***市经济和信息化委员会

门户网站改版升级政府采购项目

竞争性磋商文件

项目号：CQCBJQ2308-281

采购人：***市经济和信息化委员会

采购代理机构：***

二〇二三年九月

目   录

第一篇  采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、磋商有关说明

五、采购项目需落实的政府采购政策

六、其它有关规定

七、联系方式

第二篇  项目服务需求

※一、工作内容及要求

※二、团队要求

第三篇  项目商务需求

※一、完成时间、服务地点***

※二、报价***pan>

※三、付款方式

※四、履约保证金

※五、违约条款

※六、保密要求

※七、知识产权

※八、不可抗力

九、其他

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑和投诉

七、采购代理服务费

八、签订合同

第六篇  政府采购合同

第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

二、技术部分

三、商务部分

四、资格文件

五、其他

第一篇  采购邀请书

***（以下简称：采购代理机构）接受***市经济和信息化委员会的委托，对***市经济和信息化委员会门户网站改版升级政府采购项目（项目号：CQCBJQ2308-281）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

财政资金，预算金额***pan>9三、供应商资格条件

（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格条件：无；

（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商需为中小微企业或某某企业或残疾人单位。提供中小企业声明***省级以上某某管理局、戒毒管理局出具的属于某某企业的证明文件或残疾人单位***。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请在***市经济和信息化委员会网上（http***.cn/）下载本项目磋商文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购内容。

（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（三）竞争性磋商文件提供期限

1.竞争性磋商文件提供期限：******月***日-******月***日（9:00-17:00）。

竞争性磋商文件提供期限内，供应商将标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。

2.竞争性磋商文件售价***/span> 300 缴纳标书费时请务必备注项目号。

3.收款账户：

户 名：***

开户行：中国银行重庆江北支行

账 号：1144 6718 4234

（四）递交响应文件地点：***市经济和信息化委员会4006会议室

（五）响应文件递交开始和截止时间***：******月***日北京时间9:30-10:00

（六）响应文件开启时间：******月***日北京时间10:00

五、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持某某企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持某某企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位***。

六、其它有关规定

（一）单位***、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目在响应文件提交截止时间***（如果有）一律在***市经济和信息化委员会网上（http***.cn/）发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间***，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体磋商，否则按无效处理。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

（一）采购人：***市经济和信息化委员会

联系人：熊老师

电  话：（023）***

地  址：***市***区云***路12号

（二）采购代理机构：***

联系人：***、胡琳

电  话：（023）***

传  真：（023）***

地  址：***市***区财***道2号财富大厦A***楼

第二篇  项目服务需求

“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、工作内容及要求

严格按照《***市人民政府办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标和监管工作年度考核指标的通知》（渝府办发〔2019〕63号）（以下简称“考核指标”）文件要求，对***市经济和信息化委员会门户网站（http***v.cn/）进行响应式改版重建并提供一次网站全面监测服务（使用的网站监测系统须与上级主管部门保持一致）。

（一）门户网站响应式改版建设

1.负责完成门户网站改版工作，重新按照主流的1080P屏幕设计、政务公开、互动交流、优化营商环境、数据发布、法定主动公开、内容页、列表页等基础页面。

2.负责重新设计门户网站框架，包括意见征集、重大决策预公开、稳经济政策包、政策解读等各类专题页面设计，保障信息发布实时更新。

3.采用H5技术制作响应式网站，自动适应各种终端设备的屏幕分辨率（像素）大小，实现手机和平板等不同分辨率设备友好浏览。

4.撤销现有门户网站上的WAP页面；

5.制作政策咨询问答库、数据发布、便民地图等专***道；

6.网站改版完成并正式上线运行后，提供一年售后服务，内容包括：

（1）根据国***市政府办公厅要求对网站栏目、内容和结构进行维护调整；

（2）负责对门户网站页面进行运维管理。

（3）负责对门户网站站点后台用户组织及权限进行运维管理。

（4）负责对门户网站站点的模板进行维护管理，增加或完善所有栏目标签。

（5）根据监测报告对相关技术问题进行整改。

（6）负责对门户网站敏感性信息查找删除、错敏字筛查处理、无效（非法）链接处理、僵尸栏目处理、内容错误进行协助处理。

（7）根据实际情况制作不限数量的常规专题专栏。

（8）配合采购人完成国家、***市政务公开第三方评估工作、***市政府网站和政务新媒体季度通报等考核。

（9）提供“365×24小时”运维服务。

（10）每年提供不少于1次的门户网站技术培训服务。

（11）完成采购人安排的与网站服务相关的其他工作。

（二）门户网站改版后的监测服务

1.平台监测服务

（1）网站安全、泄密事故等严重问题监测

及时检查扫描发现严重表述错误；泄露国家秘密；发布或链接、色情等内容；对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故；因网站建设管理工作不当引发严重问题等。

