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【,四川,乐山市】井研县自然资源局国家储备林建设项目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)竞争性谈判公告

发布时间：2023-12-12

标签：采购公告四川井研县自然资源局国家储备林建设项目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)竞争性谈判公告井研县自然资源局招标信息招标采购

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招投标详情

***国家储备林建设项目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)竞争性谈判公告发布日期:2023-12-12

项目概况

业务类型:	咨询,市政设计,规划	归属地:	四川 ***市
招标人:	***	公告类别:	竞谈
预算:	13***元	招标截止日期:	2023-12-18
建设规模:	本项目拟建设国家储备林项目12.5万亩，预计投资*元，涉及基础设施建设的需求细则，成交后由采购人提供。（二）编制工作要求（包含但不限于以下服务内容）（1）按照相关要求完成本项目设方案（含项目建议书、可行性研究报告）编制，包括营造林建设工程、经济林及林下经济建设工程、配套基础设施建设工程建设方案，主要经济技术指标计算等。须突出大径级用材林培育，应结合井研县实际适度发展工业原料林、景观林、经济林以及林下种养。（2）研究政策，详细分析项目地实施国家储备林建设工程的背景及必要性。（3）根据要求制订调查方案对项区进行收集资料、现场调研、内业数据整理、指标计算分析等，梳理各项工程中适合项目所在地发展的项目。（4）深度研究分析营造林建设工程、经济林及林下经济建设工程产品用途市场供需现状、未来发展前景，如何与当地经济、社会发展有效衔接。（5）整理材料，分析区基本情况，包括自然地理、社会经济、人文历史、上位规划等情况；项目选址原则及概况；分析建设条件优劣势。（6）明确建设目标及项目定位，详细阐述项目建设内容、规模及布局，设计项目建设方案；根据不同的营造林类型、培育目标、造林树种等，编制不同的营造林模型；严格执行森林分类经营，遵循适地适树原则，依据造林树种的生物学特性及培育目标，有针对性地选择营造林地。（7）根据设计标准和法规依据，计算项目建设能源消耗量，设计合理用能标准，从整地方式、选择树种及改善灌溉方式等方面阐述主要节能措施，科学合理选择仪器设备。（8）根据环境影响评价法规，从环境空气质量、水环境、声环境、土壤环境以及固体废弃物五个方面来阐述区生态环境现状，从整地、苗木选择、树种配置、农药、化肥等方面分析项目建设期对环境的影响，从抚育、采伐、用药等方面分析运营期的环境影响，合理设计环境保护措施。（9）根据对征地项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价合法性、合理性遭质疑的风险、本项目是否区域经济发展需要及当地利益、项目可能造成环境破坏的风险、土地流转问题的风险以及群众对生活环境变化的不适风险等内容。立足项目地林业资区域发展重点任务，综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素，合理确定储备林建设布局，严格耕地保护。做好林地流转、林木收储方式分析和方案设计。（10）为了保障工程项目顺利实施，达到预期建设目标，在项目建设阶段，制订科学合理的、市场经济的组织管理模式。统筹考虑项目地自然地理、建设内容、建设规模及投资规模等因素，合理确定项目建设年限，项目建设期不超过5年。（11）整理计算项目建设以及与之配套的基础设施等建设费用，包括种苗、肥料、农药等材料费和整地、定植、抚育、施肥、有害生物防治、防火等劳务费用工程费用、工程建设费用、基本预备费等费用。（12）测算项目收入包括木材、苗木、各种特色经济林产品、林下经济等，以及项目计算期、折旧和摊销期限、产品产量预测、销售价费等数据。（13）估算总成本费用，主要采用要素法测算项目生产成本，按照物料消耗定额，并以同类企业近几年生产同类产品的经验数据为依据。（14）从投资回收期、财务内部收益率、财务净现值和利润分析四个方面分析财务盈利能力。（15）分别对销售收入、经营成本、工程建设投资进行单因素法分析，即单因素变化对内部收益率、投资回收期、净现值的影响进行敏感性分析。（16）根据满负荷生产年份的销售收入、成本费用和税金等数据，通过公式或作图求得盈亏平衡点。（17）通过盈亏平衡分析和敏感性分析，得出财务评价18）从国家木材供给、良种化和集约经营、产业结构、转变经济发展方式等方面进行社会效益分析；从保育土壤功能、涵养水源功能、固碳释氧功能、净化环境功能等方面进行生态效益分析。（19）从管理风险、生产风险、市场风险、财务、金融和政策风险方面进行风险预测；从加强管理、集约化经营、良种供应、市场、资金管理等方面采取控制措施。（20）给出可行性结论及建议。建设方案要加强项目建设内容和建设规划模型论证，深化经济可行性分析。统筹考虑财政承受能力和县国有企业运营能力，合理确定融资模式及承贷主体。可行性研究报告应严格省林草局批复的建设方案编制，须专章形成项目融资方案、提出融资建议，符合农发行贷款评审要求。（21）建设方案通过专家评审后报请县政府常务会、县委常委会审议，重点审查建设布局、建设规模、建设内容、投资标准、运营管理和建设要素等内容。