第一章 磋商供应商须知

一、说 明

（一）项目概况

1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。

2、资金来源及落实情况：自筹。

3、本项目采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交/入围供应商。***

（二）竞争性磋商费用

无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。

二、竞争性磋商文件

（三）竞争性磋商文件的组成

1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。

2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。

（四）竞争性磋商文件的澄清

1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2023年5月19日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，采购人将以书面形式予以解答。磋商供应商不在澄清期限内或未以书面形式提出，采购人有权不予答复。

2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）***官网上公示。

（五）竞争性磋商文件的修改

1、在竞争性磋商截止日期  1   天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。

2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

三、响应文件的编制

（六）响应文件的组成

1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：

（1）2023年度混凝土供应商报名表

（2）报价***据报名类别对应填写）

（3）法定代表人身份证明

（4）授权委托书

（5）法律声明（格式详见附件）

（6）承诺函（根据报名类别对应提供）

（7）资格审查资料（复印件加盖公章）：企业营业执照（副本）；企业资质等级证书；业绩合同；生产线条数证明照片（盖公章）。

（七）报价***n>

1、报价***：

（1）按当月***市工程造价***报下浮率。各磋商供应商应根据本企业经营管理水平，并充分考虑到实施期***市场风险，确定合理的报价***税率自行填报*。

*不同税率的转换方式以采购人测算的结果为准，部分下浮率的转换对照表详见附件《下浮率转换对照表》。

（2）混凝土含税单价***于混凝土运至约定的交付地点***到施工指定地点******/span>原材料、拌和、运输、装卸、验收、试验及资料、机械设备进退场及安拆费（不限次数，发生费用均已包含）、技术支持、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及一切所有风险、责任等各项应有费用。

（3）高强混凝土的报价***专用生产线所产生的各项费用。

（4）结算价***土发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）***市工程造价***土含税指导价***，当月信息价***格按上月价***实际验收合格数量结算。

2、参考下浮率

*若报价***下浮率税率不一致，下浮率的转换参考附件《下浮率转换对照表》。

（八）磋商保证金

1、磋商供应商应按规定的金额***证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。

2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款供应商：***

开户银行：***常州新北支行

银行账号：***

3、磋商保证金金额***n>50000

4、磋商保证金缴纳方式（备注项目名称）

磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”，然后凭银行进账单至***市***区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具磋商保证金收据。

5、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商保证金到账截止时间***。

6、磋商保证金的退还时间：

（1）普通混凝土

①成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金；

②未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后凭收据无息退还。

（2）高强混凝土

①入围供应商的磋商保证金在采购人发出入围通知书前转为（若仍有剩余）或增补缴纳入围保证金；

②未入围供应商的磋商保证金在入围公示结束3个工作日后凭收据无息退还。

7、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）在递交响应文件截止时间***前，磋商供应商撤销响应文件的；

（2）普通混凝土成交供应商无故放弃成交的、或者无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；

（3）高强混凝土入围供应商无故放弃入围的或者不按照竞争性磋商文件要求提交入围保证金的；

（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃磋商的；

（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。

（九）响应文件的份数和签署

1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。

2、响应文件要求装订成册。

3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。

4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。

四、响应文件的递交

（十）响应文件的密封

1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。

（十一）磋商截止期

1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。

2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。

3、超过磋商截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。

（十二）响应文件的修改与撤回

1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改响应文件。

2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、在递交响应文件截止时间***，在磋商有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。

五、竞争性磋商及磋商程序

（十三）磋商程序

1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。

2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：

（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；

（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。

3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：

（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：

（1）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（2）磋商供应商名称******；

（3）磋商供应商的报价***他报价***于参考价***履约的异常低价***价***个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；

（4）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价***磋商文件要求提交备选报价***/span>

（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（6）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；

（7）以他人的名义报价***，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价***pan>

（8）经澄清后仍未提供近3年内与黑牡丹（集团）***无诉讼关系法律声明的；

评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新开展采购活动。

5、响应文件的澄清

（1）为了有助于响应文件的审查、评价***选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。

（3）响应文件中的大写金额***不一致的，以大写金额******金额***以单价***但单价***有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6、评选原则

