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【广东,东莞市】东莞市茶山镇纪检监察办公室审计服务定点议价采购公告

发布时间：2023-04-10

标签：采购公告广东东莞市茶山镇纪检监察办公室审计服务定点议价采购公告东莞市茶山镇纪检监察办公室招标信息招标采购

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招投标详情

***市***镇纪检监察办公室采用定点采购议价***次采购。

一、项目信息

（一）项目名称：***市***镇纪检监察办公室审计服务定点采购

（二）项目编号***/p>

（三）预算金额***000.00

（四）采购需求：

编号***	需求描述	数量	计量单位
1	人员要求：1.整个项目最少要配备一名注册会计师，熟识农村审计工作并具备从事农村审计工作5年以上工作经验；总需配备24名以上审计人员。 2.参与每组审计项目需配备6名或以上的人员，包含项目负责人须为会计师或审计师至少1名，必有具备从事农村审计工作5年以上工作经验；审计人员为初级会计师2名或以上。（须提供相关人员证明材料）服务开始时间：****月日服务结束时间：***月*日	****镇农村干部经济责任审计用户需求书是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，我办紧紧镇委镇政府的工作重点，把党领导审计工作的制度机制落实落细落具体，找准审计切入点，紧盯财政资金管理、重大项目建设、重大风险防范，助企纾困政策落实、民生保障和改善等，扎实推进审计工作高质量发展。现根据《省部门和单位（试行）》和《市人民政府办公室关于印发<关于进一步强化农村集体资产有效监管的意见>的通知》（东府办〔2018〕96号）文件精神，市审计局、市委第五巡察组镇审计巡察反馈意见，镇87个农村集体经济组织开展农村干部任中经济责任审计，制定本需求。第一部分商务需求序号条款名称说明 1 合格投标人 1)供应商须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。 2)供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 3)供应商的单位、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4)供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明） 5)供应商未被列入“信用中国”网站(www)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构“信用中国”网站（www）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2 服务期 1）中标供应商须于***月底前完成其所中标项目的审计工作并出具审计报告。 2）中标供应商须于**月中旬上报审计工作总结和审计工作情况统计表等材料。 3）中标供应商须于**月底前对审计项目形成的全部工作材料（包括审计工作底稿、审计发现问题相关证据资料及电子文档等）进行整理归档，装订成册，并移交给采购人。 3 质保期中标供应商针对本项目提供不少于一年质保期，自审计报告发出之日起一年内，如遇具有符合资格的股东提出质疑问题的，经采购人同意后，中标人无偿到采购人指定地方解答质疑问题，解答不少于一次，最多三次。 4 付款付款方式：本采购项目合同分二期付款：第一期：双方签订合同后30个工作日内支付合同价；第二期：完成所有现场审计项目、出具正式审计报告及资料整理归档后，经验收合格后支付合同价。 5 服务地点采购人指定地点 6 服务费用本次审计费用元（以实际中标价含该项服务及其所需的差旅费、通讯费、食宿费、人工费、保险费、各种税费、资料费、验收费、售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。 7 合同条款投标人实质响应合同条款。在合同履行期间，因国家政策造成合同终止，采购人不承担任何法律责任，投标人不得追究采购人任何法律责任和经济损失。第二部分技术需求一、项目概况（一）审计对象 1.各村审计对象为参与集体经济管理的村党组织主要负责人、村民委员会主要负责人及其他班子成员、村级集体经济组织主要班子成员。 