中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务采购询比价***pan>

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比

价***n>

文

件

采购人：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局

二〇二三年六月

目录

第一章询比价***n>公告........................................................................................ 1

第二章响应供应商须知前附表..................................................................... 3

第三章响应供应商须知................................................................................ 5

第四章合同条款及格式.............................................................................. 11

第五章询比价***式...................................................................... 16

第一章询比价***pan>

现对“中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务采购询比价***pan>”进行国内询比，欢迎具备条件的国内供应商参加询比。

一、采购项目名称***

1、项目名称：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务采购询比价***pan>

2、项目单位：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局

3、项目概况：为了提升本单位***，现向社会公开征集采购代理机构1家，代理本单位***、货物和服务类项目的招标采购事宜，详见询比价***span>

4、项目类别：服务类

二、响应供应商（供应商）资格

1、独立法人资格；

2、***省级及以上政府采购网站备案；

3、在***市（不含四***市）具备开展招标采购活动的固定场所（开标室、评标室须在响应供应商办公场所内）及相关软硬件设施；

4、近三年无不良信用记录，信誉良好；

5、本项目不接受联合体申请。

三、询比价***/span>

1、询比价***间：2023年06月08日08时30分至2023年06月08日17时00分（北京时间，下同）。

2、询比价***免费。

3、获取方式：公示网站下载。

四、评审时间及地点

1、评审时间：待定

2、评审地点：***市***区***街道***路1号。

五、询比价***交截止时间***

响应文件递送截止时间***：2023年06月12日14时（以响应文件送达评审地点***）。

六、响应文件递送地点***

地址：***市***区***街道***路1号

联系人：***

电话：（***）

七、其他事项说明

1、响应供应商必须在询比价***间内完成文件获取，未获取、逾期获取的询比申请均无效。询比价***程中有任何疑问或问题，请与项目联系人***span>

2、公告发布媒体：公示期满后拟在“***省招标投标信息网信息发布平台”发布采购项目的询比价***span>   

2023年06月   

第二章响应供应商须知前附表

第三章响应供应商须知

1.询比价***/span>

1.1询比价***对询比价***性响应及承诺文件。

1.2响应供应商应仔细阅读询比价***供应商应按询比价***要求的格式编写询比价***

1.3响应供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构***（或资格)有效，否则一律不予认可。

1.4询比价***特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议纸质询比价***面。

1.5电报、电话、传真形式的询比价***不接受。

2.响应报价***n>

响应供应商须以固定费率（采用差额定率累进计费方式，国家计划委员会计价***an>[2002]1980号文规定标准×80%）报价***商采用其他方式报价***响应。

3.询比价***制

3.1除非注明“响应供应商可自行制作格式”，否则响应供应商应按第五章要求的格式编写询比价***本询比价***证明文件，响应供应商必须提供，本询比价***求的证明文件，响应供应商认为需要提供的，也可以提供。

3.2询比价***并逐页编码，正副本应分别胶装成册，并编制目录，散页无效；询比价***加盖响应供应商公章，热敏纸无效。

3.3询比价***本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。

4.询比价***交

4.1询比价***当密封递交，建议在密封袋上清楚地载明项目名称******人。未按规定封装或加写标记，采购人将不承担询比价***放或提前开封的责任，并可能导致响应无效。

4.2询比价***该在响应供应商须知前附表中规定的询比价***交截止时间***，否则响应无效。在询比价***时间内将纸质询比价***封送达指定地点，否则视同放弃使用纸质询比价***响应。

4.3在询比价***交询比价***截止时间******为无效询比价***采购人将拒绝接收。

5.开启与评审

5.1初审：采购人将在响应供应商须知前附表规定的时间和地点***。评审小组将对响应供应商进行初审，主要审查响应供应商是否满足询比价***条件和实质性要求，通过初审的响应供应商才能进入综合评分阶段。初审不符合询比价***相关法律规定的，视为无效。初审将按照下表内容进行：

