项目概况

***街道居家养老服务项目的潜在供应商应在苏州工***区公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2023年10月27日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号***-C-002-001

项目名称：***街道居家养老服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额***an>

人民币（大写）：***元整

人民币（小写）：￥3,500,000.00

注：本项目单价***国家最新公布的相关法律法规规定的最低标准≤报价***pan>30/小时。

采购需求：

（一）项目背景

***街道居家养老服务中心运营（服务中心场所***街道怡***区公建配套用房内，面积约300平方米。另外，在高***区设立1个分站点）

1、为具有苏州工***区***街道户籍（并且居住在***街道区域内）的居家养老政府援助、补助对象提供居家上门服务，包含日常照料、家政服务、商务服务、健康服务、精神慰藉等养老服务内容。***街道目前预测服务人数为2932人，2287户（夫妻双方均在的，按一户结算，不重复结算）。享受每月2次共3小时的服务，介助户目前3户，享受每月36小时或48小时的上门服务，高龄独居目前8人享受每月8小时的服务。政府援助对象、补助对象根据经民政部门审批确定的正式名单为准。实际人数可能会增加或减少，请磋商响应单位***。

2、居家养老政府援助对象指：日常生活需要介助或介护的城乡五保供养对象中的老年人；需要介助或介护的低保和低保边缘孤寡老人；需要介助或介***市级以上劳动模范老年人；需要介助或介护的重点优抚对象老年人；需要介助或介护的归国华侨老年人；需要介助或介护的“二无”困难老人；需要介助或介护的无子女照顾或子女残疾的困难老人；需要介助或介护的独生子女家庭对象中的困难老人。

居家养老政府补助对象指：80周岁（含）以上老人及70周岁（含）以上计划生育特别扶助对象。

3、居家养老政府援助、补助标准，可能会***市政府政策的调整而做出相应调整。

4、做好服务中心的日常管理包括内部环境卫生、设施设备维护等事宜；配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作（但不含老人人身、财产保管责任）。

5、居家养老服务中心节假日正常安排服务工作。

6、居家养老服务中心运营应建立虚拟养老信息系统，磋商响应单位******区虚拟养老信息系统。（运营中所有信息系统内容需备份至招标人处）

7、开发居家养老政府援助和补助对象。

7.1开展居家养老服务时由服务对象自主选择服务项目，任何项目均需明确服务时间与价***pan>

8、做好居家养老基本公共服务（免费），至少包括四项内容：

8.1建立信息档案（街道居家养老政府援助、补助对象的老年人，一人一档）

8.2签约老年人健康档案动态管理

8.3安全隐患排查和评估（每年一次对签约老年人进行居家安全隐患排查和评估）

8.4老年人防摔培训服务（每年至少四次）

8.5其它可以支持的公益性服务

(二）项目服务要求：

1、具备满足各岗位需求的人员；

2、团队具有丰富的运营管理经验；

3、建立服务标准和管理制度、保障机制；

4、制定合理的薪资标准，***或组织内管理人员及服务人员的薪资（含一切福利待遇、保险等）；

5、负责添置项目运营过程中应服务内容需要而增加的用品用具；

6、上门服务的一切设施设备由中标人负责。

（三）项目实施方案要求

本项目实施方案由磋商响应单位******，提出各自的计划方案，进行详尽的描述、承诺。至少应包括以下内容：

1、总体构想

2、总体目标和成效指标

3、服务计划及相应成本分析

4、日常管理制度设计

5、监督和考核评估办法

6、应急措施和安全保障措施

7、组织架构、人员配备

（四）项目监管要求

1、项目执行过程中磋商响应单位***，并于每月末向购买方递交项目工作总结和下个月工作计划，项目过半后须向购买方准时递交项目中期报告。

2、项目结束后磋商响应单位***、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料，并配合需求方开展项目终期评估和财务审计。

（五）项目风险防范要求

因客观原因，项目管理团队核心骨干成员，不能参加项目工作，项目管理团队应有符合项目要求的后备人员，立即投入项目工作，不应影响项目进度和质量。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求：

1、合格磋商供应商的一般条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实釆购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，磋商响应单位***。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1、时间：2023年10月16日至2023年10月23日（法定节假日除外）。

2、地点：苏州工***区公共资源交易中心网站。

3、本项目为网上招投标项目，供应商应使用电子营业执照登***区采购系统、线上获取招标（采购）文件，线上获取更正（补充）文件、对投标（响应）文件进行电子签章、线上递交投标（响应）文件；应使用电子投标文件制作工具制作电子版投标（响应）文件。未按要求线上递交电子投标（响应）文件将被拒收。

4、电子营业执照办理及使用指南：

遇到无法申领电子营业执照的情况，投标单位（供应商）应拨打电子营业执照微信、支付宝小程序或者APP中技术支持人员电话咨询，当得到答复确非投标单位（供应商）自身原因导致时，请及时***区公共资源交易中心联系，联系电话：***（时工）、***（盛工）、***（谢工）。***区公共资源交易中心核查确认后，投标单位（供应商）可办理CA证书并先***区公共资源交易中心进行相关系统设置，再进入平台完成交易。电子营业执照及CA证书办理及使用指南详见“苏州工***区公共资源交易中心”―“办事指引”―“采购类——苏州工***区电子招投标平台操作手册-供应商”栏目。

考虑到熟悉电子营业执照操作（特殊情况下，可能需办理使用CA证书）需要一定的时间，请提早准备以免耽误采购活动。

5、招标（采购）文件的获取：

登录苏州工***区公共资源交易中心网站右侧 “政府/国企/集体企业采购系统”，根据提示，在招标公告页面右侧“文件领取”列表下载招标（采购）文件，下载文件日期即为获取招标（采购）文件的日期。

6、更正（补充）公告及附件的获取

供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时***区采购系统“我的项目-项目流程-答疑文件”中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

7、技术支持

1）招投标工具及电子招投标平台技术支持：新点客服

服务时间及方式：8:00-21:00×7天；

客服电话：***00；

电话：***；

手机：***200；

2）网络中断故障技术支持：园区公共资源交易中心

服务时间及方式：8:00-21:00×7天；

电话：***；

手机：***859。

注：未按上述方式获取磋商响应文件的供应商，不得参与本项目磋商响应活动。

四、响应文件提交：

截止时间***：2023年10月27日14点00分（北京时间）

地点：苏州工***区公共资源交易中心（苏州工***区***路168号市场大***楼）

五、开启：

时间：2023年10月27日14点00分（北京时间）

地点：苏州工***区公共资源交易中心（苏州工***区***路168号市场大***楼）

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目在***市政府采购网、江苏政府采购网上发布。

2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名    称：苏州工***区***街道办事处

地    址：苏州工***区***路18号

联系方式：***（吴佳宁）

2、采购代理机构***

名称：***

地址：***市***路477号咨询大***楼

联系方式：***、***

3、项目联系方式

项目联系人***高凡、张宬

电话：***、***

***

2023年10月16日