三***市乡镇及***区域环境空气监测站运行维护项目变更公告

一、项目基本情况

1、原公告的采购项目编号***r: #555555; background: white;“>SGZ[2021]328-ZC189

2、原公告的采购项目名称：三***市乡镇及***区域环境空气监测站运行维护项目

3、首次公告日期及发布媒介：于******月***日在《中国招标投标公共服务平台》、《***省政府采购网》、《三***市公共资源交易服务平台》网站上发布招标公告。

4、原投标截止时间***(投标文件递交截止时间***)：******月***日***时***分（北京时间）

二、更正信息

1、更正事项：采购文件

2、原招标文件***，运维要求及质控方案运维人员要求：

1.每6个站点至少配备1名专业运维人员，且运维人员需***省级及以上环境监测部门颁发的运维考核合格证或上岗证，合格证或上岗证中应注明环境空气质量自动监测系统（SO₂、NO₂、CO、O₃、PM₁₀、PM_2.5 六项指标）考核合格项目；配备运维人员的持证比例达到或超过100%的得***分；

现变更为；每6个站点至少配备1名专业运维人员，且运维人员需***省级及以上环境监测部门颁发的环境空气自动监测运维考核合格证或上岗证或培训合格证。配备运维人员的持证比例达到100%的得***分；

2. 原评分办法运维要求及质控方案比对设备要求：投标人至少配备4套采用国家标准方法且至少包含PM₁₀ 和PM_2.5 （可自动换膜）因子的便携式监测仪器，提供购买的合同或与采样器生产商签订的供货协议，包括型号、数量、出厂编号***务于该项目的承诺函。

1、提供满足需求采购合同的，得***分；

现变更为：运维要求及质控方案对比设备要求比对设备要求：投标人至少配备4套采用国家标准方法且至少包含PM₁₀ 和PM_2.5 （可自动换膜）因子的便携式监测仪器，提供购买的合同或与采样器生产商签订的供货协议，包括型号、数量、出厂编号***务于该项目的承诺函。

1、提供满足需求采购合同的，得***分；

3、原技术参数要求（二）考核办法;截止至人员管理3.考核总分低于 80 分的，不予支付该站点当期运维费；考核总分95（含）分以上的，支付该站点当期全额运维费；考核总分在80（含）-***分的，该站点当期运维费=(实际考核总分/95)×单站点当期全额运维。

现变更为：（二）考核办法；6.运维考核结果应用（14）甲方终止合同后，将在甲方官方网站向社会公开合同终止相关信息。详见附件绩效考核办法。

4、原招标公告及招标文件***：三***市乡镇及***区域环境空气检测站运行维护项目

现变更为 : 三***市乡镇及***区域环境空气监测站运行维护项目

5、原招标文件***：2、投标人为仪器设备厂家的须提供库存设备清单及设备编号***le=“margin: 0cm 0cm 0.0001pt 21.25pt; line-height: 150%; 11pt; font-family: 宋体;“>包括备机型号、数量等（至少每 8 个空气站配备 1 套），提供近 3 年内购机合同和发票的，得 2 分；

满足第（1）条基础上，每7个空气站配备 1 套的加***分。

满足第（1）条基础上，每6个空气站配备 1 套的加***分。

备机品牌超过 3 种的，加 1 分。

提供针对本项目的备机采购意向协议的，得***分；

(1 和 2 项不累计得分，3和4项不累计得分。）

现变更为：2、投标人为仪器设备厂家的须提供库存设备清单及设备编号***le=“margin: 0cm 0cm 0.0001pt 21.25pt; line-height: 150%; 11pt; font-family: 宋体;“>包括备机型号、数量等（至少每 8 个空气站配备 1 套），提供近 3 年内购机合同和发票的，得 2 分；

