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重庆医药高等专科学校信息图书中心部-校综合数据辅助填报系统采购公告

一、项目名称：重庆医药高等专科学校信息图书中心部-校综合数据辅助填报系统

二、采购编号***span lang="EN-US" style="font-family:宋体">CQYGZZB(2023)第77号

三、采购方式：竞争性谈判

四、最高限价***>25五、采购内容：具体内容及参数见第二十三项。

六、适合本项目的投标单位***：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本次招标不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。

七、投标报价***an>报价***价***完成该项目所需的设备费、配件及材料费、人工费、机械费、措施费、施工配合协调费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、培训费、后续服务费、试验费、检验费、利润、税金，以及因投标单位***。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由报价***责任，采购人不再补偿。

八、提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页均需加盖竞标人公章。

2、响应文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：资质部分（第十四项评标标准中）、经济部分（竞争性报价***价***技术部分（包括技术参数响应偏离表等）、商务部分（包括商务响应偏离表等）、其他相关材料。有格式要求的按第二十四项格式执行，其他格式自定。

3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。

九、响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

十、竞标人参与人员

各竞标人应当派1名代表（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）参与谈判。

十一、无效谈判

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；

3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；

4、竞标人的最后报价***算的；

5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。

6、单位***、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；

7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；

8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

十二、交货期及交货地点：

中标人应在合同签订之日起3个月内交付，提供满足甲方需求的功能模块、软件正确安装；甲方对合同软件系统的检验，应依据本项目招标文件***，采用现场交货方式的，检验在交货地点***。***保证向甲方提供的技术资料是清晰的、正确的、完整的。甲方在清点***提供的技术资料时如发现缺失，***应在接到甲方通知后七日内予以补足。未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价***an lang="EN-US">1％计算支付违约金。累积逾期达15 个日历日，采购人有权单方解除合同。解除通知向投标人于合同中所留地址***5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给采购人造成的一切损失，包括采购人因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。

培训服务：***向用户免费提供现场安装及技术培训，不限参加人数。要求供方派有资格的技术人员指导并制定培训内容。通过技术培训，应使需方的技术人员能够掌握操作和维护技术。

十三、售后服务内容：

（一）产品质量保证期

1.投标人应明确承诺：竞标人所投产品免费质保期3年（以验收合格之日起算），质保期内供应商应当为采购人提供以下技术支持和服务，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。产品厂家质保期超过1年的，以厂家保质期为准。投标人如有增加，须在投标文件中明确承诺。

（二）售后服务内容：

（1）电话咨询

中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

（2）现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在2小时内采取相应响应措施；无法在2小时内解决的，应在4小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障，应在24小时之内解决，对现场无法修复的设备，应采用同类完好设备进行应急替换，替换设备发送、安装、调试到位时间最迟不得超过48小时，未按上述约定时间内响应或解决问题的，采购人有权聘请其他具备相关技术的主体解决问题，所产生的费用加收10%的管理费后直接从质保金中扣除。扣除后，质保金不足，中标人应于接到补足质保金通知之日起5日内补足，否则，每迟延一日，应当支付采购人合同总金额***n lang="EN-US">1‰的违约金。

（3）技术升级

针对系统存在的漏洞或者固有的BUG，竞标人和厂家必须提供免费升级。在质量保证期内，系统如有新的版本，竞标人应及时通知采购人，竞标人和厂家必须提供免费升级。如采购人有相应要求，竞标人和厂家应对采购人进行免费升级服务，若竞标人未主动通知采购人升级的，采购人每发现一次，竞标人应支付采购人合同总金额***n lang="EN-US">1‰违约金，并应立即完成升级。

（4）质保期外服务要求

①质量保证期过后，竞标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

②质量保证期过后，采购人需要继续由竞标人和制造商提供售后服务的，保修过期后配件8折，维修费不收。

十四、评标标准：

1、评审办法

1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价***高的顺序提出3名以上成交候选人。

1.2若供应商的最后报价***术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。

1.3成交价***n lang="EN-US">=成交供应商的最后报价***n>

2、评审细则

2.1资格符合性检查：依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

根据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价***的承诺。符合性检查资料表如下：

2.3成交供应商的确定

2.3.1技术参数（条款）有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.2服务需求有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.3谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价***项报价***低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

2.3.4谈判小组将按照评审办法提出3名以上成交候选人。

2.3.5采购人应当在评审报告确定后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性相应要求且最后报价***确定成交供应商。若成交供应商因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。

2.4成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关规定对违规供应商进行处罚。

2.5出现下列情况之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开采购活动；

2.5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2.5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价***预算的供应商不足3家的，但“技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规则或者具体要求的”情形除外。

