***市夏***镇人民政府：******月 至******月夏***镇机关食堂服务外包项目采购需求公开

1、服务地点：***市夏***镇人民政府机关食堂

2、服务时间：承包期限为一年。

1、总体要求

1.1、遵守国家及行业相关法律法规，守法经营。

1.2、执行安全管理规定、制度和《食堂监督管理制度》的相关规定，提供安全、优质的餐饮服务。

2、食品要求

2.1、所有原材料（主副食、主料、辅料）确保无污染，保证符合国家食品卫生要求，同时保证品质。

2.2、在服务期间不得提供来历不明的食物或过期、霉变食物。

2.3、所有食物***区分拣、清洗干净，并按规定的要求切配、放置、储存。

3、人员管理

3.1、成交供应商聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担员工工资、福利、社保等费用。成交供应商所有工作人员必须及时交验有效的个人身份证、健康证，并按规定要求建立员工人事档案。

3.2、不得聘用无健康证明、童工、“两劳释放”及有劣迹人员。

3.3、成交供应商应定期组织员工培训，加强礼仪礼节、法制、消防、安全生产基础知识教育。

3.4、如果发生工伤及其它安全事故，所有费用及责任全部由成交供应商承担。

3.5、如发生劳务纠纷，所有费用及责任全部由成交供应商承担，与甲方无关。

4、清洁卫生

4.1、成交供应商需严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

4.2、成交供应商要对食堂的厨房、餐厅、包厢等***区域的卫生应按制度落实，责任到人，做到干净、卫生、整洁。

4.3、成交供应商应自觉接受市场监督部门和采购人管理人员对食堂的工作检查、监督。

4.4、成交供应商应按指定地点***，不得随意弃放，做好垃圾分类和餐厨垃圾处理工作。

4.5、成交供应商要做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。

4.6、成交供应商要做***道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。

5、安全生产

5.1、菜品留样有专人管理，符合相关部门要求的专用样品冷藏柜，有记录可查。

5.2、成交供应商应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源、对易燃物品应妥善使用和保管、确保安全无事故。

5.3、成交供应商必须接受政府防火、防食物中毒等检查监督，执行政府的整改意见。

6、项目节能工作要求

6.1、成交供应商要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。

6.2、成交供应商要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食***区域工作完成后及时所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度地节约能源。

7、日常管理及服务

7.1、成交供应商在管理食堂期间在社会活动中所产生的债权、债务及经济纠纷均由成交供应商负责，甲方不承担任何责任。

7.2、成交供应商不得转包、不得对外经营、不可经营餐饮服务之外的其它项目。无特殊原因，双方均不得终止合同，若因战争、地震等自然灾害不可抗力原因造成合同终止，双方均不负违约责任。

7.3、成交供应商必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全食堂餐饮安全管理制度，并报政府备案后严格执行。

7.4、成交供应商应接受政府对食堂的监督管理和每月的验收，对存在问题在规定期限内整改，并将整改情况以书面形式上报领导。

按照相关验收标准执行

付款及结算方式：

1、付款方式：依据实际按月进行结算支付，甲乙双方每月初对上个月进行数据核对，经双方确认无误签字后，采购人在收到支付凭证后10个工作日内向成交供应商支付到位。

2、结算标准：

2.1、根据每月核定的机关职工及家属实有人数，按供应商分项报价***行核算；

2.2、会议餐、招待费、培训餐按上级文件规定的标准执行，按实结算。

2.3、零***镇办事的村干部、部门工作人员及其他非机关工作人员的用餐按2000/月的标准实行包干，不再另行核算费用；

3、 本项目采用费用包干方式：食堂所用的水、电、液化气、食堂公共设施、固定资产（包括餐具设备）添置及维修，由镇政府负责。食堂所用的其他任何费用支出由承包方负责。

4、采购人组织全体机关干职工对成交供应商每季度进行测评考核。满意度超过90%的，当季结算时奖励500060%的，自行解除合同，互不追究法律责任，不予任何补偿。

双方的权利与义务

（一）采购人的权利和义务：

1、审定中标人年度服务目标及年度服务计划，并对中标人的管理实施监督检查。

2、按考核办法每季度对中标人进行一次考核评定，根据考核评定结果相关问题按要求整改后支付绩效奖励。

3、在中标人管理期间，如因中标人管理失误造成经济损失，采购人有权向中标人提出索赔，并可终止合同。

4、有权对中标人违反合同有关规定的行为进行经济处罚。

5、依合同规定审查中标人相关管理制度和工作计划，并对中标人在岗位配置上提出合理性建议。

6、采购人不负责中标人工作人员病、老、伤、残、亡的善后处理和中标人工作人员的劳保、社保、医保等有关劳动法、社会养老保险、医疗保险、失业保险等所规定的责任，采购人亦不承担因此而产生的任何经济责任和法律责任。

7、依合同规定按时支付中标人的服务费用。

（二）中标人的权利和义务：

1、根据有关政策、法规制定本合同各项管理办法、规章制度、实施方案，经采购人审定后自主开展各项管理活动，

2、接受采购人对管理工作的监督与考核、如因管理失误造成采购人工作与之相关方面的经济损失，应予以赔偿。

3、中标人工作人员必须经专业培训后方可上岗，遵守采购人的规章制度，上岗必须统一着装，佩戴工作牌；爱护采购人的各种设施设备及其他财产。造成损毁的，中标人应承担相应的经济赔偿。

4、中标人自行负责其工作人员各类有效证件及手续的督办和审验，并按要求提供名册报采购人备案。

5、中标人必须加强工作人员的教育与管理，若有违法违纪、不遵守采购人规定、行为不轨、身体状况欠佳、自身素质低劣、服务态度差等，采购人有权拒绝其上岗，中标人应及时调离此类人员，并承担因此给采购人及采购人工作人员造成的损失。

6、中标人自行负责其工作人员的病、老、伤、残、亡或其他任何意外事件的处理，并独立承担相应的法律责任和经济责任。

7、中标人应接受采购人提出的合理化建议、要求和指导，如需整改的，应在五日内提出切实可行的整改方案进行整改。

其他要求：

1、投标人在投标前，应踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

2、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

3、成交供应商在领取中标通知书时，须递交三份响应文件纸质版（不分正副本、胶装成册）和两份响应文件电子版（U盘或者光盘）至招标代理机构。

附件：考核标准

1、定期考核：每月组织一次食堂管理考核，食堂工作负责人到食堂实际检查，并对照《食堂管理考核细则》量化打分。

2、不定期考核：根据就餐员工意见，随时对食堂工作进行检查。

3、食堂管理考核细则：包括伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理等，见下表：

备注：由采购人组织专人按月对供应商进行现场不定期检查。