秀山***道G326 清溪沙南至龙凤段改建工程答疑补遗一

各潜在投标人：

现将本项目答疑补遗通知发布如下：

质疑一

1、请提供工程量清单。

答：本项目工程量清单会以补遗形式发出。

2、招标文件***：“项目总工要求具有：公路工程专业高级及以上职称”，请问我司提供:路桥、道路与桥梁、公路***市道路等职称专业是否可以，请招标人明确。

答：招标文件******路工程专业高级及以上职称，按招标文件***。

3、招标文件***“技术方案原则上不超过 200页”。请问，若超过 200页是否作为否决项否决

答：招标文件***200页，是否作为否决项否决由评标委员会评定。

4、请问：本次投标是否仅需提供经会计师事务所或审计机构***、现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务附注

答：请按招标文件***1.4.1 财务要求进行提供。

5、根据招标文件第84 页项目专用合同条款数据表中的“第八章‘投标文件格式’ 的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件***仔细校核，不使数据出现差错或不一致”，（1）投标文件格式中的“（二）投标函附录”中的“质量保证金金额***容是否应该变为“ %审定结算价***nt>”;（2）投标文件格式中的“（二）投标函附录”中的“缺陷责任期”的约定内容是否应该变为“自实际交工日期起计算 年”。

答：详见补遗二。

6、“逾期付款违约金的利率”在招标文件***，请予明确此处的具体内容。

答：本项目逾期付款违约金的利率0 ‰/天

7、（二）投标函附录”中的“开工预付款金额***容中的横线处填写“不支付预付款”，是否可以如不可以，请表明此处应填的内容。

答：按项目专用合同条款数据表执行，横线处填写不支付预付款。<:p>

8、（二）投标函附录”中的“材料、设备预付款比例”的约定内容中的横线处填写“不适用”，是否可以如不可以，请表明此处应填的内容。

答：按项目专用合同条款数据表执行，第一横线处横线处填写不适用、第二横线处填/。

9、（二）投标函附录”中的“进度付款违约金的利率”的约定内容中的第一条横线处填写“80”，第二条横线处不填，是否可以如不可以，请表明横线处应填的内容。

答：投标函附录中无“进度付款违约金的利率”的相关约定。投标函附录中“进度付款证书最低限额”第一条横线处填写“80”,第二条横线处填/。

质疑二

1、请提供工程量清单。

2、招标文件***：“项目总工要求具有：公路工程专业高级及以上职称”，请问我司提供:路桥、道路与桥梁、公路***市道路等职称专业是否可以，请招标人明确。

3、招标文件***“技术方案原则上不超过 200页”。请问，若超过 200页是否作为否决项否决

4、请问：本次投标是否仅需提供经会计师事务所或审计机构***、现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务附注

5、根据招标文件第84页项目专用合同条款数据表中的“第八章‘投标文件格式’ 的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件***仔细校核，不使数据出现差错或不一致”，（1）投标文件格式中的“（二）投标函附录”中的“质量保证金金额***容是否应该变为“ %审定结算价***nt>”;（2）投标文件格式中的“（二）投标函附录”中的“缺陷责任期”的约定内容是否应该变为“自实际交工日期起计算 年”。

6、“逾期付款违约金的利率”在招标文件***，请予明确此处的具体内容。

7、（二）投标函附录”中的“开工预付款金额***容中的横线处填写“不支付预付款”，是否可以如不可以，请表明此处应填的内容。

8、（二）投标函附录”中的“材料、设备预付款比例”的约定内容中的横线处填写“不适用”，是否可以如不可以，请表明此处应填的内容。

9、（二）投标函附录”中的“进度付款违约金的利率”的约定内容中的第一条横线处填写“80”，第二条横线处不填，是否可以如不可以，请表明横线处应填的内容。

答：详见质疑一1-9 条回复。

质疑三、请问，招标文件1.4.1 资质条件要求：①具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙 级及以上资质。②具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以 上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。 是否需要与人员、业绩一起在***市公路***市场信用信息管理系统显示一致