建设方案审议通过后，由市、县逐级省林草局，由省林草局组织专家评审，按评审意见修改完善后需省林草局审核批准。（22）未尽事宜，双方在签订合同时补充完善。（三）编制依据（1）相关法律法规：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境影响评价人民共和国水土保持法》《森林病虫害防治条例》《森林防火条例》《政府投资条例》《省政府投资管理办法》等相关法律法规。（2）政策依据：《国家林业局办公室财政部办公厅关于做好国家储备林建设工作的通知》（办规字〔2015〕117号）；《国家林业局关于印发〈国家储备林制度方案〉的通知》（林规发〔2015〕192号）；《国家林业局中国农业发展银行关于充分发挥农业政策性金融作用支持林业发展的意见》（林规发〔2016〕12号）；《国家林业局财政部关于运用政府和社会资本合作模式推荐林业生态建设和保护利用的指导意见》（林规发〔2016〕168号）；《国家发展改革委国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》（发改农经〔2016〕2455号）；《国家发展改革委国家林业局国家开发银行中国农业发展银行关于进一步利用开放性和政策性金融推进林业生态建设的通知》（发改农经〔2017〕140号）；《国家林业局关于印发国家储备林建设规划（2018-）的通知》（林规发〔2018〕33号）；《国家发展和改革委员会国家林业和草原局关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（发改农经〔2020〕1753号）；《国家林业和草原局关于印发〈“十四五”国家储备林建设实施方案〉的通知》（林工发〔2023〕17号）；《省林业和草原局关于进一步利用开发性政策性金融推进国家储备林建设的通知》（川林规函〔2020〕977号）；《省林业和草原局办公室关于规范有序推进国家储备林等林业草原贷款项目的通知》（川林办〔2021〕39号）；《省林业和草原局关于进一步规范国家储备林项目前期工作的通知》；《省林业和草原局关于大力推进国家储备林建设和管理的通知》（川林发〔2022〕32号）；《省林业和草原局关于加强“十四五”期间林木采伐管理的通知》（川林发〔2022〕6号）；《国家林业和草原局关于印发〈国家储备林建设管理办法（试行）〉的通知》（川工规〔2023〕2号）；《省林业和草原局中国农业发展银行省分行关于加强国家储备林项目建设及农业政策性信贷资金管理的通知》（川林发〔2023〕25号）；《省林业和草原局关于印发〈省金融贷款国家储备林项目工作流程〉及〈省金融贷款国家储备林项目建设方案编写指南〉的通知》（川林发〔2023〕29号）；《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）；《自然资源部办公厅关于辽省启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资源办函〔2022〕2341号）；《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》（自然资源发〔2023〕53号）；《省林业和草原局关于印发的通知》（川林规函〔2023〕759号）等。（3）技术规范：《造林技术规程》（GBT 15776-2023）；《速生丰产用材林培育技术规程》（LYT 1706-2007）；《低效林改造技术规程》（LYT 1690-2017）《国家储备林改培技术规程》（LYT 2787-2017）；《森林抚育规程》（GBT 15781-2015）；《森林采伐作业规程》（LYT 1646-2005）；《林木采伐技术规程》（DB51T 2918-2022））等。国省、市发布的文件。履约期间，以上法律法规、标准及规程有最新标准按照最新标准执行，过期自动作废。（四）质量及成果要求（1）质量要求：本次编制的所有成果资料，需要立足井研县林业资区域发展重点任务，综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素，合理规划编制，符合国家发改委和国家林业和草原局等现行相关标准，最终成果材料需省林业和草原局审核批准。所有成果需要实事求是，具有可操作性和落地性。（2）成果要求：成果资料包括纸质文件和电子文件，必须签署齐全，图文清晰，图面清晰，完整齐全，矢量数据准确。电子文件文档为doc格式，电子文件1套，纸质文件6套，矢量数据刻录光盘1套。具体成果资料包括国家储备林建设项目井研县建设方案（含项目建议书、可行性研究报告），内容涉及现有林改培、中幼林抚育、现代林业产业发展、林业相关基础设施建设等。（3）人员要求：编制人员应具有相应资质及职称证书（本项目拟派项目负责人需具有林业相关专业高级（或以上）工程师职称，拟派技术人员中至少有2名以上专业人员具有林业相关专业中级及以上工程师职称证书。（投标时提供以上人员相关证书复印件盖公章）），编制单位、行业有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公平、公开、科学、可靠的原则，对编制的方案（含项目建议书、可行性研究报告）的真实性、有效性、合法性负责。（4）单位：设计单位，对设计成果终身负责，方案报批时，须附设计单位*。（5）成果归属要求：采购人享有本项目著作权，项目编制成果归采购人所有，供应商不得擅自对外发表、出版；确因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。
招标范围:	***

