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【湖南,长沙市】长沙市雨花区市政设施维护中心2024年化粪池清掏劳务外包服务采购项目(标段一）合同公告

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发布时间： 2024-09-03

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采购公告详情

***市***区市政设施维护中心***化粪池清掏劳务外包服务采购项目(标段一）合同公告合同公告公告日期:******月***日服务类合同预览合同正文服务类项目政府采购合同协议书政府采购合同编号***： ***市***区市政设施维护中心（甲方）中标（成交）供应商（全称）： *** （乙方）　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息（1）采购方式：　　公开招标　　（2）项目名称：　　***化粪池清掏劳务外包服务采购项目(标段一）　　　（3）采购计划编号*****的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价*** ***化粪池清掏劳务外包服务采购项目（标段一）市政公用设施管理服务基本工作内容：以年为周期，有计划地***区内左家塘、侯家塘、砂子塘等***街道无物业管理的老***区、开放***区的化粪池进行日常性维护，主要维护内容包括：有计划地完成化粪池的日常清掏与疏浚及弃渣外运作业维护，完成城管110、城管数字化、123***市民服务热线、社区上报、市民投诉、应急除险等与化粪池有关的问题的处置工作，配合完成相***道改造的现场踏勘，完成文明创建、各类迎检等与化粪池有关的工作，完成其他交办任务，工作全程应符合环保政策要求. 项 1 393255 　合计金额***9***元　合计金额***玖万叁仟***元整合同标的及金额***目金额***元/年，服务期限：三年，总***元,合同一年一签。 3.履行期限及地点*** 3.1 履行期限： 2024-08-22 —— 2025-08-21 3.2 履行地点：辖区内左家塘、侯家塘、砂子塘等共***街道无物业管理的老***区、开放***区。 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：以年为周期，有计划地***区内左家塘、侯家塘、砂子塘等共***街道无物业管理的老***区、开放***区的化粪池进行日常性维护，主要维护内容包括：有计划地完成化粪池的日常清掏与疏浚及弃渣外运作业维护，完成城管110、城管数字化、123***市民服务热线、社区上报、市民投诉、应急除险等与化粪池有关的问题的处置工作，配合完成相***道改造的现场踏勘，完成文明创建、各类迎检等与化粪池有关的工作，完成其他交办任务，工作全程应符合环保政策要求。 4.结算方式 4.1 资金支付方式：第1次分期支付金额*****元,所占总合同金额***,说明:签订合同后按年总价***甲方的化粪池清掏维护作业考核办法每月对乙方进行考核的结果、日常维护数据统计表、合同验收报告单等相关资料，每季度支付一次费用，甲方可进行惩罚性扣款。支付前，乙方应开具有效发票作为支付凭证,否则甲方有权拒绝付款，且无需承担违约责任。第2次分期支付金额*****元,所占总合同金额***,说明:签订合同后按年总价***甲方的化粪池清掏维护作业考核办法每月对乙方进行考核的结果、日常维护数据统计表、合同验收报告单等相关资料，每季度支付一次费用，甲方可进行惩罚性扣款。支付前，乙方应开具有效发票作为支付凭证,否则甲方有权拒绝付款，且无需承担违约责任。第3次分期支付金额*****元,所占总合同金额***,说明:签订合同后按年总价***甲方的化粪池清掏维护作业考核办法每月对乙方进行考核的结果、日常维护数据统计表、合同验收报告单等相关资料，每季度支付一次费用，甲方可进行惩罚性扣款。支付前，乙方应开具有效发票作为支付凭证,否则甲方有权拒绝付款，且无需承担违约责任。第4次分期支付金额*****元,所占总合同金额***,说明:签订合同后按年总价***甲方的化粪池清掏维护作业考核办法每月对乙方进行考核的结果、日常维护数据统计表、合同验收报告单等相关资料，每季度支付一次费用，甲方可进行惩罚性扣款。支付前，乙方应开具有效发票作为支付凭证,否则甲方有权拒绝付款，且无需承担违约责任,该期为履约验收期 4.2 收款账户： ***青竹湖支行(***:***) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起***日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过***日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额***合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序采用简易程序验收 5.2 质量要求一、基本维护作业要求 1、为保证本项目日常维护和数字化案卷等处置的效果（数字化案卷处置标准以***市城管局下发的相关文件为准），乙方须在合同期内合理***市政维护作业工人、相应机械设备、专业维护车辆及该作业所需的驾驶员； 2、乙方须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，配备相应专业技术的岗位人员，乙方在维护作业期间应按照实际情况保证每个施工人员签订了正规的用工合同，依法为作业人员购买相关保险（含意外险等）。如因乙方原因产生的用工纠纷，由中标方承担全部责任并解决处理。