2.各组（队）审计对象为该组（队）相关负责人，包括所属经联社的理事长、该分社理事和登记证上的法人等。（二）审计范围审计范围为村组集体经济组织（包括下属单位）的财务收支和有关经济活动。审计时间范围为**月日至***月日，(其中：孙屋经联社和刘黄经联社审计任期时间与上面时间不同，祥见附件）。必要时可根据实际情况追溯和延伸。二、技术要求（一）审计内容审计内容包括但不限于以下事项： 1.资产审计：在审计任期前后资产变动的基础上，主要审计是否设有银行账户并按规定使用；资金使用情况；债权是否催收有力，坏帐的核销是否符合程序，单位；购入及处置固定资产是否符合程序；出租商铺或厂房等物业经济事项有否通过资产交易平台交易而且相关程序是否合符规定；资产的盘点和清查；基建工程是否经过招投标，付款、验收是否合规；对外投资的决策、管理和效益情况等。 2.负债、所有者权益审计：审计任期内负债、权益项目的取得、使用情况，主要是借款和土地基金项目的情况。 3.收入审计：在核实任期内收入的基础上，主要审计收入是否完全、及时入账；是否用合符规定票据收费；是否按权责发生制计提应收账款；是否存在截留收入和设置账外账等情况。 4.支出审计：在核实任期内支出的基础上，主要审计支出审批制度的执行，支出是否符合相关规定；财政支农资金的管理（项目支出）；接待费是否存在分流、超标等情况。 5.公益福利和股东分红审计：在核实任期内公益福利和股东分红的基础上，主要审计预分红、年度分红情况，是否存在超分配、违规分配等问题。 6.干部报酬审计：主要审计任期内的干部报酬是否严格镇、村审批方案执行；有无变相增加报酬的情况等。 7.财务公开和民主监督审查：主要审计任期内村务、财务公开（全面、真实、及时、规范）、监事会工作等执行落实情况。 8.重大经济事项审计：主要审查任期内的重大经济事项等制度落实情况，是否按规定执行，是否存在重大决策失误。 9.合同管理：主要审查合同的签订程序、合同执行等情况，是否有经济事项没有按规定签订经济合同，是否按相关规定做好合同审核手续和存档等。 10.其他需审计事项。（二）审计重点重点加强对工程违规操作、资产违规交易、接待费规避监管、重大事项未履行民主程序以及违反村居干部廉洁自律有关规定等问题较多的村组的审计；审计内容既要重点关注债权债务、股东分红、土地流转、建设工程、合同、票据、重大事项决策、财政支农资金、资产交易、乡村振兴项目等管理制度落实情况，深入贯彻党的二十大精神，进一步完善农村干部管理机制，深化农村管理监督质效，及时化角各类风险隐患，为农村集体经济高质量发展保驾护航。（三）审计方式本次审计采取现场审计的方式。（四）审计报告以每个村、组（队）为单位，分别出具审计报告，针对审计情况和审计发现问题，依法依规对相关负责人进行绩效评价，按农村审计报告的相关要求出具报告。（五）相关要求投标人应依据本招标文件，在其投标文件中详细叙述其服务实施方案、中标后服务计划。（六）服务须知 1.中标人须认真遵守道德和行业规范，严禁弄虚作假、营私舞弊，严格执行国家法律法规及相关行业规定，必须提供相关审计服务行业的正规发票。 2.中标人须履行本招标文件，遵守国家法律法规、相关主管部门规章制度。 3.中标人如无正当理由拒绝提供服务的，采购人可取消其服务资格，并没收其履约保证金。 4.因中标人被取消协议服务资格而造成中标人数量不能满足正常协议服务工作需求的，采购人有权按顺序递补本次采购排名在中标单位，或通过对该项目中标人进行补充采购或对该项目中标人重新采购的方式，补充或重新采购符合资格条件的中标人，以保证中标人数量的正常需求。 5.审计业务量分配的安排：16个股份经联社及71个经济社（分社）分为经济规模相约的4组审计项目，中标人分组对审计项目进行审计。审计项目分组的具体情况详见附件。三、服务需求 1.整个项目最少要配备一名注册会计师，熟识农村审计工作并具备从事农村审计工作5年以上工作经验；总需配备24名以上审计人员。 2.参与每组审计项目需配备6名或以上的人员，包含项目负责人须为会计师或审计师至少1名，必有具备从事农村审计工作5年以上工作经验；审计人员为初级会计师2名或以上。（须提供相关人员证明材料） 3.保密中标人应对采购人委托各项目的内容予以严格保密。项目实施过程中至中标人向采购人交付数据、文档等相关资料时，中标人必须采取措施对上述相关资料进行保密，否则由于中标人过错导致的资料泄密的，中标人承担一切责任。未经采购人同意，中标人在完成项目相关文件后，不得留存被审计单位。