3.2 履行地点：***街道金牛***区、金甲***区、封刀***区、望圣***区
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 根据采购需求和投标文件，***区内居民提供社会工作服务。
4.结算方式
4.1 资金支付方式：
第1次分期支付金额***元,所占总合同金额***,说明:中标签订采购合同后支付合同金额***
第2次分期支付金额***元,所占总合同金额***,说明:中期评估后支付。评估成绩为合格及以上，支付合同金额***如果中期评估成绩为不合格，则需要按要求在一个月内整改至合格后再进行付款，整改评估费用由中标人承担。但如果连续两次评估不合格，则不再整改且终止合同，不支付第二笔费用。
第3次分期支付金额***元,所占总合同金额***,说明:末期评估后支付。评估成绩为合格及以上，支付合同金额***末期评估成绩为不合格，不予支付合同金额***余尾款。,该期为履约验收期
4.2 收款账户： 中国银行***市圭塘支行(***市心家园公益人服务中心***0722) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起***日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过***日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额***合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用*** 一般程序验收
5.2 质量要求5.2.1.验收方式
甲方并委托第三方评估机构***，甲方及第三方的评估结果为项目拨款的依据。
5.2.2服务要求
1、乙方按照国家有关行业规范及标准及招标文件***，配置人员、完成年度服务指标，达到服务效果。
2、甲方监督检查乙方的服务情况，乙方应提供相应的便利。甲方检查发现服务中存在问题，乙方必须给予答复并提出改进方案及时整改。发现整改未到位，甲方有权选择第三方提供相应的服务。由此产生的一切费用由乙方承担，并在经费中扣除。
3、乙方对本项目不得进行分包、转包或委托给第三方，如未履行，则按违约处理，甲方有权终止合同，造成损失全部由乙方承担。
5.2.3服务质量要求
1、服务质量要求：
第一年度要求完成调查研究，***区域内服务对象的共性需求及个性需求，形成调研报告，开展相应服务。并根据调研结果调整、发展服务，提升服务质量，做到在已有服务的基础上优先服务重点群体（如：困境中的个人及家庭），积极发展主流社会群体的力量，扩大服务覆盖面，整合、***镇街资源和其他社会资源，开展服务。社工站长要逐渐发掘培***镇（街道）辖区***区骨干志愿者成***区领袖，领导本***区域的志愿者开展活动，指导本***区域内***区社工室开展服务，协调各方资源，调动社会力量参与公益服务。
2、工作时间要求：
每名社工参***区工作日时间执行，包含督导、培训、会议等，特殊情况如疫情等原因须积极***街道、社区工作。
3、服务方式及数量要求：
需要结合本项目所在站***区的不同需求，分别制定年度服务计划，一年的服务指标及要求如下所示。
***政府购***区社会工作服务采购项目指标数量及要求：
序号 | 服务内容 | 指标 数量 | 指标要求 |
1 | 需求调研报告 | 4份 | 针对每***区的一般服务人群和重点服务人群组织需求调研至少一次，形成调研报告至少1篇。 |
2 | 年度服务计划 | 4份 | 针对每***区的需求调研结果制定一份具体可行的服务计划。 |
3 | 咨询服务 | 200次 | / |
4 | 专业个案 | 16个 | 平均每个专业个案至少跟进6次。 |
5 | 小组工作 | 8个 | 平均每个小组至少6节，服务不少于42人次。 |
6 | 大***区活动 | 2个 | 单次大型活动服务人数不少于200人。 |
7 | 中小***区活动 | 4个 | 平均每场中小型活动服务人数不少于25人。 |
8 | 探访 | 100人次 | 针***区重点服务对象人群探访。 |
6 | 发展志愿者 | 80人 | 1、每***区至少发展志愿者20人，其中党员志愿者不得少于2人； 2、每***区平均每个志愿者服务时长不少于2小时。 |
7 | 志愿者服务 | 4次 | 每***区组织志愿者服务不少于1次。 |
8 | 宣***道 | 8篇 | 每***区至少***市级以上媒体新***道。 |
9 | 经验材料 | / | 项目周期末产出一篇经验材料。 |