（2）连通性监测

监测网站不连通情况；平台实时查看数据；针对连不通和连接超时实时预警；平台提供为期一个月所有监测时刻的数据查看。

（3）链接可用性监测

链接可用性指平台每天在发现的不可用链接的数量；当天监测数据及时显示；平台提供详细的数据查看和快照定位功能。

（4）（动态）不更新监测

不更新指平台监测网站的更新状况，超过两周未更新内容即算作不更新；平台提供未更新天数，帮助预防不更新；提供超期不更新预警通知（微信、部门登录使用账号）。

（5）更新量监测

更新量指平台每天监测网站发现的新稿件数量；平台提供具体更新数量，提供网站往期的更新趋势图；平台提供更新稿件的详细记录和地址。

（6）栏目连通性监测

关键栏目连通性：监测上报的重点栏目连通状况；平台提供实时数据查看；平台提供网站往期数据趋势图。

（7）业务系统连通性监测

监测添加的业务系统类型栏目的连通状况；平台提供实时数据查看；平台提供网站往期数据趋势图。

（8）栏目更新监测

监测添加的栏目更新情况，包含更新数量统计和更新内容；平台提供栏目具体更新数量，提供网站栏目往期的更新柱形图；平台提供更新稿件的详细记录和地址；未更新栏目数量超过6个月时，提供监测栏目超期未更新的预警通知；用户可以在平台实时查看当天逾期未更新的栏目，并提供栏目未更新天数预防栏目逾期不更新。

（9）空白栏目监测

人工监测为周期性监测，全站监测，准确度高，平台提供详细数据展示，包含空白栏目截图，名称、位置***。

（10）全站政府网站链接可用性监测

指整个网站所有链接是否可以正常使用，平台检测完成会将发现的不可用链接分为站内、站外、确定、疑似4种类型组合展示；定期全站扫描一次，区分站内、站外不可用链接；平台提供详细的数据查看和快照定位功能。

（11）敏感词监测

主要监测内容包括但不限于是否有领导人姓名、职务和领导人排序错误、涉及港澳台和其他敏感词等；按年常规监测日常新增稿件敏感词（+所有栏目）；涉及港澳台领土、类词监测；迷信邪教类词监测；涉及法律法规类词监测；广告法违禁词监测；国际关系类词监测；不文明用语监测；黄赌毒类词监测；错别字监测等。

2.监测报告服务

根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）文件要求和《***市人民政府办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标和监管工作年度考核指标的通知》要求的指标进行检查评价***完整的评价***span>

※二、团队要求

供应商须组建不少于5人的团队为本项目提供服务，其中项目负责人1人，团队组成员不少于4人，团队所有人员须为供应商本单位***。

提供团队名单、供应商为其缴纳社保证 明材料复印件，加盖供应商公章。

第三篇  项目商务需求

“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、完成时间、服务地点***

（一）完成时间

合同签订之日起三个月内完成所有工作并通过验收。

（二）服务地点

采购人指定或同意地点。

（三）验收方式

1.验收单位：***市经济和信息化委员会。

2.验收标准：合同执行完毕后，采购人在7个工作日内对成交供应商的完成情况按照以经确认的合同、国家及行业相关标准、采购文件规定，由市经济信息委进行验收。如验收达不到相关规定要求的，成交供应商不仅无权要求支付后续款项，而且成交供应商应立即进行整改，整改后仍不合格的，则视为验收不合格，采购人有权立即终止合同，并追究其相关法律责任。以上对采购人造成的所有损失，由成交供应商赔偿 。

