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【北京,海淀区】幸福工程青年学者资助计划之“何为而治——中国当代社会治理研究”第五期开放申请

发布时间：2024-04-25

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幸福工程青年学者资助计划之“何为而治——中国当代社会治理研究”第五期开放申请发布日期：2024-04-25 91 近年来，新***镇化建设和户籍制度改革加快推进。******月，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议指出要牢牢把握以人为本重要原则，把农业转移***市民化摆在突出位置，进一步深化户籍制度改革，加强教育、医疗、养老、住房等领域投入，推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。******月公安部召开的新闻发布会明确提出“全面放宽Ⅰ型***市落户条件，完善超大特***市积分落户政策”的具体举措，浙江、江苏、广东等主要人口流***区也陆续出台了相关政策。未来5-10年，户籍制度门槛持续降低的大方向已经在社会各界形成共识，但户籍改革并不意味着流动人口及其家庭就能够顺利“留下来”，这背后仍然存在教育制度、就业、住房、认知与观念等多方面因素需要更多关注。立足城乡流动的时代背景，基于对社会转型进程中的流动人口、特别是流动女性群体的共同关注，中国人口福利基金会、招商局慈善基金会开展了“他乡的妳”流动女性支持计划项目。在资助广大社会组织***区探索和实践创新解决方案行动的同时，中国人口福利基金会、招商局慈善基金会也联合上海交通大学中国发展研究院“城市酷想家”团队正式启动青年学者资助计划之“何为而治——中国当代社会治理研究计划”第五期，积极与学术界互动，以资助学者开展研究的方式，聚焦在户籍政策全面放宽背景下，影响包括流动女性在内的流动人口留***市以***市融入的真实、紧迫、前瞻的关键社会问题，为流动人口个体决策、政府公共政策以及社会各界的行动带来现实参考和理论支撑。一、研究目标本期资助强调基于实地调研的研究。在研究中，实地调研是基础，期待申请者们不仅找到真问题，并从中凝练相关问题的一般规律，找到问题的本质，提出具体可行的政策建议。具体研究目标如下：关注重大、紧迫、普遍性的现实问题：申请者们可以透过动态、全局、长期的视角，来瞄准关键话题和具有普遍性的社会现象，并针对现象背后的结构性问题、深层次原因、议题的发展趋势和方向等进行研究；理论与实践相结合：希望申请者们能够深入一线，积累相关基础数据和事实，抓取关键问题并在此基础上进行学理的归纳、一般性规律总结、解决问题的逻***路和具体建议的梳理等；对公共政策和公共服务、公益实践提出建议：关注研究成果的转化，从政策推动和启发实践为导向，希望申请者们提出更加明确、聚焦的建议，而不只是偏学术性、笼统抽象、偏原则性的建议。二、研究方向从空间维度看，建议重点聚焦流动人口聚居地（尤其是“城中村”、东部及中西部人口***镇区）的相关研究。参考内容：第五、六、七次人口普查数据显示，随着我国人口不断向***市和中***区集聚，城***区域、流动人口***区面积也越来越大，聚集流动人口的比例也越来越高。城中村为流动人口提供了便捷、便宜、多样的居住和生活选择，也有利于促进流动人口***市里的学习效应，来实现收入和阶层跃迁。而推动城中村更加宜居、有序、包容、多样化发展，也有助于推***市化进程。对此，申请者们可通过调查、案例研究，来积累城中村等流动人口***区的基础数据和事实，进而就如何助力流动人口***市安居乐业和社会融入等方面展开研究。比如基于公共服务/公益服务介入视角，来关注公共服务的均等化、社区支持、流动儿童教育、住房、城中村更新、社区治理等；城中村未来发展趋势；流动人口的就业***市发展等。根据七普数据估算，***中国受人口流动影响儿童达到1.38亿人，其中流动儿童7109万人，留守儿童6693万人。在地域分布上，区别于过去描述留守儿童、流动儿童问题***元”视角，事实上目前流动儿童、留守儿童都在***镇转移和集中，城区、镇（县***镇）、乡村的三分结构更加符合当下中国的现状。在7109万流动儿童中，其中2947***镇区，占流动儿童总量的41.46%。在6693万留守儿童中，城镇留守儿童从早期的不为人知增加到***的2516万人，占留守儿童总量的37.59%。镇区的社会和经济状态***区和乡村都有着较大差异，面临的问题也趋于复杂，而***镇区流动及留守儿童的针对性政策和行动相对缺乏，亟待补充。