10 | 协***区工作 | / | 根***区需求，协***区开展工作。 |
11 | 其他 | / | 上级安排的其他任务，遇特殊情况根据采购方要求适当调整服务内容。 |
注：（1）咨询服务是指可在短时间内通过1~2次的政策、就业、法律等咨询性服务，能有效满足个体或者家庭服务需求的服务；
（2）专业个案是指无法依靠简短的咨询服务解决服务对象困难，需要通过提供较长时间的跟进辅导、情绪支持、心理减压等专业服务和支持的个案服务，要求平均每个个案至少6次及以上的跟踪服务。
（3）小组工作是指以团体或者小群体为服务对象，并通过小组活动的方式为其成员提供支持性、预防性、发展性服务，帮助小组成员的发展，提升其应对困难的能力，帮助其改善当下处境。要求平均每个小组6节，平均每次参与人员不少于7人。
5.2.4服务方案内容
服务方案根据投标文件和实际调研情况，在不低于原标准的前提下进行优化，一年约定一次。
5.3 验收要求和验收标准1.验收要求：
项目由***委托第三方评估机构***，第三方的评估结果为项目拨款的依据。
2.评估要求：
本项目评估采取2次实地评估（中期评估以及末期评估）。第三方综合多次评估情况对项目进行等级评定，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
其中优秀的评估分值为***分及以上；
良好的评估分值为85至***分；
合格的评估分值为80至***分；
不合格的评估分值为***分及以下。
3.中期评估及末期评估按照评估指标执行。
4.过程监测要求：
中标人在项目执行过程中，应建立报告与回复反馈机制，每个季度须向采购人、街道、社区、第三方评估机构***，并在报告后收集各方回复进行资料留存。
中标人还应每季度参与联席会议（包含采购人、街道、社区、第三方评估机构***）。
5.评估标准
项目评估按照招标文件中《******政府购***区社会工作服务项目评估指标》进行评估。
******政府购***区社会工作服务项目评估指标
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 评分依据 | 赋分说明 |
第一部分：服务管理评价***t>(***分） |
A1 基础运营 （***分） | B1 站点管理 （4分） | C1 | 制度建设 （2分） | 承接机构***（含员工权益保障）、服务管理制度、督导制度、培训制度、服务意见反馈机制、服务对象权益保护制度等制度完善，并严格按照制度实施。 | 根据符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
C2 | 场地管理 （2分） | 站点布局合理，设有个案室、小组室、办公室、多功能活动室等服务场室和服务设施，场地管理使用制度上墙，并有相关使用记录等。 | 根据符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
B2 人员配备 （11分） | C3 | 人员资质 （8分） | 项目主任具有全国助理社会工作师职业资格证及以上（4分） 社区社工室专职驻点社工必须经过社工室项目入职培训和社工专业培训（每***区1分，共4分） | 根据符合程度，以1分为一个梯度扣分。 |
C4 | 人员稳定 （3分） | 服务年度内社工站社会工作者人员应保持稳定；人员有变动情况，程序规范、有变动记录为1分。 | 根据符合程度，以1分为一个梯度扣分。 |
C5 | 附加项 | 项目人员数量以及人员资质不符合合同约定，且人员变动后未在7日内补充人员到岗的，扣除总得分的20%并将情况反馈***处理。 |
A2 项目管理 （***分）
| B3 档案管理 （5分） | C6 | 档案规范性 （2分） | 纸质文档管理规范，文件盒内文档具有目录与编号*** | 根据符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
C7 | 档案完整性（1分） | 所开展工作，如个案、小组、社区等工作，有完整的记录，无遗漏且有分类、汇总，方便查找。 | 根据符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
C8 | 档案真实性（2分） | 服务记录信息真实、清晰、有条理。 | 根据符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
B4 项目执行 （8分）