答：按招标文件***。

质疑四、问一下招标文件***、业绩及人员是不是要在***市***市场信用评价***记一样

答：按招标文件***。

质疑五、2021 年12 月6 日发布的关于进一步规范工程建设项目招标投标监督管理的通知（秀山府办发〔2021〕102 号）***是不是没收到怎么还在违反（渝府办发〔2019〕114号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1 中的“施工总承包工程应设定施工总承包资质；设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标；施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作内容的，应当允许联合体投标或分包。设置施工总承包资质的同时，不得再设置施工总承包资质已涵盖的任何专业承包资质。”规定

答：资质修改为具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发的公路养护工程总承包甲级资质。根据《公路养护作业单位***》（部令 2021 年第 22 号，以下简称《部办法》）中对实施前已经依法取得养护作业资质的单位，可在资质证书有效期内按照原许可的范围、区域继续从事养护作业活动。本招标文件******路养护工程总承包甲级资质指依法取得交通行政主管部门颁发***路养护工程总承包甲级资质且在证书有效期内。本项目修改为允许联合体（详见补遗一）

质疑六、渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1 中的“施工总承包工程应设定施工总承包资质；设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标；施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作内容的，应当允许联合体投标或分包。设置施工总承包资质的同时，不得再设置施工总承包资质已涵盖的任何专业承包资质。”何种目的违规设置本次招标要求投标人须具备以下资质条件之一：

（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质.（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质

答：详见质疑五回复。

质疑七、.招标文件***：

（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质.（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。***，违背了国家及***市倡导的营商环境要求，请做出修改。

答：详见质疑五

质疑八、（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1 中的“施工总承包工程应设定施工总承包资质；设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标；施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作内容的，应当允许联合体投标或分包。设置施工总承包资质的同时，不得再设置施工总承包资质已涵盖的任何专业承包资质。”是不是看不见还要违规设置具备以下资质条件之一“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。”秀山府办发〔2021〕102 号中的第七条“严格***市公共资源交易监管局牵头制定的覆盖不同交易对象、多种合同类型、不同项目规模的标准招标文件***。招标人和招标代理机构***，不得为特定投标人量身定制；不得对标准招标文件***，补充细化的内容不得与标准招标文件*** 的内容矛盾。”是不是也看不到***市***区县***路工程招标文件***中采用养护质资项的项目都能遵守渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的单项养护质资或联合体投标。招标人:***市秀***路桥梁工程***、代理机构:***你们是有那些特殊，可以不遵守国家及***市倡导的营商环境要求

答：详见质疑五回复。

质疑九、招标人:*** 代理机构: 重庆向远全过程***招标代理机构：招标文件***（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。”违反了秀山府办发〔2021〕102 号中的第七条“严格***市公共资源交易监管局牵头制定的覆盖不同交易对象、多种合同类型、不同项目规模的标准招标文件***。招标人和招标代理机构***，不得为特定投标人量身定制；不得对标准招标文件***，补充细化的内容不得与标准招标文件已约定 的内容矛盾。”

答：详见质疑五回复。

质疑十、代理机构: ***你们是不是准备在答疑中要求“招标文件***，人员及业绩等需要与***市公路***市场信用信息管理系统显示的一致。”如果是，那就违反了（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的“全***路***市场信用信息管理系统”或省级“公路***市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图要求。

答：详见质疑三回复。

质疑十一、招标人: *** 代理机构: 重庆向远全***，渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》及秀山府办发〔2021〕102 号文，你们为何不遵守***市***区，***区，荣昌区，***区，***路工程招标文件***府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的单项养护质资或联合体投标。难道你们理解的文件不一样