成交供应商必须在合同执行完毕之日准备好全套验收资料，因成交供应商递交不全或不及时对验收工作造成的影响由成交供应商承担相应责任。

3.若有需要，成交供应商应配合采购人完成项目审计。

※二、报价***pan>

（一）供应商的报价***项目的全部费用，包括但不限于网站建设改版费、监测服务费、人工费、网络费、交通费、通讯费、验收专家费（若有）、税费及其它与本项目相关的一切费用。采购人除此以外不支付其它费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（二）供应商的分项报价***即税费不单列），应包含本篇“二、报价***”所列的所有费用。

（三）供应商须在响应文件“分项报价***“相关信息”一栏中详细列出明细报价***若明细内容较多的，供应商可自行增加列表。

※三、付款方式

（一）合同签订后成交供应商向采购人提供合同总额50%的增值税发票及与预付款同等额度的担保函，采购人原则上在收到发票及担保函后5个工作日内按程序办理支付手续，支付合同金额***为预付款；

（二）成交供应商完成所有工作内容、提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料等）且项目验收完成，成交供应商提供剩余合同金额***发票，采购人原则上在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续，支付剩余合同金额***an>

（三）如成交供应商收到预付款后不履行相关义务，采购人可通过担保函收回已支付的预付款；

（四）在签订合同时，成交供应商主动提出不支付预付款的，则无需提交预付款保函；成交供应商主动提出降低预付款比例的，支付比例按约定比例执行。

※四、履约保证金

若本项目无需支付预付款，则供应商需按以下要求提交履约保证金。

金额***的5%；

缴纳时间：采购合同签订前；

缴纳方式：成交供应商应当以支票、汇票、本票或保函等非现金形式提交履约保证金；

退还时间：项目验收合格后3个工作日内按程序办理退还手续，一次性无息退还履约保证金；

不予退还情形：未在规定时间内完成相应工作内容，延后时间累计达10天以上的，或出现四次及以上服务质量审核不达标的。

若成交供应商未按要求递交履约保证金的，视为成交供应商成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究其法律责任。

※五、违约条款

（一）若成交供应商未在规定的时间内完成本项目的，每延后1天成交供应商应向采购人支付合同金额***金；延后时间超过10天的，采购人有权终止合同，不支付合同款并追究成交供应商相关法律责任。

（二）采购人将不定期对成交供应商的工作内容进行审核，出现一次审核不达标的，采购人予以口头警告；出现两次不达标的，成交供应商应向采购人支付合同金额***金；出现三次不达标的，成交供应商应向采购人支付合同金额***约金；出现四次不达标的，采购人有权终止合同，并追究相关法律责任。

※六、保密要求

成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。成交供应商在签订合同时与采购人签订保密协议，若有违反按保密协议规定进行处理，情节严重的，采购人将有权追究其相关法律责任。（保密协议详见第六篇附件3）

※七、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

本项目知识产权归采购人所有，成交供应商需配合采购人对本项目知识产权进行保护。

※八、不可抗力

因相关政策调整等不可抗力原因致使项目取消或延期或调整的，或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任（供应商提供承诺函原件）。

九、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点***，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。供应商可于响应文件递交截止时间*** “信用中国”网站(www***)、“中国政府采购网”(www***)***道查询信用记录。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

注：根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价***息。

6.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8.经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价***（填写《最后报价***）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价***视为放弃最后报价***响应文件中的报价***span>

9.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价***响应文件和最后报价***面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价***技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为1***分（详见评审标准）。

10.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价***后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价***顺序排列推荐。评审得分且最后报价***照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的最后报价***算或最高限价***n>

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，***、***，在同一包采购中同时参与磋商；

（六）单位***、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构***，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价***预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构***。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书；采购服务需求；采购商务需求；磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止；供应商须知；合同草案条款；响应文件编制要求共七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间***（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体磋商。

（三）磋商有效期

响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间***。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价***现大写金额***不一致的错误，以大写金额***

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价***意并签字确认后，修正后的报价***有约束作用。如果供应商不接受修正后的价***成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（六）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

响应文件的装订形式为胶装。

2.响应文件递交截止时间***：参阅采购邀请书。

3.响应文件语言：简体中文

（七）供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构***2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构***，财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构******市经济和信息化委员会网上发布成交结果公告。

