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【,湖南,娄底市】双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目

发布时间：2024-02-22

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招投标详情

基本信息项目名称：双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目项目编号*****区域：双峰县采购人： *** 保***元多标：内容双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目资格预审公告 ***受***委托，对***的双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目（采购编号***代理编号***进行公开招标。现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商（以下简称申请人）提出资格预审申请，现将相关情况公告如下：一、项目概况 1、项目名称双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目“以下简称本项目” 2、项目实施机构 *** 3、项目建设内容和规模在水府庙水库***区新建5万吨/日的自来水厂（按10万吨/日规划）及其配套设施与80.4公里供水管网及其配套设施（***区域为***街道、***街道和洪山殿、***街、印塘、锁石、花门、梓门桥、沙塘等9***镇街道），在南冲水库***区新建2万吨/日的自来水厂及其配套设施与29.15公里供水管网及其配套设施（***区域为青树坪、三塘铺、甘棠等3***镇），其他***区提质改造扩容和管网改造（***区域为杏子铺、石牛、井字、荷叶等4***镇）。并提质改造部分智慧水务系统和智能水表。 4、项目投资额本项目估算总投资为5123***元，其中新建部分4662***元（新建部分其中工程费用3384***元，工程建设其他费用499***元，基本预备费388***元，建设期利息369***元，铺地流动资***元部分），存量资产作价****元。 5、项目实施模式根据财政部和住建部联合印发的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委***25号令）相关规定，本项目新建部分采用建设-拥有-运营的运作方式(BOT)，存量作价***用移交-拥有-运营的运作方式（TOT），存量作价***分和引府济侧-河湖连通工程（城乡供水水源工程）项目采用委托运营的运作方式(O&M)。 6、项目特许经营期限根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（发改财政住建交通水利人行第25号）、《***省市政公用事业特许经营条例》（***省第十届人民代表大会常务委员会公告第60号）等文件的规定，参考国办函〔2023〕115号文，本项目特许经营期限拟定为40年，其中新建项目整体建设期为5年，以监理工程师发布开工令之日为建设起点，整体运营期35年（若新建项目完工验收后可提前运营）。委托项目自移交后开始运营，运营期为40年。 7、特许经营范围本项目特许经营范围为双峰县全域。分为3个集中供***区，分别为水府庙供***区、南冲水库集中***区及其他***区，并同时保留现有水厂作为补充备用水源。同时，充分利***区水厂的富余供水能力，采***区供***道延伸的方式，***区近郊***镇。对于个别偏远、海拔高***镇村庄，采用分散单独供水（规模化***区域为海拔150米以下用户，海拔150米***区域由单村饮用水工程供水）。 8、项目特许经营权本项目特许经营权合作期内总费用≥668***元。 9、项目收***道和方式本项目收入来源为使用者付费。 10、项目交易结构与投融资结构本项目资本金占总投资的30%，约为1***元，***拟以评估的存量资产作价****元，***政府方出资代表占股30%；特许经营者现金出资10758***元，占股70%（本项目支持民营企业参与，参与的民营企业股权占比原则上不低于35%）。除资金本以外的项目建设资金约35863.60***以项目未来收益权质押融资。***无法足额获取融资，则特许经营者方承担补充融资义务。***拟融资及融资担保义务，不回购特许经营者方投资本金、不兜底本金损失、不承诺固定收益回报，不为本项目融资提供任何形式的担保，***获取融资。 11、项目资产权属项目合作期内，本项目建设期形成的各项资产、***拥有，各股东按股权比例享有资产所有权。委托运营部分资产所有权归双峰县人民政府所有，***仅拥有委托运营部分的使用权、经营权、收益权等权利，并承担所有资产的维护更新责任，未经双峰县人民政府同意，不得擅自处置或抵押、质押、担保。特许经营期满后，无偿将本项目特许经营权及相关的技术资料、合同无偿移交双峰县人民政府或其指定机构，不再享受本项目后续任何收益。形成的各项资产、作价***运营期间更新重置的资产同步无偿移交双峰县人民政府或其指定机构。二、申请人的资格要求： 1、申请人的基本资格条件：申请人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、采购项目的特定资格条件：（1）申请成员单位******市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；（2）具有良好的银行资信及相应的投融资偿债能力***元以上的授信额度证明；（3）财务状况良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（4）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内(或新成立法人不足3 年的，自成立以来的）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价***信用系统中无不良记录，且***省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格***省级及以上建设主管部门禁止进***区域***市场且处罚期未满的不得参与投标；（5）联合体牵头人近三年资产负债率在85%以下（以有资质的会计师事务所审计的财务报表为准）；（6）最近三年内无骗取中标或严重违约的情形；（7）申请人参与本项目所采用的技术不存在知识产权纠纷，有自己的专业人员，能够独立完成项目施工和运营；本项目施工拟任项目负责人应***市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格及有效的B类安全生产考核合格证，且证书注册单位***，无在建项目；技术负责人***市政工程相关专业高级及以上职称；必须为本企业在职员工（需提供近半年连续3个月由社保局开具的社保证明材料）； 3、单位***、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加此项目的其他采购活动。 5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝其参与政府采购活动。 6、联合体投标。本次招标接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体申请人应当具备下列条件：（1）联合体成员为独立法人且不得超过3家，且在投标文件中应提供联合体协议，***占股比例；（2）联合体成员均应符合投标人基本资格条件所有条款和投标人特定资格条件3、4、6；联合体牵头人还应符合投标人特定资格条件2、5；联合体施工单位***1、7；（3）申请人在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。三、获取资格预审文件的时间期限、地点、方式 1、时间：招标公告发布之日起至投标文件递交的截止时间***； 2、地点：***市公共资源交易网（http***di.gov.cn/） 3、方式：凡有意参加采购活动的投标人，自行在***市公共资源交易网；（http***di.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取招标文件。四、提交资格预审申请文件的截止时间***、地点***。 1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录到投标人的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子投标文件。 2、电子投标文件递交的截止时间***（即投标截止时间***，下同）及开标时间为******月***日***时***分（北京时间）。 3、解密截止时间***：******月***日***时***分（投标截止时间***），请投标人确保投标文件如期解密。如投标人未在解密截止时间***，则视同投标人自动放弃本项目的投标。 4、投标地点/开标地点：***市公共资源交易中***楼（详见当天电子显示屏的安排）； 5、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱（娄底V6.7.0）版本）和操作说明书请自行下载。（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：***95，客服QQ：***23，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间***，予以拒收，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。（3）投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。五、公告期限： 1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www***-hunan.gov.cn）和***市公共资源交易网（http***di.gov.cn/）上发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。 2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。六、疑问及质疑： 1、申请人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构***。采购人、采购代理机构***3个工作日内作出答复。 2、申请人认为资格预审文件或资格预审公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到资格预审文件之日或资格预审公告期限届满之日起7个工作日内，按《***省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构***。七、其他补充事宜专家在评标室对需要进行澄清说明的单位***，投标单位***（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）；八、采购人、采购代理机构***、地址*** 1、采购人信息（1）名称： *** （2）地址：双峰县***镇沿***路1号（3）联系人：陈先生（4）电话： ***829 2、采购代理机构*** （1）名称：*** （2）地址：***市***区芙***路二段生活艺术城12***楼（3）联系人：方先生（4）电话： ***393 监管部门：双峰县政府采购管理办公室（1）地址：双峰县政务中***楼（2）电话：*** 发表日期： 2024-02-07 附件：双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目资格预审文件.docx [已固化]--双峰县城乡供水一体化工程特许经营项目(上传).gef

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