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【广东省,深圳市】2021年龙岗法院食堂服务外包项目需求公示

标签：招标公告广东省 2021年龙岗法院食堂服务外包项目需求公示深圳市龙岗区人民法院招标信息招标采购

发布时间：2021-01-12

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招投标详情

( ***龙岗法院食堂服务外包项目 )需求公示

项目名称

***龙岗法院食堂服务外包项目

采购类型

服务类

采购人名称

***市***区人民法院

采购方式

竞争性谈判

财政***元）

***

项目背景

本项目包括***区人民法院院本部食堂及6个所属法庭食堂的供餐服务。

法院本部食堂共分布在院本部***楼三层，***区设***楼，***区设***楼、五楼。食堂包括厨房、库房、餐厅、包间等，提供600余人就餐。食堂厨具、炊具、餐具、洗消设施一应俱全。

6个法庭食堂分别为坂田法庭、布吉法庭、横岗法庭、坪地法庭、大鹏法庭、平湖法庭，各法庭分别有30-100人就餐，食堂厨具、炊具、餐具、洗消设施配备齐全。

投标人资质要求

一 1）投标人必须是***市政府采购中心注册的供应商。二 2）投标人必须具有合法经营的独立法人资格。三 3）投标人近三年内（即从至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录，必须提供投标人营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》的扫描件。

服务类清单

序号	采购计划编号***h>	数量	单位	备注	财政***元)
1	PLAN***001-01001	详见附件	1.0	项		***.0

具体技术要求

一、项目管理要求

（一）服务内容

本项目服务内容为龙岗法院本部及6个法庭食堂后勤服务劳务外包，仅限劳务，不涉及食品原材料采购，具体如下：

1、中标人负责本项目所属食堂的食品加工、烹饪、清洁卫生及其他服务工作；

2、中标人按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用、培训（符合从事饮食业要求）、管理和工资社保待遇，负责运管过程中产生的办公费用、住宿交通费用、税金等；

3、食堂设备、工具和食材、水、电、气由采购单位***；

4、对经营范围内发生的食品安全事故由中标方负全责，对经营范围内因人为操作失误引起的其它安全事故由中标人负全责；

5、中标人需接受采购单位***，发现问题及时整改。

（二）履约时所需食堂工作人员及资质要求

按食堂的现有运营情况参考，本项目食堂需配备工作人员合计38人，其中院本部食堂工作人员24人，6所法庭需配备工作人员14人。

食堂人员的具体配置及资质要求：

1、院本部食堂

岗位	人数	岗位职责	工作经验及资质
项目经理（项目负责人）	1	全面负责对本项目日常管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、菜谱的审核等	熟悉ISO22000食品安全管理体系和ISO9001质量管理体系;工作经验丰富，责任心强，善于沟通;10年以上餐饮管理工作经验；大专或以上学历，食品安全员资格。
总厨兼接待餐厨师	1	协助经理工作，主要负责菜品质量控制、卫生管理、菜谱的拟定。负责接待餐、自助餐、围餐菜肴制作	需具有高级或以上厨师资格证，精通各式粤菜的制作，工作能力通过客户的认可。
楼面经理	1	负责日常售餐现场管理、自助餐、接待餐服务	大专或以上学历，5年以上星***楼本岗位工作经验，形象气质佳。具有良好的服务技能，具有一定的对服务人员的培训能力。工作能力得到客户的认可。
砧板师	1	协助接待餐厨师，主要负责接待餐、自助餐、围餐打荷、配餐菜肴制作	需具有高级或以上厨师资格证，责任心强。
炒菜厨师	4	负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作	需具有高级或以上厨师资格证，熟悉大锅菜和小锅菜制作，工作责任心强，具有高度的自觉性和服务意识。以熟悉客家风味菜品制作的厨师为主，其他地方风味厨师为辅助。其中一人需具有一级公共营养师资格证资格。
面点师	3	负责本部食堂早、中、晚餐、中西点心及风味面食的制作	5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。
汤饭厨师	1	负责本部食堂米饭、例汤的制作	5年以上本岗位工作经验、技术熟练、责任心强。
面档厨师	1	负责面档各式粉面及酱料制作、配餐、卫生等工作	5年以上本岗位工作经验。操作熟练，熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。
切配厨师	4	负责本部食堂的原料切配、配餐、卫生等厨房的各种工作	初中以上学历， 3年以上切配工作经验，具有高度的服务意识、责任心、自觉性。
洗碗工	4	负责食堂餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。	初中以上学历，1年以上工作经验
服务人员	6	负责自选餐的配餐服务、餐厅清洁及协助厨房各部门的工作	初中以上学历，2年以上本岗位工作经验，年龄不得大于35岁，形象佳。
合计	27