（1）普通混凝土

①战略单位***：采购人在磋商供应商中根据磋商情况取3-5名成交供应商，具体家数根据有效报价***供货范围确定。

②基准下浮率原则：原则上基准下浮率为参考价***价***孰大值（按税率3%换算后的下浮率，明显***市场价***若有效报价***略单位******根据有效报价***调整基准下浮率。

③磋商原则：按报价***准下浮率差值的绝对值由小到大进行排序，排名前五的进入磋商（其中排名并列的全部参与），按基准下浮率进行磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调大基准下浮率，并按照调整后的基准下浮率继续磋商，直至满足所需家数要求；若满足要求的磋商供应商数量小于3家，采购人继续与排名第五名之后的进行磋商，直至满足所需家数要求。满足要求的供应商为成交候选人。

④落地实施方式：成交候选人经资质审核后，按照要求与采购人签订战略框架协议，待具体项目实施时由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位***，供货单位***（若涉及成交下浮率，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。

（2）高强混凝土

①入围条件：满足资格要求且高强混凝土报价***参考下浮率的入围。

②落地实施方式：具体项目实施时，采购人或项目需求方根据项目具体要求在入围供应商中选择供应商参与竞争性谈判，并与成交供应商签订采购合同。

7、成交/入围结果及公告

成交/入围供应商需在磋商结束1个工作日内，提供资格审查资料原件：企业营业执照（副本）；企业资质等级证书；业绩合同原件等相关证件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交或入围资格，且一切后果由成交或入围供应商自行承担。

（2）资格核查通过的成交/入围供应商，采购人将在E交易网站上公告成交结果及入围结果。

8、成交通知书与入围通知书

（1）普通混凝土

①发成交通知书：采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。

②成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商。

（2）高强混凝土

①发入围通知书：采购人向高强混凝土入围供应商发出入围通知书。

②入围供应商放弃入围，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳入围保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于入围供应商与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合入围条件的，采购人可以按照评选小组提出的入围供应商名单排序依次与其他成交候选人磋商。

9、合同签订

（1）普通混凝土

①签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当予以赔偿。

②签订单项目采购合同：每单项目实施前，由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位***，供货单位***（若涉及成交下浮率，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。

（2）高强混凝土

①落地实施：具体项目实施时，采购人或项目需求方根据项目具体要求在入围供应商中选择供应商参与竞争性谈判，实质报价***围报价***供应商签订采购合同。

10、履约担保

（1）普通混凝土

①战略履约保证金缴纳：5000050000

②战略履约保证金的扣除与增补：

A、战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目采购合同，或者拒绝缴纳单项目落地实施履约保证金，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收战略履约保证金；

B、战略合作期内，成交供应商未能及时响应战略框架协议中约定的调价***调价*****市场合理水平的，或者在协商调价***货的，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收履约保证金；

C、战略合作期内，成交供应商搅拌站的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目供货资格；

D、战略合作期内，若成交供应商的战略履约保证金余额不足50000

③战略履约保证金的退还：成交供应商在战略合作期满后5个工作日凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。

（2）高强混凝土

①入围保证金缴纳：50000发出入围通知书前转为（若仍有剩余）或增补缴纳入围保证金。

②入围保证金的扣除与增补：

A、在入围有效期限内，若入围供应商不响应采购人的竞争性谈判邀请的，出现一次扣100002次的，采购人有权单方取消入围资格，并没收剩余入围保证金；

B、在入围有效期限内，以实质报价***价***谈判的（若市场出现大幅波动除外），采购人有权单方取消入围资格，并没收入围保证金。

C、未能提供高强混凝土专用生产线的，采购人有权单方取消入围资格，并没收入围保证金。

D、入围供应商搅拌站的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目供货资格；

E、在入围有效期限内，若入围供应商的入围保证金余额不足50000采购人有权单方取消入围资格。

③入围保证金的退还：入围供应商在入围有效期满后5个工作日凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。

