第一章招标公告

西南管道公司兰州输油气分公司兰成渝管道k176+700m渭河段线路治理工程（第二次）招标公告

招标编号：ZY22-XN522-GC091

1. 招标条件

本招标项目西南管道公司兰州输油气分公司兰成渝管道k176+700m渭河段线路治理工程（第二次）已由西南管道公司兰州输油气分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为西南管道公司兰州输油气分公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：根据西南管道公司《关于兰成渝管道k176+700m渭河段线路治理工程可行性研究报告的批复》（西南管道〔2021〕505号），兰州输油气分公司启动兰成渝管道k176+700m渭河段线路治理工程，对所辖兰成渝管道k176+700m渭河穿越段管段进行改线。

2.2 招标范围：兰成渝管道k176+700m渭河段线路治理工程--施工项目的项目管理，投标人负责的临时设施及智能化工地的建造、维护、拆除，配合甲方现场征地及占用土地的恢复，招标人负责采购的设备、材料的领取、运输、保管，投标人负责的设备、材料采购、运输、保管，施工，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护，对招标人人员进行操作和维修等的培训，试运行，编制竣工文件、操作手册、维修手册，缺陷责任期内的缺陷修复。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

工程量清单内全部内容，具体以合同内容为准。

2.3 建设地点：兰成渝管道k176+700m渭河穿越处（甘肃省定西市陇西县首阳镇）。

2.4 计划工期：接甲方通知后开工，自开工之日起120个日历日。

2.5 质量要求：合格。

2.6 招标控制价：本次招标最高限价为791.52万元（含9%增值税，含暂列金218万元，暂估价32.7万元），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

2.7具体情况见编号为ZY22-XN522-GC091的招标文件。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供营业执照影印件。

1.2 投标人须具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质。须提供证书影印件。

1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级资质），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。须提供证书影印件。

1.4投标人须具有有效的安全生产许可证。须提供证书影印件。

1.5投标人须具有质量管理体系认证证书，职业健康与安全管理体系认证书，环境管理体系认证书。须提供证书影印件。

*2.人员要求

2.1项目经理：具有一级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；至少有1个类似项目业绩（类似项目业绩定义详见“*3.投标人业绩要求”内容）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料，业绩证明材料指合同（至少包含合同封面、合同金额页、合同工程内容页及签字页）或完工交接书或竣工验收报告扫描件。

2.2 技术负责人：具有地面建设和油气储运或相近专业中 级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。须提供证书影印件。

2.3 专职安全员：具有不少于1名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。须提供证书影印件。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、资料员、造价员、施工员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人2018年1月1日至投标截止日具有不少于1项类似项目业绩（类似项目业绩是指D457mm以上管径，以定向钻穿越大型河流、高等级公路及铁路等为主要施工内容的石油化工管道工程，共分为三类，第一类业绩指：定向钻穿越长度＞1000m的石油化工管道工程；第二类业绩指：定向钻穿越长度≥500m，＜1000m的石油化工管道工程；第三类业绩指：定向钻穿越长度＜500m的石油化工管道工程）。

投标人须提供合同（至少包含合同封面、合同金额页、合同工程内容页及签字页）扫描件。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021（2021年尚未完成审计的提供2020年）年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施。

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书并加盖鲜章。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

7.7投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年5月11日00:00:00至2022年5月16日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。需财务确认支持哪种支付方式。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1 所有投文件应于投标截止时间2022年5月31日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 2万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

7. 开标

7.1 开标时间：2022年5月31日09时00分（北京时间，24小时制）。

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

8. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：王先生邮政编码：610017

电 话：/

邮 箱：wy_xnf@163.com （优先邮件沟通）

财务咨询：彭女士 028-68233716

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年5月