采购内容：按照“113N”总体架构，构建N个大数据监管分析模型。1.大屏驾驶舱；2.政府投资项目综合信息库；3.分层分类监管系统；4.数据支撑系统；5.模型分析预警系统；6.构建涵盖项目建设程序等。

采购数量：1项

主要功能或目标：充分利用发改委、住建厅、财政厅等相关部门已建或在建的政府投资项目专业管理信息系统以及相关的业务信息，以大数据方式整合、连通政府投资项目建设管理过程中涉及到的各管理部门、监督部门和建设单位***、决策信息、建设过程信息和财务管理信息，建成“全过程贯通、全要素集成、全方位监管”互为贯通、高效利用、协同监督的综合管理信息平台。实现以下功能： 一是确立覆盖全面分层、分级突出重点的监管架构。通过平台建设，实现政府投资项目监督管理多级联动，上下合力，建立一套分层、分级突出重点的监督管理工作机制。对中央预算内投资、“十四五”规划重大项目、民生工程、党和政府确定的其他重大政府投资项目设进行重点跟踪监管。建立项目随机抽审机制，对预警频发、疑点较多的政府投资项目进行重点审计监督。通过构建覆盖全面分层、分级突出重点的政府投资项目监管架构，对全***区政府投资项目政策目标和政策措施贯彻落实情况、投资决策、工程项目建设程序、工程项目建设财务、招标投标、工程质量管理、材料设备管理、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、工程结算、公共工程绩效等全生命周期形成有效监管。 二是建立全生命周期的项目管理信息数据链。针对政府投资项目资金量大、管理链长、廉政风险高等特点，充分利用大数据应用技术，结合审计业务逻辑，定制智能算法模型库，打造在线化、数字化、智慧化的综合管理及审计监督平台，推进“协同管理+审计监督”政府投资项目管理机制的形成，建立覆盖政府投资项目全生命周期的项目管理信息数据链。 三是实现分析、预警、整改反馈的管理闭环。横向联动发改委、住建厅、财政厅、公共资源交易中心以及企业信息等数据，基于机器学习算法，对历史抽查问题项目数据进行深度学习，通过时间、金额***的对比实现审计预警。 四是打造智能发现、锁定疑点的精准审计模式。以政府投资项目审计监管为切入，构建通过大数据分析智能发现、锁定疑点的精准审计模式。 通过大数据分析、数据挖掘手段，在审前调研阶段对政府投资项目进行涵盖财务、财政、业务数据的全面审计疑点分析，发现疑点后再带着问题进行现场审计。以大数据分析提升政府投资项目审计监管成效，助力“审计全覆盖”、“常态化经济体检”的实现落地。

需满足的要求：一是综合监管。打通与发改委、住建厅、公共资源交易中心、政务服务局等部门的数据采***道，完成多部门数据采集、治理，形成全***区统一的政府投资项目信息库。利用数据间的逻辑关系对照相关法规和规章，对可能存在的违反法律法规的问题，进行预警、推送、整改和反馈，实现监督与日常管理融为一体。 二是重点关注。将中央预算内投资、“十四五”规划重大项目、民生工程、党和政府确定的其他重大政府投资项目设为重点关注，通过招标清单、中标清单、结算清单的比对发现招标环节、施工环节和结算环节的问题或疑点，确保重点工程时刻处于监控状态。 三是数据填报。建设数据填报系统，为项目建设单位***，统一采集重点项目需要关注获取的项目建设过程数据信息，进行着重监管。通过数据填报系统，提高政府投资项目过程数据收集和管理效率，提升数据准确性和一致性。为模型分析预警系统提供更多项目数据支撑，对采集到的项目数据进行自动化分析和预警生成，为项目监管提供及时、准确数据参考。 四是审计监督。以综合监管和重点关注项目发现的问题和疑点为基础，将日常管理薄弱、问题多的项目列入抽审计划，以预警问题和疑点为审计重点，开展现场精准审计。