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【海南,琼中黎族苗族自治县】琼中黎族苗族自治县教育局2024年工作要点

发布时间：2024-04-25

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*** ***工作要点 ***我县教育工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持党对教育工作的全面领导，坚持稳中求进、以进促稳，以基础教育高质量发展为主题，以全面深化教育改革为动力，以建设高素质教师队伍为支撑，以加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系为目标，不断补齐教育发展短板、防范化解教育发展风险、加快教师队伍建设、健全教育发展体制机制、增强教育发展活力、持续推动教育提质增效、提高公众对教育的满意度，为琼中经济社会高质量发展夯实教育基础。一、全面加强党对教育工作的领导 (一)不断加强思想理论武装。深入学习宣传贯彻《中共***省委关于巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果进一步加强干部作风建设的若干意见》，把学习宣传贯彻《若干意见》同贯彻落实总书记关于教育的重要论述，总书记在中共中央政治局第五次集体学习重要讲话、“4·13”重要讲话，中央12号文件精神，全国教育工作会议精神，中央、省委和县委经济工作会议精神结合起来，及时部署、及时传达、及时推动，用好用活党委理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”等方式，迅速掀起学习宣传贯彻《若干意见》的热潮。充分利用“学习强国”、干部在线学习、“每月一讲”“两微一网”等学习平台，举办各级各类学校领导班子成员专题培训班、教育系统党务工培训班等,多形式、全覆盖、全方位扎实推进学习宣传贯彻工作落地见效。（二）巩固拓展主题教育成果。切实履行好党组织抓作风建设主体责任，持续提升“三种能力”，全力锻造“九种作风”，努力构建有效保障立德树人根本任务的干部教育管理机制，引导党员干部不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，主动破解全县教育改革发展中的难题。持续推动落实“四下基层”走好新时代***路线，切实抓好政治形式主义为基层减负工作。对懂党建引领基础教育高质量发展、教师队伍建设、推进职称岗位评聘改革、改善教育教学环境、教育教学管理水平和学业水平等方面取得新进展，切实将主题教育学习成果转化为推动教育高质量发展的实际成效。（三）持之以恒推动教育系统党的建设工作质效提升。加强意识形态领域的管理和引导，坚持正确政治方向，加强对教育系统舆论阵地的建设和管理，全面落实意识形态工作责任制。深入贯彻中央、省、县以及各级教育部门关于加强中小学校党的建设工作的相关文件精神，进一步强化对中小学校、幼儿园（含民办学校、园）党建工作管理，健全和完善全系统党组织书记履行党建工作责任述职评议制度。深化落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，以提升组织力为重点，从组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、活动开展、基础保障等六个方面入手，选优配强支部班子，坚持“抓两头、促中间”实施精准帮扶提升，推动创建各中小学校党建文化品牌，进一步推动中小学校党支部标准化规范化建设。建立基层党建巡回检查工作机制，每季度定期组织专班对各级党组织进行实地走访、深入调研，加强与基层党组织的沟通交流，促进党建工作的创新发展。（四）持续推动教育系统全面从严治党向纵深发展。紧抓中央八项规定精神落实，持续纠正“四风”问题，用好教育系统“以案促改”工作成果，加强廉政教育和监督，创建清正廉洁的教育环境。按照中***省委、县委统一部署，精心组织开展党纪学习教育工作，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，突出抓好对考试招生、校服订购、学生保险、教辅教材征订、文体活动项目和重大工程项目招投标、资金监管等权力集中、资金密集、资源富集等违纪行为易发多发领域和关键岗位党员、干部的警示教育，为加快琼中教育高质量发展提供坚强纪律作风保证。（五）抓好党员干部队伍建设。