哈尔***市圈环线西南环段工程建设项目施工监理招标公告

1.招标条件

哈尔***市圈环线西南环段工程建设项目（以下简称“本项目”）工程可行性研究报告已由黑***省发展和改革委员会以《关于哈尔***市圈环线西南环段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2022〕583号）批复，初步设计已由交通运输部以《关于G9901哈尔***市圈环线高***路西南环段初步设计的批复》（***路函〔2022〕607号）批复，建设资金来自交通运输部车购税补贴资金、社会资本方投资及地方自筹，招标人为黑***省公路建设中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：哈***市、***市。

2.2项目概况：本***路线起于***市***镇正黄村，接在建的哈尔***市圈环线东南环段，经***区***镇，哈尔滨太平国际机场东，于小山子屯附近跨越松花江，止于***市***镇北，接拟建的哈尔***市圈环线北环段。路线全长90.742公里，共设置桥梁18778.1米/24座（含互通及***区主线桥、主线上跨分离式立交桥），其中特大桥11204.74米/2座，大桥 7009.52米/13座，中桥563.84米/9座，主线设涵洞120道、通道24道。全线设置牛家（枢纽、续建）、牛家南、庆农（枢纽）、新胜、和平（枢纽）、同发、五站（枢纽）、五站、安居（枢纽）9处互通立交，预留东官、空港、友谊3处互通立交建设条件。设置监控通信分中心1处，收费站5处，养***区2处，***区2处，***区1处，特大桥管理站1处。

2.3招标范围：本***路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、机电、房建等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期、保修期以及施工安全、环保的监理及试验检测服务。

2.4标段划分：本项目设置总监理工程师办公室7个，具体标段情况如下：

2.5监理服务期：松花江特大桥：66个月，其中施工期（含施工准备期）42个月，验收与缺陷责任期24个月；其余工程：60个月，其中施工期（含施工准备期）36个月，验收与缺陷责任期24个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：公路工程监理服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016），房建工程监理服务质量满足《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），公路工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），机电工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020），房建工程质量应满足《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），公路工程与机电工程竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（***路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良，房建工程竣工验收的质量评定：合格。

2.7安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，***市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

（1）施工监理资质：

J1标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与“公路工程专***路机电工程专项监理资质证书”。

J2、J4、J5、J7标段：投标人须具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”。

J3标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与住房和城乡建设部颁发的“工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质证书”。

J6标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与“公路工程专***路机电工程专项监理资质证书”与住房和城乡建设部颁发的“工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质证书”。

属于《关于发***路工程从业企业资质名录的通知》（***路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统（http***.cn）”中***路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称***。

（2）试验检测资质：

J1、J2、J3、J4、J6、J7标段：投标人须具备交通运输主管部门颁发***路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质，试验检测单位******市场监督管理部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构***。

J5标段：投标人须具备交通运输主管部门颁发***路工程综合类甲级资质***路工程综合类乙级资质与桥***道工程专项试验检测资质，试验检测单位******市场监督管理部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构***。

3.1.2业绩最低要求

J1标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高***路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1个高***路新建或改扩建机电工程施工监理项目（业绩中应包含监控、通信、收费工程内容）。

J2、J4、J7标段：投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高***路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

J3标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高***路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交/竣工日期为准且交/竣工验收达到合格标准）累计独立完成过建筑面积不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理项目。

J5标段：投标人近十年（2012年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1座新建主跨不小于200米的悬索桥的主体工程施工监理项目。

J6标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高***路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1个高***路新建或改扩建机电工程施工监理项目（业绩中应包含监控、通信、收费工程内容）。

③投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间***，以实际交/竣工日期为准且交/竣工验收达到合格标准）累计独立完成过建筑面积不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理项目。

注：①如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

②以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

3.1.3总监理工程师和试验室主任最低要求

（1）总监理工程师：

J1～J7标段：具有交通运输主管部门颁发***路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），具***路工程相关专业高级工程师资格。

（2）试验室主任：

J1～J7标段：具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时***道路工程、桥***道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时***道路、桥***道、交通工程（***路、材料、桥梁、交通安全设施四项）〕，具***路工程相关专业中级及以上技术职称。

3.1.4信誉最低要求

（1）本次招标不接受2021年度在黑***省交通运输***路施工监理单位*********路***市场全国综合信用评价***D级的投标人（包括联合体各成员）提出投标申请，联合体投标时，投标人信用评价***体成员中信用评价***为准（房建监理单位***）。

（2）近三年（2019年12月1日～投标文件递交截止时间***）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人（包括联合体各成员）、拟委任的总监理工程师及试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http***ina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。

3.2本次招标J1、J3、J6标段接受联合体投标，J2、J4、J5、J7标段不接受联合体投标。

3.2.1以联合体形式投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，联合体牵头人应具备交通运输部颁发***路工程专业甲级监理资质，负责机电工程监理的联合体成员应具***路工程专***路机电工程专项监理资质，负责房建工程监理的联合体成员应具有工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质；同一专业工作内容由多个联合体成员共同承担时，按照资质等级较低的单位***；在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.2.2以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。

3.3每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：

（1）2021年度在黑***省交通运输厅或交通运输***路施工监理企业信用评价***pan>AA级的投标人可同时对4个标段投标，且允许2个标段中标。

（2）2021年度在黑***省交通运输厅或交通运输***路施工监理企业信用评价***pan>A级的投标人可同时对2个标段投标，且允许1个标段中标。

（3）取得其他信用评价***D级）的投标人只允许对7个标段中的1个标段投标。

注：①联合体投标时，投标人信用评价***体成员中信用评价***为准（房建监理单位***）；

②信用评价***>AA级投标人对本次招标的2个及以上标段同时提出投标申请时，不允许拟投入的人员在所投的各标段内重复出现。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位***、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5与本项目PPP社会资本方的中标人（包括联合体各成员）具有单位***、管理关系的监理企业（包括联合体各成员）不得参与本项目投标。

与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系的监理企业（包括联合体各成员）不得参与本项目投标。

3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件***

4.1凡有意参加投标者，请在“黑***省公共资源交易网”（http***yw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑***省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件***。下载时间为2022年12月7日0时00分至2022年12月17日0时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑***省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

4.3投标人未按“黑***省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间***2022年12月27日9时00分，投标人应于当日7时30分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价***an>)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑***省哈***市***区***路130号)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点******，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金的金额***n>10/标段。投标保证金递交截止时间***，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑***省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑***省公共资源交易中心的相关规定递交。③以联合体形式投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑***省公共资源交易网(http***yw.org.cn)和黑***省交通运输厅(http***v.cn)上发布。

7．联系方式

招 标 人：黑***省公路建设中心

地址：黑***省哈***市***区***路113号

邮政编码：150000

联 系 人：宗女士

电话：***778

招标代理：***

地址：黑***省哈***市***区松***道245号

邮政编码：150028

联 系 人：刘先生、陆女士

电话：***/***

传真：***

电子邮箱：***@163.com

监督部门：黑***省交通运输厅

地址：黑***省哈***市***区***路72号

电话：***

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注：

1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.总监理工程师的个人业绩加分项不设年限要求。

3.***区间分值下限为不包含，上限为包含。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件***，以电汇方式将保证金足额汇入黑***省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构***。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于***日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑***省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑***省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。