（3）单项目落地实施

①单项目落地实施履约保证金缴纳：按单项目预估合同金额***an>2%，每单项目采购合同签订前缴纳。单项目成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将单项目履约保证金从基本账户缴至“履约保证金专用账户”，然后凭银行进账单至***市***区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具单项目履约保证金收据。

②单项目落地实施履约保证金的扣除：

项目履约过程中，如成交供应商有下列情形之一的，采购人优先在单项目落地实施履约保证金中扣除，不足部分在单项目应付款中扣除：

A、项目履约过程中，成交供应商以成交价***料涨价***、产能不足等理由拒绝履约或拖延供货，造成现场进度延误的，按延期供货天数支付采购人或需求方5000/天的违约金，并承担由此造成的损失；如逾期交货达7日，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同，同时成交供应商应支付本次送货价***an>10%的违约金；

B、项目履约过程中，供货质量不符合国家标准、战略框架协议以及单项目采购合同中约定的技术标准，出现一次扣50000500002次的，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同，并没收单项目落地实施履约保证金。若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或需求方损失的，除扣款外仍须承担采购人或需求方的所有损失；

C、项目履约过程中，成交供应商若出现偷方少量的情况，按照单项目采购合同中约定的处罚措施执行，累计次数达2次的，采购人有权单方终止战略框架协议和采购合同，并没收单项目落地实施履约保证金；

D、如因质量及延误工期原因采购人提出终止战略框架协议和采购合同，成交供应商拒绝或未能在采购人或需求方发出终止供货书面通知3天内退场、交接以及办理终止战略框架协议和采购合同手续，每延误一天，则按延误天数承担5000/天逾期扣款，并承担由此造成的损失，结算时数量按实际验收合格数量，单价***的80%结算；如影响采购人或需求方指定的其他单位***，每影响一天，则按影响天数承担5000/天扣款，并承担由此造成的损失。

③单项目落地实施履约保证金的退还：每单项目供货完成后，单项目落地实施履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，5个工作日凭收据及采购人或项目需求方经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还该单项目剩余部分。

第二章  技术标准和要求

一、质量标准：

1、所供混凝土应严格按国家标准《预拌混凝土》（GB/T14902-2012）执行，其中混凝土坍落度从搅拌车卸料口取样测定，根据不同的部位，按设计坍落度要求控制在(140-180)±20mm。泵送混凝土为140±20mm，非泵送混凝土为100±20mm。

2、配比要求：C30及以上标号预拌混凝土水泥用量不低于260kg/m3，最低总胶凝材料用量不低于360kg/m3。

二、普通混凝土战略框架协议主要条款概述及高强混凝土落地实施关键条款概述：

具体项目实施时，按每单项目付款、结算。

1、付款方式：

（1）每单项目每月25日为对账结算日。以当月验收合格的规格型号及数量、合同单价***n>，签字确认该时段的货款金额***需求方应在次月月底支付上月货款的95%，如当月货款金额***an>55次月月底付清。

（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人或需求方按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人或需求方无需承担贴息费用。当月货款经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价***款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人或需求方有权延迟或拒绝付款，采购人或需求方不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人或需求方造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人或需求方要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人或需求方损失。同时，采购人或需求方有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。

（3）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价***n>5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担，成交供应商支付给采购人或需求方，再由采购人或需求方支付给结算审计单位。结算审计完成后，成交供应商应配合采购人或需求方对初审结果进行复审（如需），复审金额***额。

（4）如税率遇政策性调整，则税前价***后价***文件调整。

2、结算方式：

每单项目结算价***土发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）***市工程造价***土含税指导价***，当月信息价***格按上月价***实际验收合格数量结算。

3、触发：

战略合作期间，原则上价***若市场价***2%，采购人与成交供应商协商调整（所有成交供应商同步调整，从协商一致时起开始调整）。

4、战略合作期限（普通混凝土）/入围有效期限（高强混凝土）：2023年5月至2024年5月。

5、工期要求：具体工期要求以每单项目采购合同为准。

第三章  战略框架协议及采购合同（请报名后下载）

第四章  响应文件格式（请报名后下载）