根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定,现对沪昆高速昌傅至金鱼石(赣湘界)段改扩建工程等两个项目用地报批咨询招标文件中的关键内容进行公开: 一、项目概况 详见沪昆高速昌傅至金鱼石(赣湘界)段改扩建工程等两个项目用地报批咨询招标公告。 二、投标人资格要求 详见沪昆高速昌傅至金鱼石(赣湘界)段改扩建工程等两个项目用地报批咨询招标公告。 三、评标办法 本次招标采用综合评估法(详见附件)。 四、联系方式 招标人:*** 地址:***省***市南昌县象湖新城东***路575号 邮政编码:330052 联系人:宋先生 电话:*** 传真:*** 电子邮件:
招标代理机构:*** 地址:***省***市红***区萍***街999号 邮政编码:330000 联系人:万先生 电话:0791-86668255 电子邮件:jxjtxzb1688@163.com
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附件: 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号 | 内容 | 1 | 评 标 办 法 | 1.1 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价***优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先。 1.2 (适用于可投多个标段的情形)根据第一章“招标公告”或“投标邀请书”第 3.6款规定的投标人最多可中标标段数量,若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时,评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人: (1)依据投标人投标函中承诺的优先选择次序各标段同步确定其排名第一的中标候选标段,当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时,则该投标人放弃其他标段的中标资格(即在其他标段中该投标人不再参与排名); (2)在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后,所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人同步依次递补; (3)重复上述(1)、(2)步骤,直至确定所有标段推荐的中标候选人。 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 2.1.1 2.1.3 | 第 一 个 信 封
商 务 及 技 术 文 件
| 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件***、标段号、补遗书编号***全目标 | 文件填写及组成 | 组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件*** | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | 法定代表人身份证明 | 由法定代表人电子签名并加盖单位*** | 投标文件备选方案 | 同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件***。 | 投标报价***t> | 未出现有关投标报价***font> | 服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | 质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | 安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4项规定 | 投标数量(适用于可投多个标段的情形) | 符合第一章“招标公告”第3.6款的规定 | 优先选择次序(适用于可投多个标段的情形) | 投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序内容一致,标段名称******,投2个及以上标段的投标人填写了优先选择次序 | 权利义务符合招标文件*** | a.投标人应接受招标文件***,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人(委托人)的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 | 投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 | 其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 | 2.1.1 2.1.3 | 第 二 个 信 封
报 价***t> 文 件
| 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件***、标段号、补遗书编号***an> | 已标价***t>费用清单文字说明 | 已标价***t>费用清单文字说明与招标文件***,未进行修改或删除 | 文件填写及组成 | 组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件*** | 文件签字盖章/span> | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | 投标报价***t> | 未超过招标人公布的对应的最高投标限价***确定具体数值 | 投标报价***font> | 同一投标人对同一标段未提交两个及以上不同的投标报价***件***。 | 开标一览表 | 开标一览表中所填报的投标报价***填报的投标总报价***nt>服务费用清单中的投标总价***致 | 2.1.2 | 第 一 个 信 封
商 务 及 技 术 文 件
| 资 格 评 审 标 准 | 营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照(或事业单位***)、资质证书和基本账户开户许可证 | 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定 | 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定 | 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定 | 项目负责人资格 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目负责人资格”的规定 | 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定 |
续上表 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | 2.2.1 | 分值构成(总分100 分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:40分 主要人员:20分 技术能力:5分 业绩:20分 履约信誉:5分 第二个信封(报价***分值构成: 评标价***nt>10 分 | 2.2.2 | 评标基准价***/font> | 评标基准价***/font> 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价***nt> (1)评标价***/font> 评标价***字报价***nt> (2)评标基准价***/font> 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3 名(若不足 3 名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价***标价***(根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价***报价***该平均值作为评标价***font>。 (3)评标基准价***/font> 将评标价***作为评标基准价***nt> 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价***存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此以外,评标基准价***期间保持不变,不随任何因素发生变化。 | 2.2.3 | 评标价***算公式 |
偏差率保留4位小数,小数点后第5位“四舍五入”,示例:font face="宋体">0.1234%。 |