2、6个法庭食堂

岗位	人数	岗位职责	工作经验及资质
主管	1	协助经理负责6个法庭食堂日常工作，主要负责法庭食堂的人员调配、菜品营养及质量控制、卫生管理、投诉受理、替班等工作。	高中或以上学历，需具有高级或以上厨师资格证，有3年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。
炒菜厨师	6	负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作；负责所属法庭食堂的原材料下单。	需具有高级或以上厨师资格证，熟悉小锅菜制作。工作责任心强、具有高度的自觉性和服务意识。客家风味为主，其他地方风味为辅助。
助理厨师	7	负责协助炒菜厨师的工作，具体包括法庭食堂的原料加工切配、早餐粉面和豆浆粥制作、早餐点心制作、日常配餐、卫生等厨房的各种工作	初中以上学历， 3年以上切配、早餐工作经验，熟悉简单早餐点心制作，具有高度的服务意识、责任心、自觉性。
合计	14

（三）服务要求

1、服务范围

（1）法院职工用餐（含工作餐），

（2）接待餐（含会议接待）；

（3）不得对外经营；

（4）***快餐服务。

2、服务内容

负责职工食堂日常事务管理，有权自主聘用，调用食堂工作人员，以保证采购单位***。

3、服务要求

（1）法院本部食堂采取自选分餐和自助餐两种模式供应，中标方每餐供应品种早、午餐不得少于8个（午餐4荤4素以上）；晚餐不得少于6个品种（如遇加班，品种数与午餐相同）；米饭、面食搭配供应，就餐者自愿选择，讲究营养、卫生和健康饮食，合理安排食谱，按季节不断调换菜式品种。

法庭食堂可根据各法庭要求，每餐供应品种按以上标准适当减少。

（2）食品卫生要求

食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。

（3）员工用餐满意度调查要求

员工满意度调查由招标方组织，每月一次，员工满意率应达到80%以上（含80%），如果连续三个月达不到该满意率，招标方有权解除合作合同。

（4）饭菜质量要求

食堂销售的食品，必须符合规定的质量标准，做好质高量足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量。

（5）环境卫生要求

保证食堂餐厅室内外卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生，均有中标单位***。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。

（6）营业时间

就餐时间（周一至周五）：早餐 08：00-09：00；中餐 11：40-13：00；晚餐 17：40-18：20（周末及节假日根据实际需求由委托方另行通知）。

（四）其他要求

1、中标服务单位***，与其聘用人员发生纠纷，均由中标单位***，采购单位***。

2、中标单位******日内全部人员到位；签订合同后中标人必须在合同规定的时间内（***日内）向采购单位***、作业人员的资质证书、健康证明等文件。

3、中标单位******；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件***。采购单位***，按违规处理。采购单位***，如中标方一个月内仍未达到要求，则采购单位***。

