***省高明监狱2022-***采购代理机构***
时间：2022-08-12 来源： 本网 访问量：-
为了规范采购代理机构***，有效促进采购代理机构***，满足日常采购工作需要，***省高明监狱现以公开方式遴选采购代理机构，诚邀符合资格的社会招标代理参加。
一、项目编号***ndenttext=" " noextractcontent="true" style="text-align: left;"> 二、项目名称：***省高明监狱2022-***采购代理机构***
三、采购预算：本项目为资格遴选项目，无预算。
四、申请人资格条件
1.须具有中华人民共和国工商行政管理部门颁发的有效《企业法人营业执照》，且具备组织专家对采购计划及采购文件进行审查、论证及评审的能力。（提供营业执照复印件，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）；
2.提供在***省政府采购智慧云平台开通操作账户，具有中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台及***省招投标监管网发布信息权限，并已在***市公共资源交易信息化综合平台备案。（提供相关网站信息截图复印件，加盖公章）；
3.拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员。（提供专职从业人员***任意1个月的社保证明等相关材料，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）；
4.须具备独立的开标室，评标室，且开、评标室内配备计算机设备及监控设施，满足正常开展招标采购工作的要求。（提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、计算机设备及监控系统图片，并加盖公章）；
5.未被列入“信用中国”网站（www***）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www***）“政府采购严重违法失信行为”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供相关网站信息截图复印件，加盖公章;提供承诺函，格式自拟）；
6.近3年（******月起，下同）***省属监狱单位***；近3年未在经营活动中出现重大违法记录，自愿服从《***省高明监狱采购代理机构***（试行）》（详见附件4）、《***省省属监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）》（详见附件5）管理，严格自律，接受考核。（提供承诺函，加盖公章）；
7.本项目不接受联合体响应，不接受备选方案。
五、服务内容
（一）代理机构***《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购代理机构***》等法规政策，以及《***省省属监狱系统政府采购管理办法（试行）》、《***省高明监狱采购代理机构***（试行）》等规章制度的要求及标准（详见附件4、5）。
（二）代理机构***（必须委托集中采购机构***），以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。
六、遴选申请文件要求
1.申请人应编制申请文件。申请文件包括但不限于以下内容：
(1)基本资料：采购机构***、公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；
(2)廉洁自律承诺保证书(详见附件3);
(3)资格审查资料：详见“申请人资格条件”要求;
(4)价***：详见“评分标准价***求;
(5)商务评审资料：详见“评分标准商务部分”要求;
(6)技术评审资料：详见“评分标准技术部分”要求;
(7)其他响应资料：***内部管理、监督制度等，格式自拟。
注：申请文件必须按以上顺序编制目录，用A4幅面装订成册，正本壹份，副本陆份，所送达的申请文件须密封包装，包装外应当注明“采购代理机构***”字样，封口处应加盖申请人公章。
七、遴选流程
按照自愿报名、资格性审查、综合评审、确定名录、公布结果等环节：
1.检查文件。评审工作开始前，评审小组对所有文件密封性进行检查，确认无误后，在现场启封文件并开展评审工作。
2.资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查，符合资质要求的进入到评审环节。
3.评审考核。评审小组对申请文件进行评分，本项分值为***分。评分标准见下表：
序号 | 评分项目 | 分值 |
价******分） |
1 | 服务收费 （***分） | 代理机构***，代理服务费参照国家发展计划委印发的（计价***2]1980号）、国家发改委印发的（发改办价***3]857号）及（发改办价***1]534号）文件规定的收费标准计价***> （1）中标***元以内的项目，下浮20%收取费用，得***分。 （2）中标***元以上（含）的项目，以下浮20%为基数，每下浮1%，得***分，最高得***分（如:下浮21%得***分，22%得***分……以此类推）。 本项最高得***分。（单项采购项目，若经承诺下浮率计算服务费不足2,0***元的，按2,0***元收取服务费用。）