初审表

5.2 综合评分：评审小组对通过初审的响应供应商，根据其资信、业绩、项目负责人、服务方案等进行综合评分。综合评分按下表内容进行：

6.确定中选原则

6.1评审小组经综合评分后，按总分由高到低推选3家供应商排序。

6.2中选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，采购人可以按照评审小组提出的中选候选供应商名单排序依次确定其他中选候选供应商为中选人，或重新采购。

6.3供应商参与询比价***有费用，均自行承担。

6.4出现下列情形之一的，应予废标：

6.4.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

6.4.2响应供应商的报价***购预算，采购人不能支付的；

6.4.3因重大变故，采购任务取消的。

7.代理合同授予

除发生质疑投诉外，中选人应在评审报告公示结束之日起15个工作日内与中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局签订书面《中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务委托框架协议书》，逾期不办理视为放弃中选资格。询比价***人的询比价***澄清文件等，均作为合同的有效组成部分。

中选人拒绝与中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局签订合同，或因询比价***情形被中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局取消中选资格，或者出现中选无效的情形时，中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局可以按照评审报告推荐的中选候选人名单排序，确定下一中选候选人为中选人，也可以重新开展采购活动。

8.质疑

8.1质疑人认为中选结果使自己的权益受到损害的，可在中选结果公布之日起3日内向代理机构***。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱正常工作秩序。

8.2质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

8.2.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；

8.2.2项目名称、项目编号***ss="MsoNormal" style="text-indent: 24.0pt; mso-char-indent-count: 2.0; line-height: 20.0pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan;">8.2.3被质疑人名称；

8.2.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

8.2.5明确的请求及主张；

8.2.6提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

8.3有下列情形之一的，不予受理：

8.3.1提起质疑的主体不是参与该采购项目活动的供应商；

8.3.2提起质疑的时间超过规定时限的；

8.3.3质疑材料不完整的；

8.3.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

8.3.5对其他响应供应商的询比价***容质疑，无法提供合法来***道的；

8.3.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

8.4经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人将在质疑受理后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

8.5质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向有关部门投诉。质疑人应在答复期满后15个工作日内提起投诉。

第四章合同条款及格式

（仅供参考，具体代理协议由双方签订时协商确定）

招标采购代理框架协议书

甲方（委托人）：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局         

乙方（受托人）：***          

签  订  地  点：     合         肥       市      

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其有关法律，遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，双方就采购代理事项协商一致，签订本协议：
    第一条委托方式

甲方按照年度的委托期限与乙方签订框架协议，具体项目另行签订具体委托协议书（特殊情况另行确定）。

本项目服务期为合同签订之日起一年，服务期满，经甲方年度考核合格后，双方可协商续签合同（累计最长不超过3年）。

如有特殊需求，可由双方协商，另行签订委托协议，不再适用本协议。

第二条委托范围

委托招标内容为货物类、服务类、工程类等年度招标采购计划项目及临时性需要招标采购项目的采购代理服务。

第三条甲方的权利和义务
    1.向乙方提供招标采购项目前期审批手续及资金落实情况；

2.甲方应在招标合同签订后及时向监管部门履行备案手续（如项目涉及）；

3.向乙方提供满足完成招标采购业务所需的技术、图纸、服务、商务等资料，并对资料的公正性、真实性、完整性、及时性和准确性负责；

4.指定专人作为甲方项目负责人，代表甲方处理与乙方招标采购过程中的有关事宜；

5.甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定投标人（邀请招标、邀请谈判、单一来源谈判项目除外）或指定品牌，不得提出含有倾向性、限制性或排斥潜在投标人的要求，不得擅自提高投标人资格条件限制潜在响应供应商；

6.审查乙方为本合同编制的各种文件，并提出修正意见；

7.要求乙方提交采购代理业务工作报告；

8.配合乙方按照规定的招标采购程序和方式实施招标采购活动，保守招标采购活动中的有关商业秘密；对于确定中标（成交）人后领取的有关投标响应文件、评标纪要等资料严格保密；