如中标人在项目实施过程中，出现被中止项目服务、取消协议服务资格等情况，亦须履行上述保密义务。 4.解答报告审计报告发出后一年内，如遇具有符合资格的股东提出质疑问题的，经采购人同意后，中标人无偿到采购人指定地方解答质疑问题，解答不少于一次，最多三次。四、审计时间安排 1.中标人安排的现场审计时间须不少于70个工作日。 2.中标人须于***月底前完成其所中标的项目的审计工作并出具审计报告。 3.中标人须于**月中旬上报审计工作总结和审计工作情况统计表等材料。 4.中标人须于**月底前对审计项目形成的全部工作资料（包括审计工作底稿、审计发现问题相关证据复印资料及电子文档等）进行整理归档，装订成册，并移交给采购人。五、审计费用及支付方式（一）本次审计费用元（以实际中标价含该项服务及其所需的差旅费、通讯费、食宿费、人工费、保险费、各种税费、资料费、验收费、售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。（二）支付方式 1.双方签订合同后支付审计费用总额30%，完成现场审计项目、出具正式审计报告及资料整理归档后，镇审计办验收合格后支付余下的审计费用总额70%。 2.若中标人提供不符合采购文件规定的服务，经查实后，采购人有权扣除中标价为违约金。此外，若中标人未按规定完成审计工作的，从逾期之日起每日按中标总价向采购人支付违约金；逾期15天以上（含15天）的采购人有权终止合同，要求中标人支付违约金，并且给采购人造成的经济损失由中标人承担赔偿责任。附件：镇农村审计项目分组表分组序号村组（队）审计报告数量（份）备注名称数量（个）第一组组长：温玉银 1 卢边第一、第二、第三 4 18 每份报告一式9份 2 塘角塘一、对塘、围面、塘四、水围、霞坑 7 3 刘黄第一、第二、第三、第四 5 4 孙屋 1 5 下朗 1 第二组组长:叶柳青 6 超朗上围、下围、陈屋、叶屋、孙屋、麦屋、韩边、新塘 9 19 每份报告一式9份 7 茶山第一、第二、第三 4 8 粟边粟边、游屋、何屋 4 9 冲美　 1 10 博头 1 第三组组长：李文勇 11 增埗塘边、沙墩、沙一、沙二、沙三、沙四、沙五、沙六、卢屋、卢一、卢二、卢三、卢四、卢五、卢六、卢七 17 26 每份报告一式9份 12 京山第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八 9 第四组组长：陈凤娥元　第一、第二、上周塘、下周塘 5 24 每份报告一式9份 14 横江坑口、棠里、横江、联一、新一、第二、三一、三二、第四 10 15 南社东方、南方、西方、北一、北二、上巷、上边　 8 16 寒溪水 1 备注：审计87个集体经济组织，审计时间范围是**月至**月（其中：孙屋经联社**月至**月；刘黄经联社**月至****月）。	1	项

（五）议价*********月***日

二、需求信息

服务内容：******镇农村干部经济责任审计项目外包服务

合同份数：3

是否需要验收：需要验收

争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决

三、供应商报价2>
（一）被邀请的供应商应根据议价，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价*
（二）供应商应认真核对报价*符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价***政府采购相关规定给予处理。

四、定点议价2>
（一）报价p>
（1）供应商的报价*
（2）供应商的报价高限价>（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价交。
（2）终止规则：在定点议价采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价*止。

五、项目联系方式

联系方式：朱生 ***

采购单位：***市***镇纪检监察办公室

******月***日

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24小时咨询热线: 400-816-1360

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