加强党组织的凝聚力和向心力，不断提升党员教师的政治素质和业务能力。创新载体、构建平台，真正让党员教师强底气、增信心、有本领，让广大党员教师立标杆、作表率，以积极作为发挥模范带头作用。关注党员教师的生活和工作状态，做好困难党员帮扶工作，增强党员的归属感和荣誉感。强化对党员教师的日常管理和监督，确保党员在遵守法律法规、师德师风方面发挥表率作用。加大年轻干部的培养选拔力度，牢固树立“有为才有位”的用人风向标，不断提高干部队伍整体素质。二、着力构建落实立德树人根本任务新生态新格局（六）促进学生身心健康全面发展。完善“红绿蓝”中小幼德育体系，打造海南红色文化、热带雨林、红树林等特色实践教育品牌活动。深入实施青少年读书行动。积极组织参***省中小学班主任技能大赛、中小学德育情景剧大赛、基础教育精品课遴选、心理健康教育优秀教学课例展评、海南家庭教育微课堂、自贸港中小学校长（园长）论坛等活动。加强中小学校劳动教育，推进高田、加钗八一爱民小学田园课程基地校建设，推广“田园课程”成果，培养学生良好劳动习惯，形成正确劳动观念。抓好琼中女足、游泳教育、校园足球等方面有关工作。持续开展椰苗美育行动计划,开发具有海南民族和地域特色的黎族舞蹈、黎族织锦等地方和校本精品美育课程，形成“一校一品”“一校多品”的学校美育新格局。持续开展***省健康学校创建、中小学校健康教育师资培训、健康教育系列竟赛活动。完成312间公办小学教室照明改造，积极推动每所中小学配备专职（或兼职）心理健康教育教师，中小学校心理健康课程实现全覆盖，***区中小学***镇中心学校建立心理辅导室。新建华中师范大学琼中附属中学近视防控调理室，强化青少年近视防控成效。强化国防教育，组织举办学生军事训练营。（七）巩固深化“双减”成果。锚定“双减”三年目标任务，认真做好总结交账工作。按照校外“管得住”、校内“学得好”、社会“引导到位”***路，巩固校外治理成果，完善校外培训规范治理政策体系,加强监管力度，严防学科类校外培训隐形变异，持续强化非学科类校外培训监管。依托全国校外教育培训监管与服务综合平台实现智能化精准化监管，做到校外培训机构***100%，巡查检查实现全覆盖，保障家长学生合法权益。做好校内提质增效，提升课堂教学水平，加强作业和考试管理。规范课后服务管理，指导各小学校提高课后服务水平，促进课后服务规范化、多样化、课程化发展。（八）全面加强教材管理和语言文字工作。贯彻落实国家教材委员会关于加强教材建设和管理行动计划，开展全县中小学教材使用和监测工作。继续实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。推进学前儿童普通话教育“童语同音”计划，实施中华经典诵读工程、“典耀中华”主题读书行动。继续创建语言文字规范化达标示范校工作，开展推普助力乡村振兴送教下乡和创建语言文字规***镇工作。三、全面深化教育领域综合改革（九）实施落实琼中教育“十四五”发展规划。在“十四五”规划项目库内遴选建设项目，按照县政府办公室《关于印发琼中黎族苗族自治县政府投资项目“建管分离”改革试点方案的通知》要求，***代管建设，切实履行好建设单位***。在预算执行中做好绩效管理工作，开展项目绩效监控与绩效评价***年度绩效目标。（十）深化基础教育课程评价***好“双新”（新课程、新高考）提升高考质量，在义务教育阶段，以促进国家课程方***省教育厅课程设置方案的科学实施为重点，构建更具活力的教育教学机制，打造一批新课程实施样本校，引导我县中小学校构建比较完善的课程体系。根据“双减”政策相关要求，结合学校课程和课后服务，研究制定全县中小学生核心素养提升行动方案，逐项启动“阅读与表达能力提升计划”“数学与思维能力提升计划”“科学素养与创新能力提升计划”“***道德素养与劳动技能提升计划”“运动技能与艺术素养提升计划”“英语口语表达与能力提升计划”等六项学生核心素养提升工程。四、全面推进基础教育高质量发展（十一）促进学前教育普及普惠发展。落实好学前教育“十四五”提升计划，持续巩固学前教育“两个比例”成果。深入开展县域学前教育普及普惠创建，推动我县优化县域普惠性资源布局规划，启动琼中县第二幼儿园项目建设，增***镇地区普惠性资源供给。（十二）加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。大力实施基础教育提升和学位扩容计划，全力推进县一小、县二小改扩建项目。持续加强合作学校优质教育资源共享。