注：提供承诺函，加盖公章。 | ***分 |
商务部分（***分） |
2 | 项目组人员
（***分） | （1）截止时间***，连续从事采购代理业务3年及以上仍在岗的员工且具有政府采购培训证书的：少于5人不得分；以5人为基础，每增加1人得***分，本项最高得***分。 注：提供社保证明及政府采购培训证书等相关材料，加盖公章。 | ***分 |
（2）拟派项目负责人（1人）相关要求： ①截止时间***，拟派项目负责人从事政府采购工作经验不足3年不得分，3-5年（不含5年）的得0.***分，5-7年（不含7年）得***分，7年及以上的得***分。 ②截止时间***，取得中级或以上职称（经济类、工商管理类、工程类）不足2年的，不得分；2-3年（不含3年）得***分，3年及以上的得***分。 本项最高得***分。 注：提供社保证明，职称证书复印件等相关材料，加盖公章。 | ***分 |
（3）拟派项目专职人员（1人，专职对接遴选人招标采购业务）相关要求： ①具备全日制本科或以上的，得***分；具备大专学历，得***分；其他不得分。本项最高得***分。（提供学历证书复印件，加盖公章） ②截止时间***，取得中级或以上职称（经济类、工商管理类、工程类）1年及以上的，得***分；取得初级职称（经济类、工商管理类、工程类）1年及以上的，得***分；其他不得分。本项最高得***分。（提供职称证书复印件，加盖公章） ③截止时间***，从事政府采购工作经验不足2年不得分，2-3年（不含3年）的得***分，3-5年（不含5年）得***分，5年及以上的得***分。本项最高得***分。（提供社保证明等相关材料，加盖公章） ④截止时间***，（以招标公告日期为准），近3年主办的政府采购项目及工程招投标项目业绩： 单个不同单位***（预算金额***以上）的，每个得0.***分（同单位***0.***分），最高得***分； 单个不同单位***（预算金额***以上）的，每个得0.***分（同单位***0.***分），最高得***分； 本项最高得***分。（提供项目招标公告网页截图及其他相关证明文件，加盖公章。） ⑤获得过政府采购专职工作或个人考核的相关荣誉证书或评价***好等次等）的，得***分；没有不得分。（提供相关材料复印件，加盖公章） 注：如需调整人员必须书面提出申请，遴选人同意后方可调整。提供承诺函，格式自拟。 | ***分 |
（4）代理机构******分，否则不得分。
注：提供聘任合同或委托协议等证明文件，如果单位***，另须提供有效的法律职业资格证书复印件，及提供社保证明，加盖公章。 | ***分 |
3 | 业绩
（***分） | （1）近1年（申请文件递交之日前推12个月，以代理合同日期为准）政府采购项目及工程招投标项目业绩：
①单个不同单位***（预算金额***以上）的，每个得***分（同单位******分），最高得***分；
②单个不同单位***（预算金额***以上）的，每个得***分（同单位******分），最高得***分；
本项最高得***分。
注：提供招标公告网页截图（招标公告为：***省政府采购智慧云平台，***市或***市公共资源交易中心），并加盖公章。 | ***分 |
（2）近2年（申请文件递交之日前推24个月）申请人成功***省级预算单位******（库）的，每项得0.***分，本项最高得***分。
注：提供相关代理机构***，并加盖公章。 | ***分 |
4 | 功能室场地 （***分） | （1）在有固定办公营业场所的面积在400平方米（含）及以上的得***分，小于400平方米的不得分。 （2）在有用于本项目的开评标场地，且具备计算机设备及监控系统。开、评标室2间及以下的不得分，3间的得***分，在此基础上每增加1间加***分，最高得***分。 （3）具备独立监督室，并配备计算机设备，满足监控、监听要求的，得***分，没有不得分。 （4）具备独立档案室，且总面积不少于50平方米，得***分，没有不得分。 本项最高得***分。 注：提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、监控系统图片，并加盖公章，证明材料不全不得分。 | ***分 |
技术部分（***分） |
5 | 方案要点 （***分） | 评审小组根据以下评审要点对采购代理服务方案进行横向评分，缺少相关内容的评审要点不得分。
（1）招标代理服务方案及时间计划表。（方案包括采购全流程咨询服务，法律服务，采购响应时间，是否提供采购培训等）：
a.提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得***分； b.提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得***分； c.提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | ***分 |
