区***路与***路交口

    联系人：乔工

    电话：***

招标代理：***

地址：***市滨***区***路2588号（徽***道与***路交口）六楼

联系人：***

联系方式：***、***

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******月***日

***市***路、***路等***道路监理项目补疑1

（2023BFFBZ01821）

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各投标人：

本招标项目延期开标，具体开标时间另行通知。

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注：此补疑视同招标文件***，与招标文件***。

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招标人：***

    地址：***市滨***区***路与***路交口

    联系人：乔工

    电话：***

招标代理：***

地址：***市滨***区***路2588号（徽***道与***路交口）六楼

联系人：***

联系方式：***、***

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