| C9 | 需求调研 及评估运用 （3分） | ①开***区服务多维度、多层次的需求调研（包***区状况、购买方、合作方、社区、服务对象访谈；入户探访资料梳理、社工过往服务经验概括等层面）。（1分） ②制定科学合理的需求调研方案（目的、方法、工具、分工、时间、预算、风险或局限等）。（1分） ③通过服务需求调研，进行科学、严谨的分析并形成高质量调研报告（信度、效度，量化与质性结合情况，研究局限等）。（1分） | 根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C10 | 服务设计 （2分） | 制定专业服务计划，并与调研报告形成100%契合度，详细周到，能够有针对性的回应项目中服务对象的多层次服务需求，分层分类设计服务内容，具有可行性、可操作性、可评估性。 | 根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C11 | 服务符合 专业要求 （2分） | 工作中遵循专业步骤、专业规范、专业伦理，完全能够按照专业要求开展服务；有较强保密意识，且能够在工作中严格遵守保密原则。 | 根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C12 | 意见收集 （1分） | 在服务过程中，能够积极主动收集服务对象的意见和建议，并进一步跟进处理。 | 根据程度不同以0.5分为一个梯度扣分。 |
B5 过程管控 （6分） | C13 | 进度管理 （1分） | 各项工作能够严格按照服务计划开展服务，有明确的时间安排，有相关进度管理工具。 | 根据程度不同以0.5分为一个梯度扣分。 |
C14 | 变更管理 （1分） | 建有变更管理机制，且严格按照变更管理机制执行；如有调整及时与项目出资方/项目监管方沟通，并保有相关记录。 | 根据程度不同以0.5分为一个梯度扣分。 |
C15 | 沟通管理 （1分） | 建立与所***区进行的信息公开、意见征集、沟通反馈、定期汇总项目的工作信息的机制，并做好项目执行机制。 | 根据程度不同以0.5分为一个梯度扣分。 |
C16 | 风险管理 （2分） | 形成风险应对及管理机制，并针对实际发生的风险及时应对且未发生问题。 | 根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C17 | 服务运行 总结与反思（1分） | 对服务进行深入的总结和反思，内容详实，反思深刻，有服务质量评估。 | 根据程度不同以0.5分为一个梯度扣分。 |
A3 项目服务成果 （24分）
| B6 合同履行 （5分） | C18 | 协议约定 内容完成 情况（1分） | 在协议期内开展各项服务，涵盖了协议所规定的目标服务群体及相应的服务内容。 | 根据程符合程度，以0.5分为一个梯度扣分。 |
C19 | 协议约定 指标量完成情况（4分） | 在协议期内开展各项服务，完成了协议所规定的所有服务指标量。 | 根据程符合程度，以1分为一个梯度扣分。 |
B7 目标达成 （3分） | C20 | 目标达成 情况（3分） | 依据服务需求调研，制定清晰、具体、可行的项目服务目标；能够回应服务对象的问题与需求；并很好地实现服务计划中的既定目标。 | 完全符合计满分，根据程度不同以1分为一个梯度扣分 |
B8 资源整合 （3分） | C21 | 资源整合 能力（3分） | 根***区自主链接社会资源（资金、物资、志愿者对重点服务对象的具体服务工时）折算的价***（不***区活动、表演慰问等非直接具体服务） | 总价***ont>511分。 |
B9 党建 （4分） | C22 | 党建引领 （4分） | 成功发展党员志愿者不少于2人，通过党员+社工+社区联动模式，强调党建在社工服务中的引领作用，每年开展志愿者服务不少于1次。 | 完全达到计满分，根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
B10 服务覆盖 （2分） | C23 | 服务覆盖率（2分） | 服***区内服务对象对服务项目、服务内容的知晓度情况。重点服务对象服务知晓度为80%以上，且服务对象知晓服务项目为资方的政府购买服务项目的得满分，每少10%扣1分。 | 根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
B11 宣传效果 （3分） | C24 | 服务的 宣传效果 （3分） | 对服务进行宣传推广，服***区每年至少2篇市级以上媒体新***道。市级以上***道内容必须***道前，经***对内容把关，且内容要体现资方的政府购买服务项目。 | 根据服务目标，以项目年度为梯度进行按实际项目情况扣分。 |
