党的二十大报告对新时代“三农”工作作出“加快建设农业强国”的重要决策部署，同时提出“发展设施农***元化食物供给体系”的要求，***中央一号文件也明确指出“发展现代设施农业，实施设施农业现代化提升行动”。宁夏全境海拔超过1000米，被农业农村部确定为黄土高原夏秋冷凉蔬菜生产***区和冬季设施农业生产***区，银川更***区设施农业发展的***区域。近年来，***市立足资源禀赋和产业发展基础，以产业提档升级、农民增收致富、***市场供给为总体目标，狠抓标准化设施生产基地建设，强化科技支撑，加强政策引导，推动设施农业高质量发展。但对标国内外发达水平，尚有不少短板和差距。

一、存在问题

（一）农业基础设施薄弱，数字化技术应用不够。一***市现有设施温室建设年限较长，部分日光温室的墙体结构及保温材料出现质量问题，生产能力降低，存在安全隐患。二是生产端***市场及预冷设施较少，远距离运输损耗率高，保鲜及运输成本较高。三是设施生产环节仍以手工作业为主，机械化程度仅为38%，智能化控制、机械化操作等设备尚处于引进、探索和起步阶段，大数据、云计算、物联网、移动互联、遥感等现代信息技术应用不充分。

（二）产业集中度不高，二三产水平亟待提升。一是精深加工企业数量少，企业规模小，大型龙头企业缺乏，设施产品主要以分级、包装等初级加工为主，精深加工能力相对较弱，产品加工转化率仅为37.6%，转化增值能力弱。二是农旅融合尚处于起步阶段，存在整体规划滞后、资源挖掘不深、融合层***元模式不佳、特色彰显不足、基础设施薄弱、宣传力度不够等问题。三是农业社会化服务水平较低，服务内容单一，缺少适应设施农业发展的新型生产社会化服务组织，如农机专业化服务组织、高新技术跟踪服务组织、病虫害统防统治服务组织等，未能有效满足现代设施农业生产的需要。

（三）产品宣传力度不够，品牌营销体系有待完善。一是品牌知名度仍需提高，全市冷凉蔬菜企业品牌较多，但认证的地理标志农产品品***区域公用品牌少，叫得响、影响大、知名度高的品牌更少，除“宁夏菜心”“银川番茄”等特色***市场认知度较高外，其他蔬菜品牌在全国影响力较低。二是产销衔接机制不够顺畅，对***市场信息的收集、处理及发布不能满足销售需求，市场信息分析研判平台缺乏，产销信息不对称、不畅通，无法有效引导科学生产。三是产业链条短，产品主要依靠外销，受市场波动影响大，易出现“菜贱伤农”现象，受市场风险制约，难以形成持续的经济增长动力。

二、意见建议

（一）强化基础设施建设，提升农业科技数字化水平。一是聚焦农业基础设施建设“短板”，突出抓好老旧设施改造及提档升级，积极改善设施设备结构，提升农机装备水平，加快推进机械化高效农业生产。推广设施环境自动调控、智能物流运输和作物生长信息监测等现代技术装备，重点突破设施种植传感器、自动作业、精准作业和智能运维管理等关键技术装备在生产中的应用。二是着力提升农业科技创新能力，以项目为抓手，以科技创新为支撑，以产业需求和农业需要为导向，通过农业科技协同创新、政策扶持、项目倾斜、技术培训、产学研结合、成果转化、产业技术体系建设、示范带动等方式，增强农业科技支撑能力，有力推进设施农业现代化。三是加强基础数据资源共建共享、数字农业人才引进培养机制，充分发挥数字农业引领能力，加大农业科技投入，加强农业基础研究，推动数字农业技术成果与农业全产业链深度融合，以“互联网+现代农业”的技术创新强化农产品全产业链体系完善。四是加强设施农业数字化管理平台，建立信息监测预警系统、生产全过程监测与质量追溯系统、投入品管理大数据系统等大数据综合管理服务平台。重点建设集约化种苗生产信息管理系统、环境监测控制系统和生产过程管理系统，加快设施农业数字化进程。

（二）完善农业产业链条，促进设施农业产业融合发展。一是加快设施农业标准化生产，联合科研院所引进和培育设施蔬菜新品种，扶持企业和专业合作社发展集约化、标准化种苗生产。加强设施农业基地建设，扩大基地规模、提升基地水准、创新基础设施运营模式。二是大力提升设施产品加工水平，引导龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，积极向产业链下游延伸产品链条，发展深加工产品。建立副产物综合利用技术体系，提升产品转化增值空间，促进资源梯次、高效、高值利用，提高副产物综合利用率。三是完善设施产品流通及销***道，支持建立农产品仓储保鲜冷链设施，提高冷凉蔬菜冷藏运输能力，延长蔬菜供应期，实现错峰销售。积极引进新零售企业和平台，运用好直播、短视频等新媒***道，开展直播带货、线上平台营销。搭建地产蔬菜综合交易系统，形成线上线下相结合的“互联网+菜园子”产销新模式。四是健全社会化服务体系，加快培育一批集技术指导、农资供应、测土配肥、统防统治、农机作业、仓储流通、信息服务、金融服务、市场营销等多环节一体的县级蔬菜生产服务主体。探索建立“服务组织+村集体+小农户”的整村托管、“公司+合作社+村级组织+小农户”等服务模式，全面加强农业科技创新服务体系建设。

（三）加强质量品牌宣传，推进品牌认证与信用体系建设。一是推动全产业链标准体系建设，对接***市场质量要求，以绿色有机食品为发展方向，制定生产管理、采收分级、分拣包装、品牌标识、冷链运输、产品质量追溯全产业链一体化标准，引导新型经营主体和企业推广应用，保障主要设施产品全程有标可依。二是加强产品质量安全监管，完***市级检测机构***，县级农业综合执法机构***、监测信息平台为补充的质量安全监管体系。推动各县（市）区将本地设施农业生产企业、新型经营主体纳入质量监管信息平台，实现生产、加工、经营等全产业链信息动态更新和监管，加强对企业、新型经营主体的生产监管。三是擦亮“银字号”设施蔬菜品牌，***区域公用品牌与地理标志品牌注册，培育有影响***市域公用品牌，鼓励各类设施农业经营主体创建企业品牌，大力实施品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”农产品提升行动，加快绿色、有机、良好农业规范（GAP）认证。四是全面开展绿色农产品认证工作，积极创建国家级、***区绿色优质农产品标准化基地。出台认证管理办法，指导生产经营主体开展绿色、有机和地理标志等农产品“两品一标”质量认证工作，加快良好农业规范、绿色有机蔬菜认证基地建设。制定优质产品评价***信用征集实施办法，建设信用评价***“互联网+”在信用监管领域应用。