答：详见质疑五回复。

质疑十二、***，重庆向远全过程工程咨询有限公司你们还是不是准备补遗“人员及业绩等需要与***市公路***市场信用信息管理系统显示的一致。”该条件要求违背了国家及***市倡导的营商环境要求，更违反了（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1 中的人员及业绩要求为“3.3业绩证明材料要求：投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统”或省级“公路***市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。”5.1.3.2“投标人必须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理身份证、建造师注册证（若提供拟派的项目经理一级建造师电子注册证的，则该一级建造师电子注册证书须由建造师本人在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该一级建造师电子注册证书无效）、安全生产考核合格证书（B 类）、该项目经理业绩（如有）在交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统”或省级“公路***市场信用信息管理系统”查询到相关项目网页截图（提供的网页截图能够完全反映项目经理业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映项目经理业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料）及投标人为其交纳的养老保险证明材料，拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第九章投标文件格式）。”既然（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的“全***路***市场信用信息管理系统”或省级“公路***市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图都适用，不知招标人及招标代理机构***“要求的资质，人员及业绩等需要与***市公路***市场信用信息管理系统显示”

答：详见质疑三回复。

质疑十三、秀山府办发〔2021〕102号中的第七条“严格***市公共资源交易监管局牵头制定的覆盖不同交易对象、多种合同类型、不同项目规模的标准招标文件***范文本。招标人和招标代理机构***，不得为 特定投标人量身定制；不得对标准招标文件***，补充细化的内容不 得与标准招标文件***。***为何不遵守， 设置（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基 路面养护甲级及以上资质。”的目的何在

答：详见质疑五回复。

质疑十四、渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1 中的“施工总承包工程应设定施工总承包资质；设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标；施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作内容的，应当允许联合体投标或分包。设置施工总承包资质的同时，不得再设置施工总承包资质已涵盖的任何专业承包资质。”重庆***.***你们是有特权吗渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》你们视而不见

答：详见质疑五回复。

质疑十五、本项目文件的第二章投标须知前附表1.4.1 投标人资质条件中对资质要求设置为“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。”该资质条件违背了国家及***市倡导的营商环境要求， 更违反了（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》

答：详见质疑五回复。

质疑十六、本项目文件的第二章投标须知前附表1.4.1 投标人资质条件中对资质要求设置为“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。”该条件非常具有该要求违背了国家及***市倡导的营商环境要求，更违反了（渝府办发〔2019〕114 号）《***市公路工程施工标准招标文件》.

答：详见质疑五回复。

质疑十七、本项目文件的第二章投标须知前附表1.4.1投标人资质条件中对资质要求设置为“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。（2）具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。”该资质条件的要求违反了（渝府办发〔2019〕114号）《***市公路工程施工标准招标文件》中规定的第二章投标须知前附表1.4.1中的“施工总承包工程应设定施工总承包资质；设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应 由取得相应专业承包资质的企业承担，设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时 发包时，应当允许联合体投标；施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作 内容的，应当允许联合体投标或分包。设置施工总承包资质的同时，不得再设置施工 总承包资质已涵盖的任何专业承包资质。”更未执行秀山府办发〔2021〕102号中的第七条“严格***市公共资源交易监管局牵头制定的覆盖不同交易对象、多种合同类 型、不同项目规模的标准招标文件***。招标人和招标代理机构*** 合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制；不得对标准招标文 件实质性内容进行修改，补充细化的内容不得与标准招标文件*** 的内容矛盾。”

答：详见质疑五回复。

质疑十八、***自问自答，就像秀山***道G242邓阳至梅江段改建工程一样，养护总承包乙级可以使用原***市交通局颁发的，***路面甲级要***市交通局新发的。为什么你们不提前写在招标文件*** 所以用自问自答的方式在排除其他人。一个项目资质要求按两个标准执行，原***路面甲级不能用那总承包乙级怎么能使用你们在上一个项目自己都说了“根据《公路养护作业单位***》（部令2021 年第22 号，以下简称《部办法》）中对实施前已经依法取得养护作业资质的单位，可在资质证书有效期内按照原许可的范围、区域继续从事养护作业活动。”在有效期内的可以继续使用，结果对你们有利的就用， 不利的就排除。既然认为原养护资质不能使用那就全部都不使用，都用***市交通局颁发的新资质。怎么是怕满足单位***。

答：详见质疑三和质疑五回复。

质疑十九、建设规模里包含一点养护就要求养护资质包含了桥涵工程怎么不要桥梁资质包含了环境保护怎么不要环保资质请摆正自己的位置，不要为了一己私利，激起社会各界的关注。若执迷不悟，后果自负，不是在跟你商量，是在通知你。

