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【湖南,娄底市】吉庆镇2023年度本单位法治政府建设情况报告

发布时间：2024-03-27

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***，我镇坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-***）》以及国家、省、市、县关于法治政府建设工作部署，围绕中心、服务大局，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了预期成效。现***镇***法治政府建设具体情况报告如下：一、***度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）强化组织领导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况。一是持续抓好理论学习培训，严格落实党政主要负责人第一责任人职责,切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,提升了用法治思维和法治方式推动工作的能力，强化组织保障，拓宽法治政府建设***路、新要求。二是落实工作责任，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。我镇始终坚持法治政府建设工作党政一把手“亲自抓，负总责”的工作理念，建立健全各项工作制度，定期召开法治政府建设工作推进会议，为有序推进依***镇工作奠定坚实基础。三是强化监督考核，严格执行法治政府建设年度报告制度，主动向社会公开，接受社会监督。将依法行政纳入绩效管理，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价***内容，推动领导干部做尊法、学法、守法、用法的模范。四是推进政府职能优化、协同高效。健全部门站所、片区协调配合机制，加强重大问题统筹、会商，完善法治政府建设组织体系，为全面推***镇法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。同时按照有关文件要求，将法治政府建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步保证***镇法治建设工作有序开展。（二）坚持依法行政，持续深化政务服务“放管服”改革，努力建设规范化服务型政府。***，我镇继续全面推进政务公开，指定专人负责政务公开工作，通过政府门户网站、政务公开栏等服务平台应用，及时、主动更新政府信息，包括机构***、机构***、内设机构***、法规文件类信息等。严格落实领导干部学法制度，积极组织领导干部进行学法培训。切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”，制定了***领导干部学习计划，规定年度集中学习和自学不得少于40小时，我镇***学法考试中参考率达100%，优秀率达100%；建立了会前学法制度和干部定期学法制度，坚持全体干部会前学法，结***镇实际，以学习强国为平台，专题学习习近平法治思想，针对反诈、禁毒、农民工权益保障等在各村进行法治专题集中学习，不仅增强了广大干部的法治观念和依法执政能力，更切实提***镇干部职工的法律意识，为推***镇法治政府建设工作夯实了基础。（三）深入开展宪法学习宣传，加快推进法治政府建设，全面落实重大行政决策制度。一是把宪法学习摆在突出位置，将宪法和法治理论学习列入党委理论学习中心组年度学习内容，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是严格执行重大行政决策程序规定。制定重大行政决策事项目录，贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序。三是充分***镇法律顾问、公职律师作用。认真贯彻落实事前决策把关，事后纠纷解决。***，我镇与湖南迪坤律师事务签约，委托该所***镇提供法律顾问服务。***镇每村均已明确了法律顾问，并在吉庆司法所设立公共法律服务窗口，将窗口与业务部门紧密结合，通过窗口引导服务等方式提供综合性、“一站式”服务，工作日均有工作人员坐班答疑，为群众提供法律咨询，解答法律问题，每季度开展一次针对群众的法治讲座。今年以来，法律顾***镇合同进行合法性审查20余次，提供矛盾纠纷化解法律意见10余次，开展领导班子学法4次，《国家安全法》宣传讲座1次，《中华人民共和国反有组织犯罪法》主题宣传讲座1次，开展“法律明白人，法治带头人”培训班1次，其他类型讲座4次。四是发挥各部门联动作用。结合“八五”普法工作，组织派出所、妇联、司法所、禁毒办等部门协同开展民法典、妇女权益、禁毒、反诈打跨等相关知识进机关、***区、进村委、进校园、进家庭、进企业“六进”宣传活动，发放宣传资料5000余份。同时结***镇工作实际，充分利用民族传统节日、宪法日、赶集日等重要时间节点，通过张贴海报、发放宣传手册、现场提供政策法规咨询等方式开展法治宣传活动，进一步增强村民尊法、守法、学法、用法的自觉性，营造“全民学法、全民守法、全民用法”的浓厚社会氛围。（四）依法有效化解社会矛盾。一是完善人民调解工作机制。完善公安、司法、综治、信访四方联调模式和人民调解与司法调解、信访调处的协调联动、信息沟通和效力衔接机制，把调解工作的触角延伸至公安派出所、镇综治办等部门基层站所，实现***镇调解网络全覆盖。