十五、付款方式：

1、供应商在合同签订前向采购人缴纳金额***的5%的履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的，采购人凭采购合同复印件、验收报告复印件、资金支付申请表等材料一次性退还给供应商；

2、供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告；

3、验收合格后，供应商向采购人开具合法发票，采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料，向供应商以转账方式支付合同全款。

十六、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件***，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。

十七、报名时间：2023年6月13日至2023年6月15日9:00-16:00发送报名邮件至***93@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号***pan lang="EN-US">+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在开标前一天将人员信息发送到报名邮箱。

十八、递交投标文件时间：2023年6月16日14:10-14:30在重庆医药高等专科学校***楼南楼507递交投标文件。

十九、谈判时间：2023年6月16日14:30

二十、谈判地点：重庆医药高等专科学校***楼南楼507

二十一、招标人地址：***市沙***区大学***路82号

二十二、联系人：陈老师***51199

二十三、详细参数：

              招标技术参数

（一）系统建设内容

1、系统管理模块：

1) 用户管理：可以增删改查用户，并把用户划分到相应部门，赋予不同角色的功能权限。并可以设置账号启用状态，重置密码等。

2) 菜单管理：能够对功能栏的菜单进行增删改操作，并可以在菜单下增加子菜单。

3) 组织结构管理：用于管理系统内人员所在部门的管理模块。能够根据学校实际的部门结构，进行多级部门结构的新建和管理。

4) 角色管理：可新建不同的用于管理系统内人员所在部门的管理模块。能够根据学校实际的部门结构，进行多级部门结构的新建和管理。用户角色，对每种角色配置对应的功能权限。

5) 系统日志：平台用户日常访问、使用、操作日志的记录展示与查询。

2、数据管理模块：

1) 数据源管理：支持对接大数据中台，应用分析平台以及各类业务系统，支持添加系统接入的Mysql、SQL Server、Orcal数据源，并可以对已接入数据源进行新增、编辑、删除等管理操作。

2) 数据库维护：通过连接数据库服务器，获取数据库创建权限，支持在线创建数据库，数据表以及数据字段。

3) 数据表管理：可以对创建或同步到本地的数据库进行数据查询和修改，删除等管理操作，可添加数据项及默认值，对字段可提供数据自动配置和校正功能。

4) 数据采集：根据表单的填报周期和批次，对数据采集规则，采集时间进行设置。支持将选择的数据库和表全量采集到对应的库。支持设置定时采集的时间，将新增的数据采集到对应的库。支持手动实现目标数据库的数据同步操作。

5) 数据导入导出：生成数据的EXCEL模板，用于外部文件填报后导入导出操作。

3、数据填报模块：

1) 填报策略设置：设置任务填报策略，在用户填报的时候，是否允许采用中台数据填报或历史数据填报。

a) 历史数据填报:对于批次填报，在下次填报的时候，可自动显示上次填报的内容，人工只需进行确认或修改。

b) 默认值填报：在采用中台数据填报的时候，遇到数据为空值的时候，默认填写***区间值或选项值作为替代值。

c) 中台数据填报：表单字段关联有中台数据源的，可自动采集显示在***区域，人工只需进行确认或修改。

2) 填报任务管理：显示所有需要当前用户填报的填报任务，分为待填报，已填报，已审核。

a) 待填报：当任务处于待填报状态时，用户可对当前表单进行数据填报，关联相关数据集的表单数据项可自动填充相关数据，用户针对已填充数据有误的可进行修改。完成一个填报流程后，可以选择历史填报数据。

b) 待审核：查看填报的内容以及当前进度及流程信息，将所有需要当前用户审核的任务汇总显示在此处，对每个表单的填报结果进行审核，通过或驳回，支持查看已完成审核的任务日志。

c) 已填报：可对已审核过的填报内容进行数据上报至教育部系统或其它系统。

4、教育部数据动态表单填报实施

根据教育部的要求，对教育部数据中台规定的81张表单进行数据采集上报。将教育部填报要求的表格进行数据梳理，对于中台有数据的从中台获取，中台没有数据的通过填报系统创建表单进行填报。

1) 创建数据库：根据教育部数据表单的填报要求，创建对应的表结构，并按照业务需求将这些库划分为不同的类别，例如：基础数据、教学数据、科研数据等。

2) 填报策略设置：根据教育部数据表单的填报要求，通过填报任务管理功能实现数据填报工作。映射字段的数据来源，实现已有数据的采集同步，对无法映射的字段进行填报策略设置。通过为不同字段设置定时任务，设置默认***区间随机取值，实现自动填报的功能。