B12 品牌服务建设 （4分） | C25 | 品牌建设 （2分） | 为标段内每***区打造一个特色服务项目，服务周期内，深化品牌建设意识，社区需求匹配度高，品牌服务打造程度、服务推广程度以及服务成效明显，达到当年预期者为满分。 | 根据服务目标，以项目年度为梯度进行按实际项目情况扣分。 |
C26 | 经验成果 （2分） | 深化经验成果提炼，对提炼总结形成的可推广的特色项目服务经验进行成果转化，***省级及以上媒体、刊物等发表。达到当年预期者为满分。 | 根据服务目标，以项目年度为梯度进行按实际项目情况扣分。 |
A4 项目服务 质量受认可度 （22分）
|
B13 相关方评价***n> （22分）
| C27 | 采购人评价***nt>10分） | 采用面对面访谈或问卷调查的方式，收集项目购买方的评价***对项目承接机构***、服务质量、服务成效、服务内容与需求契合度等内容的评价***nt> | 完全达到计满分，根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C28 | 街道评价***t> （4分） | 采用面对面访谈或问卷调查的方式，***街道对项目所开展服务（内容、形式、安排、社工服务态度、专业能力等）的满意度，以及服务效果的综合评价***nt> | 完全达到计满分，根据程度不同以1 分为一个梯度扣分。 |
C29 | 社区评价***t> （4分） | 采用面对面访谈或问卷调查的方式，收***区对项目所开展服务（内容、形式、安排、社工服务态度、专业能力等）的满意度，以及服务效果的综合评价***nt> | 完全达到计满分，根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
C30 | 服务对象评价***t> （4分） | 采用面对面访谈或问卷调查的方式，收集服务对象对项目所开展服务（内容、形式、安排、社工服务态度、专业能力等）的满意度，以及服务效果的综合评价***nt> | 完全达到计满分，根据程度不同以1分为一个梯度扣分。 |
第二部分：财务管理评价***t>(20分） |
A5 财务管理 (***分） | B14 财务规范合理性 （7分） | C31 | 财务制度 制定与执行（2分） | 针对项目制定财务管理制度并照章执行，包含项目资金的使用、管理、审批等内容的财务管理制度，并有效落实各项制度规定，按“专款专用、独立核算”的原则使用。 | 有一处不符直接扣除2分 |
C32 | 会计科目 设置规范 （2分） | 会计科目分类设置符合《民间非营利组织会计制度》要求。 | 有一处不符直接扣除2分 |
C33 | 预算编制 与实际支出一致性 （3分） | ①预算编制合理，预算与核算的框架科目一致。 ②编制时按类别、次数（或人次）、单价***需求。 ③项目预算与服务方案以及实际支出基本一致。 | 按预算规定的标准列支，调整范围小于10%不扣分，超出部分以1分为一个梯度扣分。 |
B15 财务票据真实规范（13分） | C34 | 账目记录 准确（2分） | 按要求设置帐簿，账簿账目记录清晰，必须做到账表相符、账账相符、账实相符。 | 有一处不符直接扣除2分 |
C35 | 票据使用 管理（6分） | 项目规范使用各种票据（包括但不限于发票、非税收入收据等)，票据使用符合《民间非营利组织会计制度》、《现金管理条例》、税法、专项资金管理使用办法等法律法规的要求。 | 每发现一处票据使用问题，扣除1分，扣完为止。 |
C36 | 财务与项目实物资料匹配（3分） | 项目资金使用与项目实物资料相匹配。 | 每发现一处不匹配扣除1分，扣完为止。 |
C37 | 财务处理 及时（2分） | 账务处理准确及时，进行会计核算。 | 如出现票据跨年或跨期入账的情况扣除2分 |
C38 | 附加条款 | 项目资金需专款专用，凡出现资金违规使用，重大财务管理问题，扣除财务管理20分。 |
|
扣分项 | 评估组在评估期间，收到相关方的投诉，凡经查证情况属实，主要过错方为项目或其工作人员的，每起投诉事件，视情节扣除项目总分5-10分。 |
|
一票否决项 | 项目必须提供客观、真实的资料和数据。如以欺诈、隐瞒、提供不实数据等手段参与评估的项目，一经查证，将一票否决，并将结果提交主管部门。 |
|
合计 | 100分 |
6、资产要求：