二是完善社会***元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。三是完善社会治安防控体系，健全问题联治、工作联动、平安联创工作机制，提高各类风险预测预警预防能力，增强社会治安防控整体性、协同性、精准性。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现政府治理、社会调节和村民自治良性互动。（五）加强执法队伍管理，落实综合行政执法改革，全力打造服务型行政执法队伍。调配有执法工作经验的人员充实执法队伍，强化人才队伍支撑，合理安排人员编制，严格规范公正文明执法，提升行政执法工作水平。一是全面落实行政执法责任制。严格落实行政执法三项制度要求，全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，根据相关工作部署，精简执法人员队伍，***镇具有行政执法资格人数10人。三是加强对执法人员教育培训。邀请法律顾问及业务单位***，增强行政执法人员的学习主动性和积极性，提高行政执法人员综合法律知识的综合知识。（六）严格执法监督，规范行政执法。一是严格执行行政机关制发规范性文件程序相关规定，做好规范性文件制定的指导和审查工作。***镇政府***镇政府办公室名义印发的规范性文件进行合法性审查。二是落实行政执法责任制，推行阳光执法，开展专项执法。三是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等各项监督。落实重大事项请示报告制度。落实重大事项请示报告制度、落实重大项目公开征求意见制度，支持人大履行监督职责，组织人大代表进行视察活动。四是主动接受社会公众监督，有效发挥专门监督作用。主动接受社会公众监督。通过政府公众信息网向社会公布投诉电话、通讯地址***，接受社会公众监督。二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委、政府领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论学习中心组等专题学习，建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，制定党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训工作计划，并将学习党的二十大系列会议精神和习近平法治思想列入年度学习计划，并通过领导班子会议上传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，发挥“关键少数”作用，党政领导带***镇干部职工深入学习宣传贯彻学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实部***镇法治政府建设贯彻落实工作。（二）全面提高法治思维和依法行政能力。党政主要负责人带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，认真贯彻学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-***）》，发挥学法用法先行示范作用。落实国家工作人员***度学法考试任务，镇全体干部职工积极参加学考活动，年度参考率达到100%。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。（三）严格落实“谁执法谁普法”责任制。深入推进法治宣传教育,带头做好系统内普法，组织派出所、妇联、司法所、禁毒办等部门开展宪法、妇女权益、禁毒、等相关知识进机关、***区、进村委、进校园、进家庭、进企业“六进”宣传活动，共发放宣传资料5000余份，在村、企业、学校开展宪法宣传、“以案释法”、禁毒宣传、法治进校园等活动10余场次。三、存在的问题 ***，我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：（一）普法宣传形式较为单一。以讲座、拉横幅、贴标语、发放宣传资料等传统为主,未能利用新媒体等互动力更强的宣传手段。（二）综合行政执法队伍建设仍需加强。综合行政执法法制审核工作专业性水平需要进一步提高。专业性强的案件处理还缺乏专业力量与熟练度，大多数时候需要外部力量的协助。四、***法治政府建设工作打算一是进一步加强《法治政府建设实施纲要（2021-***）》的学习宣传。把学习宣传《纲要》作为一项重要政治任务，纳入***镇各部门法治宣传教育的重要内容；准确把握《纲要》的丰富内涵，真正领会精神实质，掌握工作要求。进一步丰富学习宣传的内容和形式，切实提高学习效果。通过组织学习、宣传和培训，进一步增强全社会的法治观念，增强国家工作人员的法治素养，提高法治思维和依法行政能力。二是注重部门联动，积累普法宣传经验。围***镇法治工作内容，坚持集思广益、部门联动、总结经验，引导工作中积极正面导向，加强对法治政府建设相关工作探索交流，营造良好的法治氛围。三是持续坚持严格规范公正文明执法。加强对关系群众切身利益的重点领域执法监管，依法惩处各类违法行为。明确执法项目的职权、流程、机构、岗位和责任，强化执法机关及其工作人员执法责任。建立并严格执行重大执法决定法制审核制度。健全行政执法调查取证、告知等制度。规范执法文书制作。建立执法全过程记录制度，加强对执法活动全过程跟踪。根据法律法规调整情况和实际需要，适时调整裁量基准。

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