大力推动集团化办学，***区域内优质集团1个，带动一批新建学校、薄弱学校快速发展，有效提高我县基础教育整体质量，增加优质教育资源总量，努力实现“家门口上好学”，吸引学生回流就读。（十三）推进普通高中多样化特色发展。推动县域普通高中标准化建设，提高我县高中办学水平。持续消除普通高中大班额。全面推进普通高中新课程新教材实施示范校建设。平稳有序做好***高考、中考组考工作。（十四）加快特殊教育、专门教育和民族教育发展。落实好“十四五”特殊教育发展提升行动计划，用足用好普通学校资源教室，启动琼中特殊教育学校项目建设。抓实重度残疾儿童少年送教上门工作，落实***区有严重不良行为的未成年人送入专门学校学习。健全民族团结进步教育常态化机制，开足民族团结进步专题教育课。用好国家编写的民族团结进步教育教材。深入推进民歌、民舞、民服进校园。充分发挥***镇白沙起义纪念园的示范辐射作用，拓展民族教育优质资源，积级开展未成年人***道德建设实践活动，营造浓厚氛围，推动民族团结进步教育工作落地见效。五、抢抓机遇加快推进教育数字化（十五）启动国家中小学智慧教育平台***省深度应用试点工作。强化国家平台全域全员全流程应用，普及资源、功能、场景应用，助力教师备授课，深化课后服务应用，推进乡村小规模学校双师课堂常态化应用，开展教师线上研修，服务教师专业成长。（十六）举办数字化教学大赛等大练兵活动。遴选一批智慧校园试点、中小学创新实验室示范校及培育校,数字支教公益项目实***镇中心校全覆盖，学科范围从小学科学扩充到书法、英语口语等。（十七）实施教育数字化提档升级行动计划。推动***省域网、智慧教育平台(“互联网＋教育“大平台一期”)等项目完成审批，迭代更新一批多媒体设备设施，持续推广信息化设备***区域统筹模式。六、强化高素质专业化创新型教师队伍建设（十八）持续加强师德师风建设。坚持师德师风第一标准，把师德师风建设贯穿于教师培养和日常管理全过程。深化巩固师德师风治理成果，严肃查处师德违规问题，指导各校完善师德师风建设长效机制。筹备召开全县教师大会，做好第40个教师节宣传庆祝工作，开展全县优秀教师、优秀教育工表彰奖励和全县教书育人楷模、最美乡村教师选树宣传活动，持续营造尊师重教社会风尚，激发教师爱岗敬业、为人师表的教育情怀，引导全县教师争做“四有”好老师。（十九）积极拓宽师资队伍补***道。引育并举优化教师队伍结构，将义务教育专任教师中本科以上学历比例提高1个百分点。根据需要引进教育人才，公开招聘高中学科教师25名，招聘20名义务教育特岗教师，安排一批海南师范大学、琼台师范大学***毕业的公费师范生***镇学校任教,推动基层教育人才下沉及优质教育资源共享。改进农***区优秀教育人***镇工作补贴发放办法，实行绩效管理考核和差异化发放100%全覆盖，强化教师待遇保障，增强教师职业吸引力。（二十）着力提升教师队伍能力素质。继续实施“省培”“国培”项目，健全完善教师培养、培训、管理体系，发挥专门的教师培训机构***，负责教师的培养、培训和管理工作，有针对性地制定培训计划和培训课程，提供系统化的培训服务。按时间节点高质量***省各培训机构***、教培中心下达的各项培训任务。为各级各类校长教师成长提供精准培训和成长平台，以高效研训引领教师专业发展。组织全县中小学（幼儿园）教师***省教育厅组织的“***中小学寒假·暑假教师研修培训”项目学习，组织全县中小学（幼儿园）教师参加全员能力提升远程培训学习。组织我县中小学名师工作室、骨干教师送教下乡工作。（二十一）优化教师资源配置。积极稳妥推进公办中小学教师资源优化配置工作，落实教师退出机制，对无法担任教育教学工作且年龄偏大的教师，采取提升培训、转岗、调离、提前离岗、因病离岗和解聘等方式进行优化配置。深化义务教育教师“县管校聘”管理机制改革，科学有序推进校长教师交流轮岗。组织实施好银龄教师行动计划。七、做深抓实校园安全工作（二十二）加强校园安全宣传教育。广泛开展安全教育主题活动，编制防溺水、交通安全等警示教育片，制作微电影、小视频等，通过全媒体手段向学生及家长播放。（二十三）提高校园安全管理水平。全覆盖开展教育系统校园食品、消防、校园保卫、校园安全隐患排查治理等安全培训，着力补齐管理涌洞短板、提高学校安全防范能力。推动创建消防标准化学校、食堂标准化学***省级防震减灾科普示范学校。深化巩固中小学幼儿园安防建设“4个100%”成果，继续开展全县学校安全工作落实情况评估。配合水务局推动防溺水信息化系统建设。（二十四）聚焦关键领域开展专项治理。落细落实《***省中小学生生命安全重点领域综合治理行动方案(2023-***）》，聚焦防溺水、交通安全、学生心理健康、防校园欺凌等领域开展综合治理，力争实现中小学生安全事故起数和死亡人数双下降。