项目名称：西二线香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理剩余段工程可行性研究项目-项目公告

西二线香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理剩余段工程可行性研究项目招标公告

 招标编号：[ZY23-SH07-FW395]

1. 招标条件 

本招标项目西二线香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理剩余段工程可行性研究 项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为深港天然气管道有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目工程可行性研究 进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1项目概况

2018年12月底通过扫海工作，发现西气东输二线香港支线海底管道附近存在与管道相平行约9公里范围大型采砂坑，调查报告显示采砂坑边缘最近处距离管道268米，且采砂坑深度远超海底管道底高程，采砂坑边界已侵入海底管道保护区范围，对管道的安全构成了威胁，采砂坑边界在恶劣气象或地震条件下存在进一步坍塌、侵蚀和液化的可能，存在滑坡和坍塌对管道造成应力或者直接导致管道悬空、断裂等风险隐患。2021年深港天然气管道有限公司实施了香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理试验段工程（简称“试验段工程”），试验段工程选择稳定性较差、距离管道较近的北侧采砂区边坡，采取抛石防护试验性工程，2021年9月试验段工程完工，试验段工程作业方法及防护效果将为采砂区隐患整体治理提供经验和决策依据。

西二线香港支线承担着向香港输送天然气的重大任务，目前其输港天然气所发电量供应约占香港总用电量的20%，对香港的社会稳定和民生福祉、经济发展有举足轻重的作用。为确保香港支线安全运行，深港天然气管道公司计划继续开展西二线香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理剩余段工程（简称“剩余段工程”），拟委托第三方咨询单位开展剩余段工程可行性研究工作，进一步优化对比后续治理方案，分析论证采砂区安全隐患治理剩余段工程可行性，为下一步采砂区安全隐患整治奠定基础。

2.2设计工期

合同签署日至2023年08月31日。

2.3招标范围

西二线香港支线海底管道临近采砂区安全隐患治理剩余段工程的可行性研究工作，包括治理方案优化对比、原材料市场报告、估算等、可研报告等，组织承办评审会等工作。

2.4本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求 

3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人。

3.2资质要求

具有航道工程专业设计乙级资质。

3.3财务要求

3.3.1 投标人被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的，投标将被拒绝；（提供承诺或证明）

3.3.2 投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，投标将被拒绝；（提供承诺或证明）

3.3.3 投标人需提供 2020 年至 2022 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，如投标人暂未有2022 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告，则投标人需提供2022年公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件并加盖公章，投标人承诺该报表真实完整（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表）。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

无

3.5人员要求

3.5.1项目经理具有类似本项目的水运工程设计项目（副）经理业绩，承诺不得担任其他在建项目经理。需提供项目（副）经理工作业绩证明资料，项目经理业绩证明资料包括项目合同主要页。

3.5.2项目经理须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资或社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，承诺所配备人员不得随意更换。

3.6信誉要求

3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.6.3 2020 年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。（提供网站截图，以评审时评标委员会查询的结果为准）

3.6.42020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、环境事故。（提供承诺或证明）

3.6.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。（提供承诺或证明）

3.7联合体要求：不接受

3.8其他要求

3.8.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；

3.8.2满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年6月2日至2023年6月9日完成以下三个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②完成招标文件下载服务费支付

招标文件下载服务费为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：13512007702@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在6规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交1.1万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年6月26日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资上海有限公司                                                                 

地    址：  上海市普陀区陕西北路1726号                                                                         

项目联系人：侯晓玲、赵秀梅、白晓旭                                                      

项目联系电话： 021-31030328                                                

电子邮件：13512007702@163.com 

招标人：深港天然气管道有限公司

2023年6月2日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。

1.若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。

3.若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。

4.若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。

5.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。

6.投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

     附件：投标人失信行为等级划分与记分标准。