满足第（1）条基础上，每7个空气站配备 1 套的加***分。

满足第（1）条基础上，每6个空气站配备 1 套的加***分。

备机品牌超过 3 种的，加 1 分。

提供针对本项目的备机采购意向协议的，得***分；

三、其他补充事宜（绩效考核办法）

（二）考核办法

对中标单位***，每次考核站点随机抽取。乙方需配合甲方进行考核工作。

运维考核标准

1.考核采取百分制、单站考核的方式进行，主要包括设备运行率、数据有效率(以下简称两率)、运行维护情况、运维能力 3 部分内容，两率部分（数据上传率、数据有效率）40 分、运行维护部分 50 分、运维能力 10 分。

即考核总分=两率得分+运维得分+运维能力。

2.考核时段内单个站点任一监测项目有效数据量应满足《环境空气质量标准》（GB

3095-2012）中规定的污染物浓度数据有效性的最低要求，否则考核总分为 0 分。

3.“两率”部分（满分 40 分）考核方法如下：

（1）数据上传率

数据上传率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日各项目应获得小时值数据量均按 24 个计，考核时段天数按考核时段内日历天数计。

计算应获得小时值数据量时，应扣除因不可抗力造成的停止监测的小时数。

数据上传率=实际上传数据个数/应上传数据个数×100%。

空气站数据上传率必须高于 90%(含)，否则对运维单位***。

（2）数据有效率

数据有效率指考核时段内各监测项目实际获取的质控合格的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。

数据有效率=因子有效数据个数/应上传数据个数×100%。

空气站数据有效率均应达到 80%以上，否则对运维单位***。

（2）“两率”得分

单站监测数据有效率高于 90%(含)的，两率得分=40；

85%(含)-90%的，两率得分=数据有效率×40；

80%(含)-85%的，两率得分=数据有效率×90%×40。

4.运行维护部分(***分)，按照以下方法计算运维得分：

（1）空气站巡检（***分）

按要求至少每周一次空气空气站的巡检，每个空气站一个年度共 52 或 53 次。超过 9 日未巡检的，扣 2.5 分；现场运维巡检需填写规范，经过三级审核，并按月装订成册。

（2）现场检查（***分）

运行维护部分由甲方组织检查单位***，核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果（数据上传发布情况）、人员与档案记录管理情况、颗粒物手工比对和臭氧传递等，共计***分，详见附表1和附表2。

5. 运维能力考核方法（***分）。

（1）质量保证落实情况

按要求设立办事处，达不到要求扣***分；

按要求建立备品备件库并配备半年所需的备件和半年所需的耗材，达不到要求扣***分，每发现一次因备品备件不足影响运维工作的扣***分；

按要求配备手工采样器和备机，达不到要求扣***分；

按要求配备人员及车辆，每少一个人或一辆车扣***分。

（2）人员管理

人员无证上岗每人次扣***分。

（3）会议和报告制度

实行周报告制度，每周召开一次例会，每周将空气站运维情况形成周报及下周工作上报环保部门，每漏报或缺报一次或少参加一次例会扣 0.5 分。

空气自动监测仪器为在线连续监测设备，不得无故停机。如需停机，拆除或更换的，应提前向甲方报告，批准后方可停机。未报告私自停机扣***分。若发现因空气站设备故障或其它原因影响空气站正常运行的，应在6小时内报告甲方，未按时报告每次扣***分。12小时内不能到达现场解决（通***路、电***路故障除外）的，每次扣1.***分；若仪器故障无法排除，乙方无法在48小时内提供并更换相应的备机的，每次扣***分。乙方应关注空气站周边环境状况，包括是否有污染源、是否存在人工干扰现象等，发现有影响空气站运行的情况应立即向甲方报告，若甲方先于乙方发现此类现象，发现一次扣***分。因仪器故障导致数据异常，响应不及时造成社会负面影响的，直接判定为当月考核不合格。

（4）考核管理情况

甲方对乙方下达的专项任务，包括核实空气站仪器运行状况、周边状况等，乙方需在指定时间内完成并向甲方提交书面报告，未完成一次扣***分。甲方进行飞行检查要求乙方整改的，逾期未整改到位的，一次扣***分。