答：本项目根据项目实际情况设置资格条件，且面向全国公开招标，满足招标文件要求的投标人均可参与投标，本此招标资质条件已修改为允许联合体投标。

补遗一：本项目第二章投标人须知1.4.2条修改为接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1、①联合体所有成员数量不得超过2家。联合体成员必须拥有交通行政主管部门颁发***路工程总承包贰级及以上资质***路养护总承包甲级资质其中之一。②联合体投标的，应满足投标须知前附表1.4.1第1条资质条件、营业执照及安全生产条件内全部条件，并按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。联合体各方均需满足投标须知前附表1.4.1第2条的财务要求。③联合体牵头单位***1.4,1第3条业绩要求。④联合体各成员均不得存在有投标须知前附表1.4.1第4条投标截止日投标资格情况要求情形之一，由联合体牵头单位***。⑤联合体牵头单位***投标须知前附表1.4.1第5条项目经理和项目总工资格要求。⑥联合体任一成员单位***，该联合体将被否决投标。联合体投标的委托代理人由联合体牵头单位***，并在联合体协议中明确。⑦由联合体牵头人提供投标保证金，投标保证金按投标须知前附表3.4.1条投标保证金交纳方式选择三种方式之一。***市工程建设领域招标投标守信激励对象名单（以下简称红名单）中的投标人投标保证金金额***额的50%；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。

2、签名盖章要求：若投标单位***，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位***，各联合体成员盖章须齐全；联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），要求投标人加盖单位***，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位***。

未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。

3、联合体投标的，履约保证金由联合体牵头人或按照联合体协议的约定提交履约担保。提供履约担保的形式、金额***标文件第二章投标人须知7.7.1履约保证金约定要求提供。低价***联合体牵头单位***第二章投标人须知10.6低价***求交纳。

4、第三章评标办法（经评审的最低投标价***ont>第1条评标办法：若出现投标人投标报价***“投标人在红名单中优先”的原则排序（联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中）

5、第三章评标办法（经评审的最低投标价***ont>第2.2.3形式评审标准，①联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。在联合体协议书第5条联合体各成员单位******、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称***。②投标文件的签署：第九章 投标文件格式（不含投标函部分），若投标单位***，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）；联合体协议书中要求各联合体成员盖单位***，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位***，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位***。③投标函部分及经济部分评审标准：投标函部分的签名盖章，联合体投标单位***，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位***。

6、经评审的最低投标价***员否决投标条件

①资格评审：若有联合体投标人，则联合体各方应按招标文件***，明确联合体牵头人和各方权利义务；由同一专业的单位***，按照资质等级较低的单位***；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量。否则由评标委员会作否决投标处理。

②形式评审：联合体参与投标的应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。在联合体协议书第5条联合体各成员单位******、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称***，否则由评标委员会作否决投标处理。第九章 投标文件格式（不含投标函部分）若投标单位***，则联合体协议书中各联合体成员单位***（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），否则由评标委员会作否决投标处理。第九章 投标文件格式（不含投标函部分）若投标单位***，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位***，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位***，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位***。否则由评标委员会作否决投标处理。联合体协议书详见附件。

注：本补遗未尽事项按原招标文件***。

补遗二：本项目投标函部分、投标文件格式“（二）投标函附录”中的“质量保证金金额***t>”的约定内容更改为“%审定结算价***nt>”。投标文件格式“（二）投标函附录” 中的“缺陷责任期”的约定内容更改为“自实际交工日期起计算年”。本项目投标函附录更改部分以本次发布为准。

补遗三：本工程代理费22.1,投标人请纳入投标报价***ont>

补遗四：本项目招标公告2.2 招标范围以第二章投标人须知1.3.1 招标范围为准。

补遗五：本项目第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（本次招标要求投标人须具备以下资质条件之一：①具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包乙级及以上资质。②具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。）修改为本次招标要求投标人须具备以下资质条件：具备建设行政主管部门颁发的有效***路工程施工总承包贰级及以上资质和交通行政主管部门颁发***路养护总承包甲级资质。

补遗六：开标截止时间***。