开展“护校安园”专项行动，持续抓好学校安全保卫、食堂食品、校舍、消防、燃气、实验室及危化品等风险领域防范工作和隐患排查整改，规范安全管理，强化安全整治。八、全面提升教育治理能力现代化水平（二十五）提高依法治教治校水平。落实《未成年人“护苗”专项行动实施方案》，持续推进护苗“教育防护”工作。围绕未成年人保护“两法一规”、预防性侵等内容，多形式开展生动活泼的法治教育。开展第九届琼中县学生“学宪法讲宪法”系列活动，全县学生“宪法卫士”学习率达70%以上。围绕宪法、民法典、自贸港法、未保法等法律法规开展普法宣法活动。开展创建“全国依法治校示范校”和“全省依法治校示范校”工作。推进教育系统未成年人保护法宣传工作。（二十六）全面加强教育督导工作。坚持督政、督学、评估监测三位一体，充分发挥督导长牙带电作用。继续开展2024***市县政府履行教育职责评价***24年县域义务教育优质均衡发展监测和学前教育普及普惠水平监测。督导指导全县各公、民办幼儿园开展“国家学前教育普及普惠县”创建工作，为***顺利通过学前教育普及普惠县评估认定打好前阵。扎实推进义务教育学校办学质量督导评估分类定级工作；开展全县幼儿园三年一轮督导评估工作。持续开展“双减”督导检查。开展琼中思源实验学校申报创建“省级示范学校”工作，全力***省教育厅开展中小***省级办学水平督导评估。做好***国家义务教育质量监测工作。深入开展学生欺凌防治工作。（二十七）引导规范民办教育高质量发展。加强党对民办教育的全面领导，提升民办学校党建和思政工作水平。巩固规范民办义务教育专项成果，加快义务教育结构优化和布局调整，严格控制增量，通过扩大公办学位供给、控制民办学校招生计划等多措并举，确保民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内。加强民办学校监管，做好民办学校年检工作。完善民办教育办学质量保障机制，规范办学行为，守住安全发展底线。（二十八）加大经费投入保障力度。落实教育投入“两个只增不减”要求，力争全县一般公共预算教育投入比上年有增长。完成17所公办中小学332间教室（功能室）空调安装，基本实现公办中小学校教室全覆盖。推进教学点撤并等工作，改善城乡义务教育学校办学条件。落实义务教育生均公用经费基准定额比国家标准***元，缓解全县中小学公用经费不足问题。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果，落实好乡村教师生活补助政策。严格落实预算项目绩效自评和专项资金重点评价***管理。完善教育收费监管制度与机制，强化教育乱收费的监督管理。（二十九）扎实做好招生考试工作。持续深化高考综合改革，严格执行普通高校招生实施办法，加大宣传力度，采用灵活多样的宣传方式，面向考生和社会解读分析国家、省考试招生的系列政策和措施。加强中招政策解读，防范“中考移民”等教育投机行为，守住教育公平底线。加强中考考场标准化建设，平稳上线高中阶段学校统一招生管理系统和自学考试信息管理系统，构建智能安检门等五位一体的考试安全防控体系。逐步完善“机器管招生”机制，探索数智赋能，实现全过程数字化管理服务，让群众“少跑腿”甚至“零跑腿”。强化考试招生队伍建设。（三十）积极推进乡村教育服务乡村振兴工作。***道增加农村普惠性教育资源供给，有效提升优质资源覆盖面，缩小校际间差距。加大学生资助宣传力度，推进学生资助数字化建设，全面落实学生资助政策，加强重点保障人员比对核实，确保家庭经济困难学生“应助尽助”。抓好农村义务教育控辍保学工作，确保初中、小学年辍学率控制在国家标准内。提升学生资助管理信息系统数据质量，以学校100%纳入系统管理、资助项目100%纳入系统管理、资助信息100%填报为目标，确保资助系统中在校生数据零误差、困难学生数据零误差、资助数据零误差。（三十一）加强老干部和群众工作。用心用情做好老干部工作，引导老干部职工围绕中心服务大局，发挥全县教育系统“五老”余热，组织开展关心下一代系列活动。举办全县教育工会干部业务培训班。举办教职工趣味体育比赛，丰富教职工文体生活，强身健体。加强学校团委、少先队工作。（三十二）加强宣传和提升机关工作效能。做好教育系统新闻宣传工作，讲好海南教育故事、琼中教育故事，唱响自贸港建设教育最强音。指导下属单位***、保密、值班、信息、信访、财务、档案等工作。

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