项目名称：西气东输管道部城区段等管道杂散电流监测项目-项目公告

西气东输管道部城区段等管道杂散电流监测项目招标公告

招标编号：[ZY23-SH07-GC256]

1.招标条件

本招标项目西气东输管道部城区段等管道杂散电流监测项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的杂散电流监测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设规模及主要建设内容

由于城区段等管道遭受的高压直流接地极、地铁、高铁、特高压交流输电线等干扰源的杂散电流干扰日益严重，每月人工检测管道保护电位无法全面准确量化测定管道受影响程度，且测量过程易受人为因素干扰，为落实加强城区段等管道安全管理的要求，计划应用200根智能电位测试桩实现长期无间断自动测量管道电位，并选取部分点位试用40处腐蚀速率自动采集装置，用于评估管道阴极保护效果。

2.2 招标范围

对西气东输所辖管段安装200处智能电位测试桩和40处腐蚀速率自动采集装置总价招标。本项目划分为两个标段，详细情况如下：

投标要求：

各标段评标顺序为：标段一、标段二。标段一、标段二兼投不兼中，如标段一、标段二在报名截止日后，两个标段报名人数均为三家，且投标人名称相同，则标段二招标失败。在前序标段中被推荐为排名第一的中标候选人后续标段不再参加评审。

2.3 建设地点

西气东输所辖天然气管道及沿线。

2.4 工期要求：  

2023年10月20日前完成现场设备安装调试、数据平台接入工作,提供技术服务至2024年12月30日。

2.5 标段划分：本招标项目共划分为2个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须在中华人民共和国境内注册的独立法人，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.2 资质要求

3.2.1具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2020年至2022年度度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2020年至2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4 业绩要求   

2020年1月1日至投标截止日，至少具有1项钢质管道智能电位测试桩安装项目业绩。

需提供有效业绩证明材料之一：1）投标人与业主单位签订的合同；2）提供业主验收证明。（不按照本要求提供的业绩不予认定，时间以合同签订时间或业主验收时间为准。）不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 投标人、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.4  2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.5 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。

3.5.6 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6 项目经理要求  

3.6.1项目经理具有二级或以上注册建造师资格，且在注册有效期内（以全国建筑市场监管公共服务平台网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home查询结果为准），至投标截止日期前注册有效期到期的应取得并提供建造师继续教育证书。

3.6.2具有安全生产考核合格证书（建安B类）。

3.6.3 2020年1月1日至投标截止日，项目经理须至少具有1项钢质管道智能电位测试桩安装项目的项目经理业绩。（（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件（以合同签订时间为准）；（2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理的证明（以合同签订时间为准）；提供上述其中一种业绩材料即可。）

3.6.4未担任其他在建项目的项目经理。（投标人需在投标文件中附证明文件或予以承诺）

3.7 项目管理机构及人员要求    

3.7.1安全总监（HSE负责人)应具备安全生产考核合格证书（建安C类）。

3.7.2 项目经理、安全总监（HSE负责人)是投标人自有员工，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，以上人员为不可替换人员，不得随意更换。

3.8 联合体要求

本项目不接受联合体投标。

3.9其他要求

3.9.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；

3.9.2满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年6月5日至2023年6月12日完成以下三个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②完成招标文件下载服务费支付

招标文件下载服务费为每个标段200元人民币（本项目共两个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：shxinyu_he@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在6.1规定的投标截止时间前通过“招采进宝全国专区交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交每个标段2.5万元人民币（本项目共2个标段）的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年6月27日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资上海有限公司                                                                 

地    址：上海市普陀区陕西北路1726号                                                                     

项目联系人：何昕钰、赵秀梅、白晓旭                                                      

项目联系电话：021-31030318

电子邮件：shxinyu_he@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2023年6月5日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。

1. 若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2. 若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。

3. 若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。

4. 若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。

5. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。

6. 投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

     附件：投标人失信行为等级划分与记分标准