3) 教育部数据上报接口对接：联通教育部数据接口，实现数据手动上报和定时自动上报功能。

5、应用分析平台数据补充完善及展示

通过同步应用分析平台数据库，通过表单方式对教学应用分析平台缺失的数据进行人工补充完善，从而实现应用分析成果目标。

1) 数据同步：通过连接应用分析平台数据库，将其采集同步到填报系统。通过数据管理功能设置目标库的binlog侦听，当应用分析平台数据变化后，填报平台实时单向同步更新。

2) 数据校正：通过数据管理功能，将数据表的维护权限分配给不同部门的管理人员，对缺失数据和空数据进行提示，让其完成对数据的人工校正和完善。数据校正可对既有数据进行临时修改，修改不影响原始数据，可随时还原。

3) 校正策略：当需要完善的空数据太多，为了效率需要可对提示的空字段设置校正策略，当应用分析系统遇到空数据时，可以从填报系统获取策略值进行数据填充。

（二）技术和功能要求

1、设计原则

实用性：系统建设必须以实际需要为出发点，具体到本项目前期将以满足教育部数据报送任务为核心，中期以大数据应用分析平台的缺失数据校正和补充完善为重点，后期以“一表通”综合填报为目标来进行建设。

可靠性和安全性：由于校园数据管理的重要性和复杂性，填报数据与中台数据需要***区分隔离，填报系统产生的数据不能进入中台，以保证数据的安全和可靠。如果中台需要从填报系统获取数据，可通过中台主动采集的方式获得。

开放性和扩展性：随着学校的发展和信息管理手段的进步，必将对填报系统有更多的要求，所以填报平台必须选用开放的技术和规范，保证系统的开放性和可扩展性。

可维护性：任何系统的正常运行都离不开完善的维护，填报系统应用范围广，使用频繁，需要充分考虑到系统使用过程中，维护的简便、快捷和低成本。

2、建设效果

目前，学校信息化建设已进入到如何发挥数据资产价***升数据应用水平的新阶段，亟需解决业务系统普遍存在的数据缺失，数据量不足，部分数据失真等问题。通过教育部综合辅助填报系统的建设，通过数据汇总、数据填报、数据完善及纠错等功能，可满足教育部数据动态填报的要求，满足数据应用分析平台的数据补充完善及展示要求，为学校的数据治理提供数据完整性及准确性的提升。

（三）功能要求

（四）其他要求

1、为保障学校综合校情数据的良性循环，项目中标方必须满足如下内容：

1) 中标人所投产品涉及到的各类数据编码必须符合教育部最新教育信息化相关数据标准和学校相关数据的编码标准。

2) 中标人须免费提供所投产品的数据接口，并书面承诺配合学校学校大数据平台（数据中心）完成接入和集成。

2、学校数据仓库将提供统一标准数据接口，***根据统一标准数据接口实现对接，或者采用其他方式实现与学校数据仓库的对接。

3、综合数据辅助填报系统支持对教育部系统的数据上报，如果教育部系统接口有变化支持相应的调整与维护。

二十四、响应文件编制要求

（一）、经济部分

1、竞争性报价***

2、分项报价***式）

（二）、技术部分

1、技术参数响应偏离表（格式）

（三）、商务部分

1、商务响应偏离表（格式）

（四）、资格条件及其他

1、营业执照（副本）复印件

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、法定代表人授权委托书（格式）

4、基本资格条件承诺函（格式）

5、非联合体投标和不分包转包声明（格式自定）

（五）、招标参数中要求的证明材料

（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

二十五、格式文件

（一）竞争性谈判报价***span>

报价***an>

重庆医药高等专科学校 ：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的询价***经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价***写：  

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

3、我方承诺：本次谈判的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。

5、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的履约质保金。

地址：

电话：  传真：

邮编：  联系人：

（竞标人公章）

  年月日

（二）分项报价***

分项报价***span>

招标项目名称：

竞标人：（竞标人公章）

法定代表人授权代表：（签字或盖章）

年月日

注：

1、请竞标人完整填写本表；

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

（三）技术参数响应偏离表格式

投标人：         法定代表人或法定代表

（投标人公章）  人授权代表：（签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目技术参数中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件***，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

（四）商务响应偏离表

商务偏离表

招标项目名称：

法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）

（签字或盖章）

年 月日

注：

1.本表即为对本项目商务部分中所列要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件***，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

（五）法定代表人身份证明书（格式）

法定代表人身份证明书

项目名称：

致：重庆医药高等专科学校：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

 （供应商公章）

  年月日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（六）法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

项目名称：  

致：重庆医药高等专科学校：

 （供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位***、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位***。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：   供应商法定代表人：

（签字或盖章）  （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

（七）基本资格条件承诺函（格式）

基本资格条件承诺函

致重庆医药高等专科学校：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www***）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www***）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构***，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

 （投标人公章）

年月日

结束