9.委托代理机构***（谈判小组、磋商小组、询价***合法程序及招标采购文件规定的评标办法确定中标（成交）候选人及中标（成交）人；

依法选择成交供应商；

10.委托并配合乙方对潜在投标人提出的澄清要求进行答疑，对招标文件***、技术、服务需求及合同部分的答疑负责，对潜在投标人提出的招标采购文件存在倾向性或不合理的内容，甲方持有不同意见的，可以组织专家论证，并结合专家论证意见修改不合理部分；

11.委托并配合乙方做好投标人和其他利害关系人对评标结果的质疑（异议）和投诉事项的处理；

12.甲方应当按照合同、招标采购文件、投标响应文件等文件规定的技术、服务等要求组织验收及履约；

13.对由于甲方自身原因造成乙方或投标人等有关主体经济损失的承担赔偿责任；

14.本合同履行期间，由于乙方不履行合同约定的内容，给甲方造成损失或影响招标采购工作正常进行的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任；

15.甲方有权要求更换其不称职的招标采购代理从业人员；

16.及时接收乙方提交项目招标成果资料，并按相关规定归档和保管与项目有关的招标采购文件；

17.《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规赋予甲方的权利等。

第四条乙方的权利和义务

1.在甲方委托的范围和时间内依法完成下列工作：

（1）依法按照公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，组织采购工作，维护各方的合法权益；

（2）应用专业技术与技能为甲方提供完成采购工作相关的咨询服务；

（3）向甲方宣传有关政府采购的法律、行政法规和规章，解释合理的采购程序，以便得到甲方的支持和配合；

（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同内补充约定。

2.乙方应选择有足够经验、具有相应资质的专业技术人员担任招标采购代理项目负责人；

3.按合同约定收取委托代理报酬；

4.保守招标采购活动中的有关商业秘密，以及与代理项目相关的应予保密的资料和信息，合同终止后，未经甲方同意，乙方不得泄漏与本合同项目相关的任何招标采购资料和情况；

5.根据项目特点和需要,依法依规编制招标采购文件并交甲方确认；

6.当甲方提供的资料不足或不明确时，要求甲方补足相关资料；

7.乙方应对采购业务工作中乙方所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责；

8.乙方为本合同提供技术服务的知识产权应属乙方专有。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用；

9.未经甲方同意，乙方不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

10.拒绝甲方提出的违反法律、行政法规的要求，并向甲方作出解释；

11.协助甲方制定合法合理的投标人资格条件，发布项目信息、抽取专家、组织成立评标小组（谈判小组、磋商小组、询价***/span>

12.负责对潜在投标人提出的澄清要求进行答疑，以及做好投标人和其他利害关系人对评标结果的质疑（异议）和投诉事项的处理；

13.负责向中标（成交）人发出中标（成交）通知书；

14.不得接受与本合同委托采购范围之内的相关的供应商的投标（响应）代理业务；

15.协助甲方与中标（成交）人签订合同；

16.及时给甲方提交项目招标成果资料，并由甲方按相关规定归档和保管与项目有关的招标采购文件；

17.为本合同提供技术服务的知识产权应属乙方专有。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用；

18.《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规赋予乙方的权利等；

19.乙方未能履行以上各项义务，给甲方造成损失的，应当赔偿甲方的有关损失。

第五条保证金管理

1.投标保证金

乙方负责在招标采购活动中做好项目投标保证金的收退工作。按甲方要求在招标采购文件中合理设置投标保证金的数额、处置及不予返还的情形。

如涉及投标保证金不予返还情形的，乙方应在扣除招标代理费等相关费用后，将余款转至甲方指定的账户。

第六条相关费用

1.招标代理服务费：按照固定费率（采用差额定率累进计费方式，国家计划委员会计价***an>[2002]1980号文规定标准×80%）计取。

2.具体项目代理服务费支付方式：由中标（成交）人支付（另行约定的除外）；

3.具体项目代理服务费支付时间：中标（成交）人在领取中标（成交）通知书前全额缴纳。

第七条其他事项

1.甲乙双方应当全面履行各自义务，在合同履行过程中发生纠纷，可以和解或者向有关部门、机构***。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以约定以下（2）方式解决争议：