（二）结果公告期结束后，采购代理机构***《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构***。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑内容、时限

1.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以***道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构***。

1.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号***le="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:28.5pt; line-height:150%; 12pt">（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期；

（7）营业执照（或事业单位***，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构***）复印件；

（8）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3 供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构***，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1 供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2 质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（二）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构***，或者采购人、采购代理机构***，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向主管部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构***；相关当事人向主管部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别***区、澳门特别***区和台***区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

七、采购代理服务费

（一）采购代理服务费标准

供应商中标后向采购代理机构***，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:

注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不***元的，***元计取。

（二）采购代理服务费缴纳账户信息：

户  名：***

开户行：中国银行重庆江北支行

账  号：1144 6718 4234

八、签订合同

（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起***日内，按照磋商文件确定的合同文本以及技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

（四）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额***、技术和服务要求等实质性内容的协议。

（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

第六篇  政府采购合同

***市政府采购合同

（项目号：     ）

甲方（需方）：___________________________

乙方（供方）：___________________________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

签约时间：           年   月   日      签约地点：

    附件1：***市经济信息委验收单

附件2：服务质量审核表

附件3：保密协议

保密协议

甲方：***市经济和信息化委员会

乙方：

在（以下简称“本项目”或“项目”）磋商及项目执行过程中，甲方将/已向乙方披露或乙方将/已从甲方知悉保密信息。为保护甲方的合法权益，经平等自愿协商一致，甲乙双方特就保密事宜签订本协议，共同遵照履行。

第一条 保密资料的范围

1．保密资料指在协议签订和履行过程中由甲方或其授权代表以文字、图纸或任何其他形式透露给乙方，或者乙方以任何其他形式从甲方获取的与合同有关的任何资料。

2．任何包含保密资料的手册、说明、报告、图纸、信函、电传、电子邮件和其他资料或载体，均视为保密资料。

3．在甲方告知乙方时，已经是公开资料的，不是保密资料。

第二条 保密义务的内容

1．乙方应对任何保密资料保密并促使、监督其雇员对保密资料保密。

2．未经甲方书面同意，不得向第三方透露任何关于保密资料存在的信息或为第三方使用、复制保密资料或以任何形式了解保密资料的内容提供便利。

3．除为合同的履行外，不得将保密资料用于任何其他目的。

第三条  保密对象

保密对象包括但不限于乙方、***及其相关人士。***及其所属集团各自的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等。

第四条  保密期限

乙方应在职责范围内对所接触的甲方资料负有保密义务，该保密义务自签署之日起生效，不因协议的解除或终止而失效。

第五条 其他

1．任何保密资料的版权，除有明确规定外，都归甲方所有。

2．当合同履行完毕或被解除时，乙方应立即将保密资料归还给甲方。不能归还的，应在按照甲方的要求或者在甲方指定人员的监督下将其销毁。

3.因履行合同的需要或根据本保密协议，保密资料需要为第三方所知时，乙方应取得甲方的书面同意，且确保第三方签署一份与本保密协议中的保密义务相等的保密承诺书。

4.如乙方未按上述条款所述义务保密从而导致甲方遭受损失，乙方应承担由此造成的全部损失，包括但不限于甲方因乙方的违约行为而受到的索赔、支出、法庭或仲裁庭或任何其它监管机构***。

5.本协议经甲乙双方签字盖章后生效。

（以下无正文）

甲方：***市经济和信息化委员会 乙方：

联 系 人： 联 系 人：

电      话：***电      话：

签章日期：年   月   日              签 章 日期：年  月 日

第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价***an>

（二）分项报价***span>

二、技术部分

（一）服务方案

（二）服务响应偏离表

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺

四、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位***（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）本项目的特定资格条件（如果有）

（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）

五、其他

（一）中小企业声明函、某某企业证明文件、残疾人福利性单位***

（二）其他与项目有关的资料（自附）

一、经济文件

（一）竞争性磋商报价***an>

竞争性磋商报价***an>

（采购代理机构***）：

我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1.我方愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价***写：          2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本   份，副本   份，电子文档   份 。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构***。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址： 

电话：******     传真：

网址：******     邮编：

联系人：

******          年   月   日

（二）分项报价***span>

分项报价***span>

项目号：

项目名称：*********