由本项目经费所购买的物资、设备、器材等资产使用权归乙方所有，乙方负责日常管理、维护和修理，使用期间由于失窃、使用不当、损坏、事故等原因所造成的损失，由乙方负责。项目结束后，由本项目经费所购买（或产出）的调研报告、经验材料、方案计划、项目成果等无形资产的所有权和使用权均归甲方所有。
6.甲乙双方的权利与义务(一)甲方的权利和义务
1.甲方权利
(1)要求并指导乙方按照有关法律、招标文件、投标文件实施项目，开展各项服务。
(2)掌握项目实施进度，实施效果，对乙方提出项目实施建议。
(3)对乙方项目实施进行监督管理，在监督管理过程中发现问题及时对乙方提出整改要求，如乙方整改不到位，甲方有权对乙方进行相关处理。
2.甲方义务
(1)按合同约定拨付项目服务款。
(2)在项目实施过程中，负责乙方、镇（街道）、社区等多方进行协调工作。
(二)乙方的权利和义务
1.乙方权利
(1)按合同约定时间内获得项目服务款。
(2)经与甲方协商一致后对项目的服务范围、服务内容和服务进度进行调整。
(3)***区协商使***区等提供的办公场地及办公设备。
2.乙方义务
(1)按照招标文件、投标文件配备相应资质的项目专职人员，制定服务方案。如特殊原因不能履约的，应更换同级别人员，提交书面申请经甲方确认同意后方可更换，更换人员须在一个月内到岗，如未履行，则按违约处理，甲方有权终止合同，造成损失全部由乙方承担。项目执行过程中出现人员离职或疾病等原因不能履约的，应更换同级别人员，提交书面申请经甲方确认同意后方可更换，更换人员须在1周内到岗，如未履行，则按违约处理，甲方有权终止合同，造成损失全部由乙方承担。
(2)制定项目管理制度、安全保障措施及防疫措施，保障项目实施进度、质量及安全，管理使用项目经费。
(3)定期向甲方如实汇报项目进度情况和实施成效。
(4)接受民政、财政、监察、审计等部门及社工站指导服务平台对项目检查、监督和项目验收评估。对甲方提出的问题整改要求应及时进行整改。
(5)在本项目运营服务过程中，乙方及乙方员工发生的人身安全、财产安全等事故，以及民事赔偿、劳动纠纷等法律责任，一切责任由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。
7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息4.75%（约定利率不得低于合同订立时1年期***市场报价***做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3合同期内发生如下事项，甲方可无条件解除合同，由此造成的甲方一切损失由乙方承担，乙方的损失由乙方自行承担。
（1）违反约定分包、转包，或挂靠经营的。
（2）违反国家法律法规或各项政策造成不良后果的。
（3）对甲方工作拒不配合或配合不力，不服从监管的。
（4）服务期内，甲方对乙方根据考核标准进行考核(考核结果70分以上为合格，70分以下为不合格)，考核结果不合格的且整改一次后仍不合格。
（5）未及时处理好内外矛盾，引发打架斗殴、员工集体上访或罢工等群体性事件，影响甲方工作正常进行的。
（6）由于服务质量不达标在新闻媒体曝光及被有关行政部门公开点名批评，或同一事件被投诉三次以上严重影响甲方声誉的。
（7）乙方须在合同签定日起1个月内按投标文件将专职人员全部配置到位。（为保证项目稳定性，项目主任社工服务应负责项目1年，如果项目主任社工需变动，乙方应并向甲方报告，按投标文件配备同资质人员，经甲方同意才可变动。）
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
***向长沙县人民法院提起诉讼。***
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价***或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。
10.合同生效
本合同自 双方合同签字盖章日起 生效
11.其他条款无
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
| 甲方（公章）： | 中国***市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国***市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 地址： | ***省***市长沙县***街道***路598号*** | 地址： | ***省***市***区***路69号 |
