序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称***（或事业单位***）或资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1）投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位***；

2）投标函使用CA数字证书加盖了单位***；

3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、关联单位***、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟投入本项目的主要人员表、拟投入本项目的主要人员资历表、报价***文件。

5

投标报价***t>

有两个及以上的报价***览表中的报价***一览表中的报价***格式中投标报价***不一致

6

招标文件***

未从“电子交易平台”下载

7

营业执照（或事业单位***）

营业执照（或事业单位***）无效

8

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人具有交通部颁发***路工程综合甲级试验检测资质；

（2）投标人***省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书。

（3）投标人所附证明材料应符合以下要求：企业法人营业执照、资质证书等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构***、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网***出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

（5）上述材料应附在投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”之后。

9

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近五年内独立完成1条里程100公里及以上高***路的技术状况评定检测业绩。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：①合同协议书，②交（竣）工验收证书（或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件）；如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的。

5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近五年指******月 ***日至投标截止日期前一日，以竣工验收报告（或合同协议书和中间交接证书）的签发时间为准。

6、如近年来，投标人法人机构***，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

10

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）具备高级工程师职称；

（2）持有交通运输部核发的试验检测工程师证书（须含桥梁专业）；

（3）近五年内担任过1条高***路技术状况评定检测或桥梁技术状况评定检查的项目负责人。

2、项目技术负责人不满足下列最低要求，属于重大偏差：

（1）具备高级工程师职称；

（2）持有交通运输部核发的试验检测工程师证书（须含桥梁专业）；

（3）近五年内担任过1条高***路技术状况评定检测或桥梁技术状况评定检查的技术负责人。

3、桥梁工程师不满足下列最低要求，属于重大偏差：

（1）具备工程师职称；

（2）持有交通运输部核发的试验检测工程师证书（须含桥梁专业）；

（3）近五年内担任过1条高***路桥梁技术状况评定检查的检测工程师。

4、道路工程师不满足下列最低要求，属于重大偏差：

（1）具备工程师职称；

（2）持有交通运输部核发的试验检测工程师证书（***道路专业）；

（3）近五年内担任过1条高***路技术状况评定检测的检测工程师。

5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的其他管理和技术人员资历表中填写桥梁工程师、道路工程师资历”，并在相应表后附身份证、职称证、执业资格证书、试验检测工程师证等证书彩色扫描件。

（2）主要人员应提供“主要人员到岗承诺函”。

（3）投标人还需提供上述主要人员投标截止时间******3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

11

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在***省交通***市场投标资格或禁止进入湖***路***市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人 ***度在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中信用评价***为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http***ov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http***ina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

12

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

12

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与本标段的其他投标人同为一个单位***；

(3)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(4)为本标段的招标代理机构；

(5)与本标段的招标代理机构***；

(6)与本标段的招标代理机构***；

(7)与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

(8)单位***、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。

13

履约期限

投标一览表未填写履约期限，或填写的履约期限不符合招标文件***

14

质量目标

投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件***

15

投标保证金

未按招标文件***

16

投标价***nt>

投标人的投标报价***修正后的投标报价***过本标段（包）最高投标限价***

17

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

17

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经***省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。