1.招标条件

***市***区市政和绿化管理局的***区***路街景建筑提升工程监理项目已由***市***区行政审批局批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：***市***区。

2.2 工程规模：***路***街道改造涉及新***街道、***街道、***街道14***区11***楼及7个公建，共分为2个标段。

1标段涉及新***街道、***街道、***街道6***区4***楼及7个公建（***路夜市及公厕、市工人业余大学、易家桥中学图书馆***楼、段家坝小园21-1幢、辉煌大厦、虹桥二中综合***楼、虹桥西村34幢。）；

2标段涉及***街道和***街道9***区67幢楼。

按照一至二标段的顺序依次评审。凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位，均可申请参与上述二个标段的投标，但仅可以中一个标段。已经确定为第一中标候选人的单位***。

2.3 招标范围：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含缺陷责任期）全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工资料审核、竣工结算初审等。

2.4标段划分：本监理工程分2标段。

2.5 监理服务期：自工程施工准备阶段至保修（含缺陷责任期）阶段的监理服务。

2.6监理合同：监理合同分别签订。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3投标人及拟派的项目总监没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5 本次招标要求投标人须具备 ①工程监理综合资质或②房屋建筑工程监理甲级资质；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师，注册专业为房屋建筑工程专业，年龄不得超过60周岁；

注：投标单位***、总经理、法定代表人不得作为本项目的拟派项目总监，否则做无效标处理。

3.7项目总监业绩要求：拟派总监理工程师在投标企业单项合同10万平方米以上的房屋建筑工程中承担总监职务。

3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程；

3.9资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.10其它特定条件：

在满足基本条件的情况下，企业需强化内部建设和管理，以满足工程的特定要求。

（1）组织机构：企业应加强内部的组织领导，成立由企业负责人挂帅的专门领导机构，认真***街景建筑提升工程施工组织设计或监理大纲比较研究，做好统筹协调，全力推进改造工作。

（2）项目团队：企业应从实际出发,大力培养或引***街景建筑提升工程施工、监理经验的管理人员、专业技术人员，组建强有力的管理团队。

（3）软硬件投入：企业应根据工程实际,加大资金投入,配备必要的施工及其它专用设备,保障工程顺利进行。

（4）不良行为记录否决制：近三年在***市拆迁安置房建设或老***区改造中未出现重大违规或不良行为。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

合理低价***件一及招标文件）。

5.招标文件***

5.1获取时间：2020 年12 月24 日至2020 年1月8 日；

5.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在***市公共资源交易网（http***ng.gov.cn/）网上发布，投标单位***CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件***、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件网上递交的截止时间***2020 年1 月8 日9 时30 分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标保证金

本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额***标前汇入***市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。

7.1投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。

7.2投标保证金金额***知前附表

7.3如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：

（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：***市公共资源交易中心；

开户行：浦发银行南通分行货架中国银行南通分行（以系统为准）

（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。(以系统为准）

（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。

（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。

7.4如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：

（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。

（2）电子保函须在招标文件***。

（3）具体办理流程详见***市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。

7.5 如开标时投标人对本单位***，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。***核实后出具书面材料予以答复。

7.6 开标结束后，转账、电汇、网***的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。

未中标单位***。中标单位******日内予以退还。中标通知书发出后7个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。

7.7 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。

7.8投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：

（1）放弃中标项目的；

（2）拒不按照招标文件***；

（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

7.9各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：

（1）交易系统技术人员联系电话： ***

（2）电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889

（3）保证金业务银行驻场人员联系电话：

中国银行 ***

浦发银行 ***

电子保函业务服务单位：请详见***市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务 页面 。

8.本次招标对投标人拟派监理机构***：

拟选派本项目总监理工程师及专业监理人员最低配备要求（拟派所有监理人员必须身体健康，男性年龄不得超过60周岁，女性年龄不得超过55周岁）：

注：以上人员配备为最低限度要求，监理单位***，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条款予以处罚。中标后，上述所有人员配置不得随意更换。确需更换，须经建设单位***，且须支付违约金（总监更换

拟派本项目总监理工程师专业以国家注册监理工程师证书注册专业为准，拟派本项目监理人员专业以证书载明所学专业或培训专业为准；证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。

人员配备举例：（一标段专业监理工程师）一标段须配备7名房建专业监理工程师，整个标段须***市政专业监理工程师1名，合计为8人。

（一标段监理员）一标段共7个项目，须配备7名房建监理员，整个标段须***市政和安装专业监理员各1名，合计为9人。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件***，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件***，与招标文件***。

11.联系方式

附件一

评标办法（价***标办法）

　本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点***（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经***市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在***市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标评标→确定中标候选人

二、资格符合性评审

1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评标（1***分）：

商务标按照一至二标段的顺序依次评审。每个单位***，已经确定为第一中标候选人的单位***。

1、确定有效报价***按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价***07]670号）执行，施工监理收费浮动幅度值在-20%(含)～-40%(含)的为有效浮动幅度值。

2、 确定评标基准浮动幅度值：以有效投标文件的浮动幅度值算术平均值*K值为评标基准幅度值（①若有效投标文件≤4 家时，所有有效投标文件的浮动幅度值算术平均值*K值为评标基准浮动幅度值； ②若有效投标文件＞4 家时，去掉其中的一个最高价***价***均值*K值为评标基准浮动幅度值）。

K 值取值范围：102%、103%、104%、105% ，开标时由招标人代表随机抽取确定。

3、 计算投标报价***pan>

①投标人的投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相等的得 100 分；

②投标人的投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相比，每增加 1%扣 0.9 分，每减少 1%扣 0.***分（不足 1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。（例：如投标人 A投标幅度值为：-25%；投标人 B 投标幅度值为：-30%；投标人 C 投标幅度值为：-35%，K值抽取为 105%，则评标基准幅度值为：-31.5%，投标人 A 与基准幅度值相比增加 6.5%，该投标人得分为 100-6.5*0.9＝94.15分。投标人 B 与基准幅度值相比增加 1.5%，该投标人得分为 100-1.5*0.9＝98.65分。投标人 C 与基准幅度值相比减少 3.5%，该投标人得分为 100-3.5*0.6＝97.9分。）

四、确定中标候选人及中标浮动值

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准浮动幅度值不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。

评标委员会将各投标人的得分从高到低排序，推荐前三名为中标候选人；中标浮动幅度值为其投标浮动幅度值。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标浮动幅度值不同，则报价***中标；
2、若投标浮动幅度值也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件***，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。