针对东部及中西部人口***镇区，申请者们可通过调查、案例研究，基于所收集的基础数据和事实，以政策推动和公共服务/公益服务介入为导向，透过动态视角，来关注流动儿童及其家庭在流动过程中面临的真实处境和挑战、应对策略以及未来趋势。从公共政策改革的维度，建议透过动态视角重点关注相关政策改革的落地效果，以及影响流动家庭定居决策的关键因素。参考内容：在户籍制度放开***区，流动人口面临的关键问题已经从“能不能”留***市变成了“要不要”留下、如何实现更好***市融入等问题。当流动人口更有意愿、有能力进城和定居，就会在当地产生需求，从而间接推动政府增加供给和改革。对此，申请者们可通过调查、案例研究，来对户籍制度放***区的政策落地执行情况、流动人口及其家庭对于户籍政策的认知和考虑、影响流动人口及其家庭留***市的关键因素和现实困境、政府和社会如何进行干预和支持等方面展开调查研究。户籍制度的放开并不意味着所有问题将会自然解决。以人口流入地义务教育阶段入学和升学政策为例，依然是影响流动儿童能否留***市、与父母团聚的关键。如果教育制度无法随户籍制度的放开而改革，那么户籍改革加速只会加剧教育的不公平问题。推进“以人为本的新***镇化”，应全面把握流动***市民化进程中的关键需求，亟需加强教育、医疗、养老、住房等领域的系统性改革和投入。近年来，随着户籍制度的改革，一些人口流入地对于社会保障体系、保障性住房、义务教育等政策也进行了调整，***区域之间差异较大。申请者们可结合当下的人口发展趋势，以推动政策的调整完善为导向，关注相关具体政策落地实施情况，流动人口的获得感如何，居留意愿、落户意愿与定居意愿有哪些新变化；相关政策深化改革的具体建议；政府、市场和社会等可以如何发力等，从而为政策改革提供科学依据。与“流动人口发展和流动儿童支持”相关其他重要方向和议题，如流动人口群体的稳定就业和职业发展。参考内容：当下的人口集聚、产业结构和就业结构转型等趋势和流动人口的就业息息相关。从产业结构上看，中国已经进入到后工业化时代，一个重要标志是服务业的规模以及在GDP和就业中的占比持续上升。特别在当前中国三大产业中，第三产业在吸纳就业上是正增长，在经济和就业复苏方面也展现出了更强大的韧性；从人口流动趋势看，城市人口规模越大，服务业占比越高，大量服务业就业岗位、消费、流量均呈现出加速向***市和***市的中***区集中的趋势；就业结构的变化也带来职业技能需求的变化，与制造业不同，服务业对于非认知能力的要求更高。申请者们可结合上述趋势，针对人口流入地的***市场和流动人口的就业状况、就业趋势、职业发展方向和相关要求，以及人口流入***市的配套公共政策***市治理如何改革，来适应人口流动及就业趋势，为流动人口提供稳定的就业环境和预期等方面展开调查研究，来助力流动人口获得更好的就业机会、收入和职业发展。三、申请要求对以上研究选题，可接受单个项目申请，原则上申请人应为40周岁及以下的青年学者。也可接受若干个子项目联合申请，并由项目首席专家负责组织研究团队。首席专家应为45周岁及以下，具有教授职称，负责研究板块的整体统筹规划、团队内部的互动合作及议题推动，并对研究产出负责。团队成员原则上应为40周岁及以下的青年学者，期待团队***元，能充分跨界协作。每个子项目将获***元左右研究经费支持。鼓励在网络成员内部进行获资助项目调研数据的共享和研究合作（建议可就研究成果进行联合署名）。每个子项目的学者需在一年周期内完成一篇高质量的研究报告。最终提交的成果应包括一篇1-2万字的报告和一篇2000-3000字的简短政策报告或媒体输出短文，后者需要高度概括所研究的问题、现状、成因及政策建议。研究过程中，也请学者留意搜集调研场景照片及案例图片，以丰富基本事实的刻画。成果如需公开发表，应注明由招商局慈善基金会、中国人口福利基金会资助。此外，资助计划的微信公众号“流动之国”已推出，也请学者将发表的成果形成适于传播的通俗短文在平台发布，并欢迎通过平台传播更多相关研究成果。“流动之国”研究网络也将考虑选择优秀的案例研究报告结集出版。我们也将基于“流动的中国”研究网络，倚借学术委员会力量，组织研讨会、线下交流会、实地调研等学术和实践活动，期待各位学者参与。四、申请方式感兴趣的申请者请将项目计划书和个人简历，于******月***日（含）24:00前发送到liwh@cmhk.com。其中，子项目应包含研究的问题、意义、主要内容、方法和预期成果，篇幅不超过五页。项目首席专家应提交所申请板块的整体研***路及团队介绍。我们将在截止期之后一个月左右完成专家评审。五、专家评审聘请专家进行评审中国人口福利基金会 ******月***日

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