乙方在维护作业期间所产生的任何安全生产施工的事故，一切责任和后果由中标方自行承担，甲方将追究其产生一切后果的责任。 3、项目实施中，乙方应每月将项目有关的全部资料，包括日常维护清掏台账、城管数字化案卷台账等相关维护资料移交甲方。 4、根据项目的实际情况，乙方须按照甲方要求的时间进场实施并履行采购合同，不得以任何理由延误。二、其他服务要求 1、本项目采用费用包干方式提供维护服务，乙方在报价***目的特性和风险性，在项目实施中出现任何费用遗漏，均由乙方无偿提供，采购人不再支付任何费用。乙方应负责履行标段的维护工作等一切事务（此费用和开支已包含在投标报价***人在投标报价***虑），负***街道、社区、居民的协调工作，并承担一切与之相关的费用和开支。（签订合同后，乙方应按采购人要求的时间进场服务，如因乙方原因所产生的维护滞后或中断，采购人将有权终止执行采购合同，并将追究其法律责任）； 2、考虑到本次项目的作业服务特性，乙方应对项目管理制定完善管理体系方案（包括维护作业管理制度、财务制度等）。乙方应在服务期内组建与维护内容相匹配的作业服务班组，以满足采购人日常维护作业的需要。 5.3 验收要求和验收标准 1.根据《关于加强***市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）的规定，按要求执行。 2.验收过程中产生纠纷的，由相关监督部门认定的检测机构***,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。 3.项目验收不合格，由乙方返工直至合格，返工后再行验收，由此给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次考核验收不合格的，甲方可终止合同，由此带来的一切损失由乙方承担。 4.验收相关费用全部由乙方承担。 5.甲方按政府采购简易验收程序的相关要求执行验收，甲方根据***市市政维护作业、《***化粪池维护作业考核管理办法》等相关标准进行验收。 6.本协议所涉项目为每季度验收一次。 6.甲乙双方的权利与义务（一）甲方权利与义务 1、审定乙方制定的作业服务方案；审核乙方每周、每月实际完成的工程量;检查、监督乙方作业服务的实施情况；并将维护的具体范围等资料提供给乙方。 2、甲方有权对乙方交办各项临时性、突发性任务（如抗洪救灾、重大疫情、省、市、区重大活动等），乙方必须无条件服从甲方统一指挥调度。 3、甲方有权对乙方日常管理和维护作业中存在的问题提出意见，乙方应及时采纳并采取相应整改措施, 4、因乙方原因导致发生以下情形之一，甲方有权解除合同，由此产生的直接或间接的经济损失，由乙方承担赔偿责任。（1）辖区内同一问题被媒体曝光2次以上（含2次）***省、市、区领导严厉批评并造成恶劣影响的。（2）甲方就乙方责任范围内同一问题发出书面整改通知2次以上（含2次），整改仍不合格的。（3）违法劳动法律、法规或规章，不能妥善处理与作业工人之间的劳资纠纷并造成恶劣影响的。（4）合同期内2次以上（含2次）不服从甲方的调配。（5）辖区内乙方未尽谨慎注意义务，施工未设立安全防范保障措施设备等导致发生人身伤亡事件的。 5、甲方有义务在乙方按计划完成本季度日常维护工作后，根据维护作业考核结果及验收结果作为付款依据，向财政部门申请拨付维护作业经费。 6、甲方配合乙方做好相关方面的协调工作，负责提供维护作业要求、作业标准和质检查考核办法等相关文件。（二）乙方权利与义务 1、乙方有权根据合同收取作业服务费。 2、根据甲方的要求和有关法律、法规及本合同的约定，乙方制定维护作业服务实施方案，经甲方审定后按方案完成各项作业任务。及时并准确上报各类统计报表及相关资料，处理好城管数字化案卷、110案卷、123***市民热线工单和内部案卷等，维护作业达到质量标准和作业规范优质等级的要求。每月接受甲方考核，具体考核办法参照《***化粪池维护作业考核管理办法》等相关文件 3、乙方在合同期内须合理配备维护管理人员和维护作业人员、资料员，确***区内市政设施维护工作按要求正常开展；乙方保证作业工人工资标准符合***市劳动用工工资标准要求；遵守劳动法规，依法为作业工人提供劳动安全保障；在合同期内，必须与每位作业工人签订正规的劳务合问；依法为作业人员购买相关保险。如上述工作人员在工作过程中发生劳动、劳务、雇佣等相关纠纷的，乙方负贵妥善处理并承担所有法律责任。如甲方因此而承担相关责任的，最终实际由乙方承担，甲方有权提前终止本合同，不予支付本合同约定的服务费用。 4、乙方应对所有工作人员进行安全生产的岗位培训，并为工作人员提供安全生产保障条件，注重文明作业、安全操作。在完成本合同约定工作时所发生的任何人身或财产损害的安全事故，均由乙方自行妥善处理并承担一切责任，如甲方由此而承担相关责任的，最终实际由乙方承担。如因第三方过错导致人身或财产损害事故的，乙方负责处理追究第三方法律责任，甲方全面配合。 5、乙方在完成本合同约定工作中发生投诉、举报（如123***市民热线投诉等）等事件的，乙方负责妥善处理该事件（包括似不仅限于准备资料、书面回复、电话联系等），不得让该事件被评定为不满意结果（恶意投诉情况除外）。 6、乙方必须在中***区设立项目部，有固定的办公场所，项目负责人代表每月向甲方报告作业服务实施情况，接受甲方的监督、检查和指导；甲方交办的各项任务及临时性、突发性任务（如抗洪救灾、重大疫情、省、市、区重大活动等）必须无条件服从甲方统一指挥调度。对甲方提出的意见及时采纳并采取相应整改措施；对于作业服务范围内发生的违***市管理法律、法规、条例的人和事，要积极采取劝阻、制止等措施，并及时向甲方报告。 7、做好各类机械设备维修、维护的日常工作，使之达到正常的使用功能,并负责承担相关的维修、维护费用。 