6.运维考核结果应用

（1）甲方依据《城市环境空气质量监测站运维情况现场质控检查评分表》对乙方开展运维工作考核评审，考核结果作为甲方支付乙方运维费的依据。

（2）单站设备数据上传率必须高于 90%(含)，数据有效率必须高于 80%，否则考核总分以0 分计，不予支付运维费。

（3） 考核总分低于 80 分的，不予支付该站点当期运维费；考核总分 95（含）分以上的，支付该站点当期全额运维费；考核总分在 80（含）-95 分的，该站点当期运维费=(实际考核总分/95)×单站点当期全额运维。

（4） 本项目运维工作受到生态环境部、省生态环境厅、甲方致函或通报批评的，出现一次，***元，出现两次以上的，直接解除该点位运维合同。

（5） 空气站主要监测仪器设备故障超过 48 小时未解决的且未更换备机的，扣除该站点运维费***元，超过96小时未解决的扣除该站点当月运维费。

（6）乙方须保证项目经理和驻场人员的稳定性，如需更换项目经理或驻场人员，应提前一周向甲方书面报备，经同意后更换，未经同意私自更换项目经理或驻场人员，一次扣 ***元。根据投标文件，如果乙方运维人员发生 10%以上人员变更（除人员离职外），乙方人员变更应及时通知甲方备案，运维人员离职应及时补充运维人员。若运维人员发生 30%以上人员变更（除人员离职外），或者发生重大责任事故的，甲方有权提前终止本运维合同，并由乙方承担该项目所有损失。

（7） 运维机构***，甲方将扣除相应站点当月运维费：迟报、漏报或不报审核数据的；拖延、阻碍、拒绝质量检查或飞行检查的；发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰，未按要求及时向甲方报告的；因工作疏漏，未发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰的；其他不履行规定职责的情形。

（8）运维期间，乙方或其相关责任人员发生下述行为的，终止本合同，并扣除当月本项目所有点位的运维费。这些行为包括：实施或参与实施《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》中认定的篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据行为的；实施或强令、指使、授意他人实施修改参数，或者干扰采样致使监测数据严重失真的；实施或参与实施干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统的；其他破坏环境质量监测系统的情形。

（9） 乙方或相关责任人员发现人为干扰干预行为后，未经甲方同意，向其他单位***，甲方有权采取扣除该站点月度运维费、通报批评等措施；造成不良后果的，甲方有权解除本项目的运维合同。

（10）乙方或相关责任人员发现人为干扰干预行为后，未向甲方报告的，出现2次的，甲方有权解除合同。

（11）乙方有下列情形之一的，甲方有权给予通报，当累计通报达到三次时，甲方有权终止运维合同：不报审核数据的；拖延、阻碍、拒绝质量检查或飞行检查的；发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰，未按要求及时向甲方报告的；因工作疏漏，未发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰的；不经甲方同意向地方部门透漏空气站仪器运行或更换设备信息的；其他不履行规定职责的情形。

（12） 因乙方违反相关规定或运维服务未能满足甲方要求，甲方有权终止合同。

（13）甲方终止合同前，甲方将对空气自动站进行仪器性能测试，合格后方可进行交接。如乙方不配合甲方工作，甲方有权将乙方列入不良记录名单并在三***市环保系统内进行通报，2年内禁止参与甲方的其他所有项目的投标。

（14） 甲方终止合同后，将在甲方官方网站向社会公开合同终止相关信息。

附件1：

三***市乡镇及***区域环境空气监测站运行维护运维绩效考核表

附 件2： 三***市乡镇及***区域环境空气监测站运行维护情况现场质控检查评分表

站点所在地： 市县（区） 监测子站名称：检查日期：

检查单位：检查人员：

运维单位：运维人员：

备注：表格部分内容可能会根据实际空气站运行情况进行变更，变更前，征求运维方意见，经双方协商同意后，按照最新标准实施