（2）自建专家库的管理措施。（自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明，公共或共享专家库的抽取方式说明，以及保密方案等）：
a.提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得***分； b.提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得***分； c.提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | ***分 |
（3）质疑处理的措施。（对项目的投诉质疑事项提供应对方案，处理时效等，可提供案例分析说明）
a.提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得***分； b.提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得***分； c.提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | ***分 |
（4）保密工作，廉政风险防范措施。（在项目采购全过程中如何做好项目的保密工作、廉政风险防范等，提供措施方案）：
a.提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得***分； b.提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得***分； c.提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | ***分 |
（5）档案制度的管理方案。（对承接的采购项目如何做好资料过程留痕，归档管理措施，档案室管理情况等）：
a.提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得2.***分； b.提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得***分； c.提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 2.***分 |
（6）能够正确描述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价***来源采购流程，描述清楚、政策清晰，一个得0.***分，最多得1.***分。 | 1.***分 |
4.现场考察。评审小组对申请人进行现场实地考察(按评分排名考核不少于13家)，若在现场实地考察期间如遇有发生疫情管控不能到达现场的，可通过视频进行考察，本项得分为***分，评分标准见下表：
现场考察（***分） |
6 | 现场 考察 | 评审小组会对价***技术评审得分前13名代理进行现场考察，主要考察功能室配备（***分）、基础设施配备（***分）、档案室（***分）、办公环境（***分）、公司荣誉（***分）等横向对比。 | ***分 |
总分 | 价***+商务(50)+技术(15)+现场考察(20)=1***分 |
5.确定名录。评审小组根据综合得分由高到低的顺序上确定排名前10家代理机构******省高明监狱相对固定合作机构，排名11-13家代理机构***（如相对固定合作机构***，由备选依次替补），并发布结果公告。服务年限两年。
八、报名方式
1.报名阶段：本次遴选活动报名采取网上报名的方式进行。申请人自行下载《采购机构***》(详见附件1)，如实填写并加盖公章，在报名截止时间***(***@qq.com)。
2.申请文件递交阶段：由于防疫需要，本次遴选活动申请文件采用EMS快递方式（不接受到付）。
申请文件（纸质版）密封完成后在申请文件递交时间截止前通过快递且送达至采购人指定的收件地址。(申请人只递交申请文件，未通过电子邮箱发送报名表的，作无效处理)
3.报名时间截止前，若报名单位***13家，则另行发布延长公告，申请文件递交时间以延长公告要求为准。
九、本公告期限
本公告期限为5个工作日，自******月***日至******月***日止。
十、公告发布、结果公示媒体
本项目的发布、修改、变更、澄清、补充通知、结果公告在***省高明监狱网站（http***cn）发布，并视为有效送达，不再加行通知。
十一、报名截止时间***
******月***日下午17:30（北京时间）前，逾期报名无效。
十二、申请文件递交时间
******月***日下午17:30（北京时间）前送达，逾期无效。
十三、联系事项
收件地址：***省***市***区***街道***路538号招标采购办204室
联系电话：谢警官，***
监督部门：监审室，***
附件1：采购机构***.doc
附件2：采购代理机构***.doc
附件3：廉洁自律承诺书.doc
附件4：***省高明监狱采购代理机构***（试行）.doc
附件5：***省省属监狱系统委托代理采购项目工作规程__9.28.docx