8、乙方应做好外包服务内容台帐，在进行维护服务过程中应保留所有资料（包括但不仅限于作业资料、技术文档、视频、照片）等，在甲方要求的时间内向甲方提供，以供甲方备档查询。 9、乙方在日常维护工作中，应严格按甲方制定的维护作业计划或甲方的要求进行作业，并接受甲方的日常管理、指挥和临时工作安排。乙方应遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法***省、市、区政府的有关规定。 10、乙方承诺自身拥有履行合同义务的资质，且不得违法违规转包或以分包的名义将项目肢解后分别转包给他人。 11、乙方应负责履行标段的维护和修缮等工作的一切事务，负责与维护相关行政管理部门（如：交通、环保、城管、街***区等）的协调工作，并承担一切与之相关的费用和开支。 12、本项目的质量保障期按国家相关标准和甲方的要求执行。质保期间由乙方负责进场维护整治，保证无偿维护整治达标。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.35%（约定利率不得低于合同订立时1年期***市场报价***做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以***区划调整、政府换届、机构***。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4乙方未按合同约定提供有关技术资料、技术数据、相关文件、工作条件，影响工作质量、进度，应承担违约责任。 8.解决争议的方法首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）中标或成交通知书（3）响应文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价***或预算书（如果有）（8）其他合同文件。 10.合同生效本合同自合同双方签字盖章后生效合同签订时间：双方签章时间 11.其他条款 11.1合同的变更（1）在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点***。协商一致后，双方应签订书面的补充协议; （2）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价***的范围内追加与合同标的相同的货款或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝; （3）除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。 11.2合同中止与终止（1）合同的中止 ①合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行； ②合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（2）合同的终止 ①合同因有效期限届满而终止； ②乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任； ③如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿； ④如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任； ⑤如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。 11.3合同转让和分包 (1)、乙方不得以任何形式将合同转包； (2)、乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人； (3)、根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。 11.4不可抗力 (1)、不可抗力是指合同双方不可预见，不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件； (2)、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任； (3)、遇有不可抗力的一方。应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 11.5法律适用本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 11.6通知 (1)、本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址***； (2)、通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。 11.7附则本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款。注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。合同正文结束甲方（公章）：中国***市政府招标采购人(甲方)盖章处乙方（公章）：中国***市政府招标供应商(乙方)盖章处地址： ***路592号地址： ***省***市***区***省***市***区青***街道青***路118号金卓产业园二期第13栋A、B、C、D栋2层211号法定代表人：彭晖法定代表人：何锴委托代理人：周志敏委托代理人：刘翠连电话：***电话：***传真：***传真：***采购计划明细

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