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【,浙江,宁波市】浙江省财政厅关于编制2023年度浙江省财政决算（草案）的通知

发布时间：2023-12-26

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ZJEG_RSS.content.begin 浙财预执〔2023〕53号各市、县（市、区）财政局（宁波***市县不发）：根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政部关于编制***度中央和地方财政决算（草案）的通知》（财库〔2023〕27号）等有关规定，现将编制***度***省财政决算（草案）有关事项通知如下：一、认真做好***年末预算执行工作今年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实党中央、国务***省委、省政府决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，加力提效实施积极的财政政策，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，高效落实“8+4”经济政策体系，经济运行保持稳进向好态势。在此基础上，全省财政收入运行总体平稳，财政支出保持合理增长，“三保”等重点领域支出得到有力保障，1—***月，全省一般公共预算收入836***元，同比增长6.79%，一般公共预算支出1073***元，同比增长2.49%。同时也要看到，当前经济运行的不确定性和挑战依然很大，经济税源尚未恢复正常增长，土地和房***市场下行态势犹存，财政工作仍然存在一些不容忽视的风险和问题，财政收支“紧平衡”矛盾加剧，基层财政运行风险凸显，财政可持续性面临挑战。临近年底，全省各级财政部门要继续落实落细党中央、国务***省委、省政府各项任务要求，紧抓时间窗口和时间节点，全力抓好年末预算执行工作，高质量高标准完成全年目标任务，并提前谋划***特别是一季度工作。一是加强财政收入运行分析研判。密切跟踪经济运行态势和财政收入预算执行情况，分析研判收入变化和运行趋势。全省一盘棋做好收入组织工作，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派，或者通过虚收空转等方式虚增财政收入，确保收入实打实、没水分，不得违规对收入总量、增幅、税收占比等指标进行考核排名、晾晒比拼。统筹做好今明两年衔接，提前谋划明年预算盘子和年初收入组织工作，做到有预判、有预案。二是合理加快支出进度。督促部门和单位***，加强项目组织实施管理，切实加快项目预算执行。加快地方政府债券拨付和使用，尽快形成实物工作量，充分释放积极的财政政策效能。坚持集中财力办大事，厉行节约、勤俭办一切事情，坚决防止年底“突击花钱”。三是牢守财政安全底线。强化底线思维和风险意识，坚持以收定支、量入为出，加强对支出政策的财政可承受能力评估，既尽力而为、又量力而行。严格依据已下达预算指标，将资金拨付至最终用款人，严禁违规新增暂付款、违规将库款拨付至财政专户。着力提升基层“三保”动态监测、风险识别和应急处置能力，做到关口前移，靠前预警，提升风险处置的及时性和有效性，***市应加强对***区的督导，统筹库款管理与资金调度，切实兜牢“三保”和资金安全底线。二、扎实开展***度财政决算工作 ***是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好财政决算工作意义重大。各级财政部门要充分认识新时代新阶段财政决算工作面临的新形势新任务，牢牢把握财政决算工作职能定位，坚持目标导向和问题导向相结合，着力在巩固优化提升上下功夫，扎实做好***度财政决算工作，切实把财政决算作为深化预算管理制度改革、改进财政财务管理的有效抓手。（一）全面落实决算审议报批机制工作要求。切实提高政治站位，从讲政治的高度推动全面落实加强党委和政府对财政决算工作的领导，完善决算工作机制和报批审议程序。各级决算草案提请本级人大或其常委会审查批准前，应当按程序报本级党委和政府审议。（二）持续提高决算工作水平。落实《财政总会计制度》（财库〔2022〕41号）要求，规范开展财政收支、股权投资等事项核算，做好新旧制度衔接，不断提高决算基础数据质量。各级财政部门、各部门、各单位***，应当清理核实全年预算收入、支出数据和往来款项，做好决算数据对账工作。决算各项数据应当以经核实的各级政府、各部门、各单位***，不得以估计数据替代，不得弄虚作假。各级财政部门应结合预算管理一体化工作，强化各业务环节之间衔接，进一步优化编审流程，完善审核方式方法，强化合法合规性审核，确保决算数据账表一致、账实相符，对反复出现、审计关注的问题开展重点审核，提高决算数据的真实性和准确性。规范部门批复所属单位***，完善批复程序，充分发挥决算批复在决算数据确认、改进预算管理等方面的作用。（三）深入开展决算分析利用。坚持系统观念，从政府预算全流程管理的层次和高度，做好形势研判、趋势预测和项目分析，构建多维度“数据画像”，提升预算管理和决策支持能力。坚持问题导向，围绕领导和社会关注的财政运行、重点财政政策实施等热点难点问题，深入开展调查研究，反映财政发展和改革取得的成效，分析存在的问题，提出有针对性的建议和工***路，提升预算管理水平和决策支持能力。加大数据挖掘力度，开展数据“深加工”“广应用”，提升统计分析研究水平，汇编体系化的统计资料，进一步提升数据利用质效，积极推动与其他部门的数据信息共享共用、互通有无、取长补短，有效发挥数据价***）不断深化决算信息公开。按照《***省财政厅关于进一步规范预决算公开工作的通知》（浙财预〔2023〕3号）要求，加快推进决算公开的全面性，持续提升决算公开信息的完整性，切实保证决算公开时间的及时性，有效加强决算公开方式的规范性。认真做好政策解读和舆论引导工作，推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。加强决算公开宣传解读、政策解释和情况说明，积极回应公众关切，主动接受社会监督。三、有关重点编报事项（一）关于财政收支等有关事项的编报。认真做好增发国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力相关资金核算和反映。完善地方政府债务情况编报，完整准确反映地方政府专项债务收入、支出、还本付息和发行费用等情况。优化预算资金相关资产负债项目的编列，重点反映年终时点预算资金的缴拨、上下级往来情况。进一步提高政府支出经济分类数据质量，做好与支出功能分类决算数据衔接。准确***区域间转移性收支数据，清晰反映无隶属关系政府间转移性收支情况。部门和单位***，落实专用基金纳入预算管理规定，完整准确反映使用专用结余的规模及支出用途情况。准确编报“三公”经费以及会议费、培训费、差旅费等支出，如实反映政府过紧日子成效。落实部门预算将基本支出纳入项目库强化管理要求，编报人员经费类项目和公用经费类项目的资金来源、支出及结转结余情况。（二）关于2023***省与市县财政年终结算。2023***省与市县财政年终结算中，属于正常上解、补助和预算执行中上划、下划、追加、追减的事项，按有关规定办理；***省与市县单独结算的事项，各级财政部门应按照有关要求，如实提供数据资料，事先核对无误，于******月***日前***省财政厅总预算局，以便及时办理结算。同时，各级财政部门要及时与人民银行国库和主管部门核对数据，为进一步***省财***市县财政办理结算时间创造条件，优化简化结算程序，加快各级对下结算事项批复，***区市要加快对***区结算事项的批复，原***市对区的结算事项应于******月***日前办理完毕。（三）关于决算报送。***区市财政局应于******月***日前，将一般公共预算收支总表、政府性基金预算收支总表、国有资本经营预算收支总表及一般公共预算收入明细表、政府性基金预算收入明细表、国有资本经营预算收入明细表***省财政厅；于******月***日前，将***区全套***度财政总决算***省财政厅。***区市财政局应于******月***日前将***度部门决算报表及相关资料（连同电子文件）***省财政厅。财政总决算和部门决算具体编报事宜，省财政厅将另行发文明确。 ***省财政厅 ******月***日（此件公开发布） ZJEG_RSS.content.end

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