4、因中标单位***，中标单位***，不得向采购单位***。

5、中标单位******元人民币，合同期满无息退还。

6、中标人在未取得采购单位***，不得将项目非法分包或转包给任何单位***。否则，采购单位***，没收中标人的履约保***元，并赔偿相应损失。

四、项目技术要求

1、服务内容及作业标准

项目	日常维修周期及内容	标准
检查周期	内容
设施及日常操作	厨具、饮具、餐具 /div>	3次/日	清洗消毒	清洁、无油腻、无水渍
餐台	3次/日	清洗消毒	整洁、美观、无锈迹
厨房沟渠、水池	3次/日	检查、维修、疏通	畅通、无损坏
肉类、蔬菜	3次/日	清洗	无沙砾等杂物
洗手间	每日	检查、清洁、疏通	整洁、畅通
水电、煤气设备	随时	每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果	使用正常、安全无故障
消防设施	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	完备、使用正常
室内外灯光照明、消毒灯管和室***路	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合安全标准，正常使用
空调系统	每周	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合标准，正常使用

2、项目管理考核指标

序号	项目	标准	内容及考核细则	频率	未达标处罚标准
1	服务率	100%	有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。	1次/年	罚款1000***元/次
2	厨具、餐具、饮具保洁率	100%	有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。	1次/月	罚款500-1000
3	厨房排水、明暗沟完好率	100%	有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。	1次/月	罚款500***元/次
4	有效投诉、处理及时率及处理时限	每月少于等于3件；及时率100%	有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，强化服务意识，加强与职工之间的沟通，定期征求职工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解职工的愿望及要求，满足职工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)。	1次/月	罚款1000***元/次
5	员工专业培训合格率	100%	有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。	1次/月	罚款500***元/次
6	食堂满意率	80%	是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足职工的需求，加强双方的沟通，以确保职工对食堂管理工作的满意程度。	1次/季度	罚款1000***元/次
7	食堂垃圾收集运送满意率	100%	食堂垃圾收集运送是否及时、准确，无渗漏，无损坏。	1次/月	罚款500***元/次
8	菜品保洁率	100%	食堂菜品卫生保障，出品是否干净无异物。	1次/天	罚款20***元/次

商务需求

五、服务期限

服务期限三年，合同一年一签。第一年合同期满后，采购方根据服务的总体情况，确定是否与中标方续签下一年度合同（本项目招标控制金额***务费用）。

六、付款方式

管理服务费实行先服务后收费，委托方在本月的10号前（节假日顺延）向中标方支付上月的管理服务费，中标方提供正式税务发票。

七、投标报价***n>

1、本项目每年财政预算限额***元（含加班费用），本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件***；一经中标，投标报价***标单位******内不做调整；

2、为保证食堂工作人员质素，投标人应承诺项目经理年薪（含基本工资、社保福利、加班费、奖金等全部收入）不***元；总厨兼接待餐厨师年薪不***元；楼面经理年薪***元；

所有工作人员的薪酬实行年薪制，委托方每个月预留薪酬总额的10%作为考核工资，一年合同期结束后，委托方依据对本项目的综合考核情况，一次性给予发放。具体的综合考核办法由委托方制定。

3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价***低于其企业成本的报价***总价***成本的，供应商必须对该报价***理性说明。

4、投标人的投标报价***政预算限额；

5、投标人的投标报价***目招标范围和招标文件***，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价***据；

6、除非政府集中采购机构******，否则，投标人应毫无例外地按招标文件***。投标人未填综合单价***目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价***价***

7、投标人应先到项目地点***、情况、道路及任何其它足以影响投标报价***何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；