（1）双方达成仲裁协议，向合肥仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权(合同签订地)的人民法院起诉。

2.本协议未尽事宜，双方另行签订补充协议；

3.法律法规及政策另有规定的，按相关法律法规及政策执行；

4.本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，双方盖章后生效。

以下无正文。

甲方：（公章）***

法定代表人（签字或盖章）：     

或授权代表（签字或盖章）：      

签订日期：         年    月    日

电话：            

乙方：（公章）

法定代表人（签字或盖章）：

或授权代表（签字或盖章）：

签订日期：        年    月    日

电 话：

第五章询比价***式

中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务采购询比价***pan>

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比

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文

件

响应供应商：***（全称并加盖单位***）

法定代表人：***（盖章或签字）

       年    月    日

询比评审索引表及目录

响应供应商根据询比价***拟

1.响应申请函

响应申请函

致：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局

根据贵单位“中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标采购代理服务询比价***pan>”询比价***，正式授权        （姓名）代表响应供应商***（全称）提交下述文件正本一份和副本贰份，参与询比价***an>

根据此函，响应供应商代表宣布同意如下：

1.本单位******履行合同责任和义务。

2.本单位******询比价***、澄清、变更或补充（如有）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3.本响应文件自递交截止日起有效期为60天。

4.中选后若不履行询比价***要求和各项承诺及义务的则视为违约，中选资格将被取消。

5.本单位***、及时、有效。企业运营正常，由于本单位***。我方同意按照贵单位***，提供与响应有关的任何证据、数据或资料。

响应供应商名称（全称并加公章）：***           

响应供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：               

日期：    年    月    日

2.报价***an>

报价***span>

项目名称：******    项目编号***strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">***

响应供应商公章：             

年  月  日

3.法定代表人授权书

本授权书声明：我     （姓名）系         （响应供应商全称）的法定代表人，现授权         （姓名、职务）为我单位***，以本单位***“中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局招标代理服务采购询比价***pan>”的采购活动。全权代表本单位******事宜，包括但不限于：询比、谈判、签约等。响应供应商授权代表在询比价***署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本单位***。响应供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

委托代理人：        （签字）  性别：       年龄：        

委托代理人部门：***       职务：         

委托代理人联系方式：（手机）***             

响应供应商名称（全称并加公章）：                          

响应供应商法定代表人（签字或盖章）：                      

日期：      年    月    日

注：1、附法定代表人及委托代理人身份证复印件（正反面）。

2、响应供应商的法定代表人直接参加询比价***需要提供授权书，携带身份证明原件和影印件即可。

 4.采购代理机构***

5.拟投入本项目的专职人员情况汇总表

注：附人员的证书复印件及近6个月以来任意连续3个月的缴纳社保证明。

6.无不良信用记录声明函

无不良信用记录声明函

致：中国民用航空华***区空中交通管理局安徽分局

    本单位***，我单位***：

1、单位***；

2、单位***。

我单位***：合同签订前，若我单位***，贵单位***，所有责任由我单位***。

响应供应商名称（全称并加盖公章）：***  

响应供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：          

日期：       年    月    日

7.采购代理机构***（格式自拟）

8.企业营业执照（复印件或影印件加盖公章）

9.政府采购网上备案截图并加盖公章

10.企业项目业绩一览表及本项目负责人所代理的项目业绩一览表。

11.办公场所及开、评标场地的证明材料

12.服务方案

13.响应供应商认为其他所需要的证明材料

注：采购代理方案应根据项目的特点和需要实事求是、详细、科学地编制，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词，不得空口许诺。