评审因素与评分值 | 序号 | 评分因素 | 评审因素权重分值 | 各评审因 素细分项 | 分值 | 评分标准 | 2.2.4(1) | 技术 建议书 | 40分 | 对招标项目的理解和总体服***路 | 10分 | 投标人对招标项目的理解和总体服***路等方面进行阐述,阐述得好的,得8.6-***分;较好,得7.3-8.***分;一般,得6-7.***分。 | 服务工作大纲 | 10分 | 投标人对招标项目的服务工作特点、关键问题的认识及其对策措施等方面进行阐述,阐述得好的,得8.6-***分;较好,得7.3-8.***分;一般,得6-7.***分。 | 工作安排及保障措施 | 10分 | 投标人对工作安排及保障措施安排合理的,得8.6-***分;较好,得7.3-8.***分;一般,得6-7.***分。 | 服务承诺 | 10分 | 投标人服务承诺好的,得8.6-***分;较好,得7.3-8.***分;一般,得6-7.***分。 | 2.2.4(2) | 主要人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 20分 | (1)满足招标文件***“项目负责人最低要求”的,得12分。 (2)每增加担任1***路工程项目的用地报批咨询项目负责人(包含工程勘测定界或用地组卷报批工作内容)加4分,本项最多加8分。 | 2.2.4(3) | 评标价***t> | ***分 | 评标价***式示例: (1)如果投标人的评标价***t>>评标基准价***得分=F-偏差率×100× E1; (2)如果投标人的评标价***t>≤评标基准价***得分=F+偏差率× 100× E2。 其中:F是投标价***分值,E1是评标价***基准价***的扣分值0.5,E2是评标价***基准价***的扣分值0.3。 投标报价***数点后2位,小数点后第3位“四舍五入”,最低得零分。 | 2.2.4(4) | 其他因素 | 技术能力 | ***分 | (1)通过资格审查,得5分; | 业绩 | ***分 | (1)满足招标文件***“业绩最低要求”的,得基本分***分。 (2)近5年每承担1***路工程项目的用地报批咨询合同(包含工程勘测定界或用地组卷报批工作内容)加***分,本项最多加***分; (3)近5年承担的公路工程项目的用地报批咨询合同中,每单个合同勘测定界面积达到2000亩的加***分,本项最多加***分。 | 履约信誉 | ***分 | 满足招标文件***“信誉最低要求”最低要求的,得***分。 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容: 1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名,则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算,平均分值保留2位小数,第三位四舍五入。 |
1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件***,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价***的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。 2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成 (1)技术建议书:见评标办法前附表; (2)主要人员:见评标办法前附表; (3)评标价***t>:见评标办法前附表; (4)其他评分因素:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价***ont> 评标基准价***见评标办法前附表。 2.2.3 评标价***算 评标价***算公式:见评标办法前附表。 2.2.4评分标准 (1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表; (2)主要人员评分标准:见评标办法前附表; (3)评标价***见评标办法前附表; (4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。 3. 评标程序第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的) 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的) 3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。 (1)按本章第2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A; (2)按本章第2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B; (3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+D。 3.3 第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点***(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价***开标。 3. 4 第二个信封初步评审3.4..1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价***初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价***的,评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额***不一致的,以大写金额***font> (2)总价***单价***果不一致的,以单价***正总价***额小数点有明显错误的除外; (3)当单价***不等于合价***计算为准,如果单价***数点位置***,应以标出的合价***对单价***/font>; (4)当各子目的合价***总价***子目合价***,修正总价***nt> 3.4.3修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。 3.4.4修正后的最终投标报价***合同的一个依据,不参与评标价***。 3.5第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价***C。评标价***算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价***决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件***,评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。 (1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容; b.投标人之间约定中标人; c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标; d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: a.不同投标人的投标文件由同一单位***; b.不同投标人委托同一单位***; c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。 (3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标: a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b招标人***成员等信息; c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***t>; d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件; e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便; f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 (4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为: a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标; b.使用伪造、变造的许可证件; c.提供虚假的业绩; d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明; e.提供虚假的信用状况; f.其他弄虚作假的行为。 3.7投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。 3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。 3.9 评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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