8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价***考虑投标报价***/span>

评标信息

评分项及评分规则	权重
一、价strong>*	***
价*用低价,即满足招标文件,其价。其他投标人的价照下列公式计算：投标报价* =(评标基准价***)×权重。	按公式计算
二、商务部分	***
序号	内容	权重	评分规则	评分方式
***	成立时间	***	*、成立时间材料进行横向比较打分，成立时间越长，得分越高。优 81%-100%；良61%-80%；中31%-60%；差0-30%。 2、证明文件：投标人须提供营业执照复印件或扫描件加盖投标人公章，如已更换新版营业执照，须提供商事主体临时信用信息平台（ http**.com.cn/）或市场主体信息查询平台中相关备案情况截图加盖投标人公章，不满足或未提供有效证明文件的，不得分。	专家打分
***	纳税情况	***	1、评审标准：根据投标人 *纳税情况： ) 纳税金额 ) 人民币 ) 纳税金额* *) 纳税额＜人民币 2、证明文件：提区级或以上税务部门出具的纳税证明材料（加盖税务机关公章）复印件或扫描件加盖投标人公章（其中**市地税证明材料需具备电子签章流水号），否则不得分，原件备查。	专家打分
***	管理体系认证情况	***	1、评审标准： *）投标人获得 ISO9001质量管理体系认证得30%；）获得 ISO22000食品安全管理体系认证得30%；）获得 ISO14001环境管理体系证书得20%； *）获得 OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得20%。 2、证明文件：提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。	专家打分
***	项目业绩	***	1、评审标准：投标人近三年（ ****月日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）承担过的政府食堂外包服务项目并获得满意评价：个（或以上）得 100%，3个得50%，2个得25%，1个得10%，没有的不得分。 2、证明文件：提供合同关键页或中标通知书及采购人满意评价**印件或扫描件加盖投标人公章，不具备或未提供有效证明文件的不得分，原件备查。	专家打分
***	诚信档案	***	1、评审标准：根据*市财政委员会政府采购诚信管理相关规定，对投标人被记录诚信档案的情况进行评审（对于受过行政处罚供应商，行政处罚期满后，可参与政府采购活动，其诚信分不再扣减。） 2、证明文件：须提供《诚信承诺函》，如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主管部门处理，承诺函应按招标文件*。	专家打分
三、技术部分	***
序号	内容	权重	评分规则	评分方式
***	整体管理设想及策划	***	1、评审标准：评委会对投标人提供的管理整体设想及策划横向比较进行评分：优 81%-100%；良61%-80%；中31%-60%；差0-30%。	专家打分
***	实施方案	***	1、评审标准：评委会对投标人提供的实施方案横向比较进行评分：优 81%-100%；良61%-80%；中31%-60%；差0-30%。	专家打分
***	安全管理方案	***	1、评审标准：评委会对投标人提供的安全管理方案横向比较进行评分：优 81%-100%；良61%-80%；中31%-60%；差0-30%。	专家打分
***	服务管理方案	***	1、评审标准：评委会对投标人拟投入本项目人员的服务管理方案横向比较进行评分：优 81%-100%；良61%-80%；中31%-60%；差0-30%。	专家打分
***	拟安排的项目负责人（仅限1人）情况	***	1、评审标准：拟安排的项目负责人开标前三个月必须在投标单位*，并同时具有大专或以上学历、食品安全考核合格证的得 100%，不满足或未提供证明文件的不得分 2、证明文件：提供项目负责人在开标前三个月在投标单位*（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）以及学历、资格证书复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。	专家打分
***	拟安排的项目团队人员（项目负责人除外）情况	***	1、评审标准：拟安排的以下项目团队成员开标前三个月必须在投标单位*，否则本项不得分。在此基础上，以下两项累加计分：） 1人或以上具有高级（国家职业资格三级）中式烹调师资格证的得50%，否则不得分，此项最高得50%；） 1人或以上同时具有全日制大专以上学历、一级公共营养师资格证的得 50%，否则不得分，此项最高得50%；）同一人具备多个证书的可以累积得分。 2、证明文件：提供以上人员在开标前三个月在投标单位**（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）以及资格证书复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。	专家打分

其他

附件

龙岗法院食堂外包招标需求书草稿.doc

1：采购需求公示期限为48小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，
可登录***市政府采购网，在“ 采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。
2：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。

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