资质要求

企业资质:	具有有效期内的林业调查规划设计甲级
人员资质:	具有可操作性和落地性。（2）成果要求：成果资料包括纸质文件和电子文件，必须签署齐全，图文清晰，图面清晰，完整齐全，矢量数据准确。电子文件文档为doc格式，电子文件1套，纸质文件6套，矢量数据刻录光盘1套。具体成果资料包括国家储备林建设项目井研县建设方案（含项目建议书、可行性研究报告），内容涉及现有林改培、中幼林抚育、现代林业产业发展、林业相关基础设施建设等。（3）人员要求：编制人员应具有相应资质及职称证书（本项目拟派项目负责人需具有林业相关专业高级（或以上）工程师职称，拟派其他技术人员中至少有2名以上专业人员具有林业相关专业中级及以上工程师职称证书。（投标时提供以上人员相关证书复印件盖公章）），编制单位*、行业有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公平、公开、科学、可靠的原则，对编制的方案（含项目建议书、可行性研究报告）的真实性、有效性、合法性负责。（4）单位：设计单位，对设计成果终身负责，方案报批时，须附设计单位。（5）成果归属要求：采购人享有本项目著作权，项目编制成果归采购人所有，供应商不得擅自对外发表、出版；确因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人无关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。具有可操作性和落地性。（2）成果要求：成果资料包括纸质文件和电子文件，必须签署齐全，图文清晰，图面清晰，完整齐全，矢量数据准确。电子文件文档为doc格式，电子文件1套，纸质文件6套，矢量数据刻录光盘1套。具体成果资料包括国家储备林建设项目井研县建设方案（含项目建议书、可行性研究报告），内容涉及现有林改培、中幼林抚育、现代林业产业发展、林业相关基础设施建设等。（3）人员要求：编制人员应具有相应资质及职称证书，编制单位、行业有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公平、公开、科学、可靠的原则，对编制的方案（含项目建议书、可行性研究报告）的真实性、有效性、合法性负责。（4）单位：设计单位，对设计成果终身负责，方案报批时，须附设计单位*。（5）成果归属要求：采购人享有本项目著作权，项目编制成果归采购人所有，供应商不得擅自对外发表、出版；确因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人无关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。
业绩资格:	*至今，供应商须完成一个类似项目业绩，提供业绩合同复印件盖公章佐证。二、服务时限：从合同签定后至国家储备林建设项目井研县建设方案（含项目建议书、可行性研究报告）通过批准、立项批复。其中：国家储备林建设项目井研县建设方案于**月下旬前获得审核批准（以此时间节点为准）；国家储备林建设项目项目建议书、可行性研究报告于**月完成编制并取得县发改局立项批复。因特殊情况导致无法按期完成的，经采购人同意完成日期顺延。三、信息保密义务:成交供应商在合同履行过程中形成的或采购人向其提供的所有非公开信息和数据，除非获得采购人的事先书面同意,否则成交供应商获得的该保密信息只能用于本项目所需之用途。如法律规定或有关监管机构,成交供应商应立即通知采购人，并仅在法律或监管机构。因成交供应商私自泄露相关资料、信息带来的一切损失,由成交供应商一力承担。四、供应商整个服务过程接受采购人统一管理和监督，采购人定期对编制工作开展监督检查，动态掌握项目进展等情况，若采购人发现并指出问题，成交供应商应当及时整改到位。五、供应商报价，包括人工费及差旅费、资料费、食宿、交通费用、现场踏勘、保险、招投标费用、向导费、设备、利润、相关评审、验收、审议等费用及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。六、合同履行期间预算调整，依据政策，增加预算金额内，按照成交价*议，增加10%以上，重新采购。减少预算，双方依据采购文件、合同条款及相关政策进行处理。
企业信用等级:

公告正文

***国家储备林建设项目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)竞争性谈判公告项目概况国家储备林建设项目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)的潜在供应商应在***省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于******月***日***时***分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号***目井研县建设方案编制服务采购项目(二次)采购方式：竞争性谈判预算金额***0,0***元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：自合同签订之日起***日本项目是否接受联合体参与：采购包1：不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无3.本项目的特定资格要求：采购包1：(1)根据采购项目提出的特殊要求：供应商具有有效期内的林业调查规划设计甲级资质；。三、获取采购文件时间：******月***日至******月***日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件方式：在线获取售价***响应文件提交截止时间***：******月***日***时***分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件五、开启时间：******月***日***时***分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：***地址：井研县***街道***街19号联系方式：***2172.采购代理机构***：***（井研县政府采购中心）地址：***省***市井研县井研县***镇石家桥村***路8号（***）联系方式：交易***、评审***.项目联系方式项目联系人***袁先生）、评审（蒋先生、高先生）电话：交易***、评审******（井研县政府采购中心）******月***日相关附件：采购需求.docx

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