乌兰***市***普***省干***路养护工程（G335线K444+100-K445+500段增设被动网）施工招标公告

1、招标条件

乌兰***市***普***省干***路养护工程（G335线K444+100-K445+500段增设被动网）（项目名称），（招标编号***工图设计已由内蒙古***区公路局以内公发[2021]71号文件批复，项目业主为乌兰***市公路养护中心，建设资金来源为上级专项资金，招标人为乌兰***市公路养护中心。项目已具备招标条件，现招标人就本项目施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：G335线K444+100-K445+500段，长度为1.4公里，原路基宽度12米（0.75***路肩+1.5***路肩+7.5米***道+1.5***路肩+0.75***路肩）。工程概况和设计标准详见图纸。

2.2计划工期：本项目施工标段计划工期为***日历天，计划开工日期：******月***日，计划交工日期：******月***日。缺陷责任期1年。

2.3标段划分及招标范围：本项目施工招标划分为1个标段，具体情况见下表：

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

3.1.1施工标段：

（1）具有住房和城乡建设主管部门颁发***路工程施工总承包叁级及以上等级资质；

（2）具有有效的安全生产许可证；

（3）近5年内（2016年6月至投标截止日，以交竣工时间为准）至少独立完工1项类似项目（叁级及以上等***路***路养护工程）的施工，并通过交工验收，业绩良好，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（4）投标人应进入交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统（http***.cn）”中***路工程施工资质企业名录，且投标人名称***致。（注：本段规定仅适用于根据《关于发***路工程从业企业资质名录的通知》（***路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核***路施工企业。）

本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http***ina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在“国家企业信用信息公示系统”（http***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标单位、投标单位***（指拟委派本项目的项目经理、项目总工）近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。鉴于检察机关自******月***日起停止行贿犯罪档案查询工作，各投标人只需在投标文件中提供中国裁判文书网（网址：http***.gov.cn） 行贿犯罪查询的截图即可。（搜索框内输入单位******，依次点击：高级检索-案由-刑事案由-贪污贿赂-行贿 搜索进行查询）。

4、招标文件***

4.1招标文件***：2021年7月2日至2021年7月 25日（北京时间）。

4.2招标文件***：乌兰***市公共资源交易中心（http***abu.gov.cn/）网上下载招标文件***。

4.3招标文件***：本项目不收取招标文件***。

4.4投标人应随时登陆乌兰***市公共资源交易中心系统，在“查看答疑补疑”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补疑通知，招标人不另行通知。

注：已在乌兰***市公共资源交易中心***市场主体注册过的企业可在业务系统内进行招标文件***，未注册的企业注册成功后方可下载招标文件，投标报名以业务系统网上下载招标文件***；

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件***“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。

5.2投标文件递交的截止时间***（投标截止时间***，下同）为2021年7月26日下午3:0***分。投标人应在投标文件递交截止时间***（商务及技术文件）及第二个信封（报价***递交至乌兰***市公共资源交易中***楼开标室（地址：乌兰***市察哈尔***街商务科技中心B区***楼）。

5.3逾期送达、未送达指定地点******，招标人将予以拒收。

5.4投标人在送交投标文件前，投标人需提交投标保证金：

SG-1标段人民币，投标保证金形式详见“招标文件”要求。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

内蒙古招标投标公共服务平台（http***om.cn）、

内蒙古***区交通运输厅政务网站（http***v.cn）、

内蒙古***区公共资源交易网（http***ov.cn）、

乌兰***市公共资源交易中心网（http***abu.gov.cn/）。

7、评标办法

本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价***rong>。资格审查条件及评标办法详见本招标公告附件。

8、监督部门

监督部门：乌兰***市交通运输局

地址：乌兰***市交通运输信息指挥中心

电话：***

邮政编码：012000

9、联系方式

招标人：乌兰***市公路养护中心

地址：内蒙古***区乌兰***市

邮编：012000

联系人：***

电话：***

招标代理：***

地址：内蒙古***区乌兰***市***区数码大厦1002室

邮编：012000

联系人：***

电话：***029

交易平台名称：乌兰***市公共资源交易中心

地址：乌兰***市察哈***街商务科技中心B区***楼

邮政编码：012000

二二一年七月二日

招标公告附件

一、项目概况及招标人联系方式

详见公告正文

二、投标人资格条件要求

附录1   资格审查条件(资质最低条件)

注：在《投标文件》投标人基本情况表及附件中反映。

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

注：在《投标文件》近年财务状况表及附件中反映。 

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

注：1、投标人应在第九章投标文件格式“近年完成的类似项目情况表”后附满足“附录3 资格审查条件（业绩最低要求）”规定的相关证明材料，该证明材料应是投标人已列入交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统”中公开的“业绩信息”栏中的主包已建业绩或分包已建业绩的具体项目网页截图（截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价***工程量”、项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息）并注明该***省厅录***省厅审核的序号。

在交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统”中无法查询，但***省级交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”中查询的，***省级交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件（截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价***工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息）并注明该***省厅录***省厅审核的序号（还应提供具体的***路径）。

2、评标时，招标人将对投标人提供的具体项目网页截图在“公路***市场信用信息管理系统”中进行核实，并以核实信息为准。如投标人未提供相关项目网页截图或提供的相关项目网页截图中的信息不满足上述规定，则该项业绩不予认定。

3、在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，***的业绩不能作为投标人的业绩。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

注：在《投标文件》近年发生的诉讼及仲裁情况表及附件中反映。

附录5  资格审查条件(项目经理、项目总工和安全负责人最低要求)

注： 在《投标文件》拟委任的项目主要管理人员资历表及附件中反映。

三、评标办法

评标办法

（双信封形式的技术评分最低标价***trong>

评标办法前附表①

续上表

 1．评标方法

本次评标采用技术评分最低标价***员会对满足招标文件***、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件***，按照评标价***顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。评标价***标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2．评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.***分值构成与评分标准

2.2.1 第一个信封评分分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 第一个信封评分评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3 第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5 通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3 个且未超过评标办法前附表第3.2.4 项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点***（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价***开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和标准进行价***算出评标价***格比较一览表

3.5.2评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价***决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位***；

b.不同投标人委托同一单位***；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***rong>

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价***顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

注①：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

[1] 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为1***分。各评分因素（评标价***评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

温馨提示:

1. 1、投标人完成以下步骤方可投标。
         （1）市场主体信息注册登记：
         登陆乌兰***市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“乌兰***市公共资源交易平台”进行注册。
         （2）办理数字证书：
          登录乌兰***市公共资源交易中心网站，点击“资料下载CA办理”查看相关CA数字办理事项。
          乌兰***市公共资源交易诚信信息库办理地址：乌兰***市公共资源交易中***楼249室，办公时间为周一至周五上午9:00-12:00，下午14:30-18:00。办理流程详见《乌市公共资源交易中心关于征集公共资源交易平台诚信信息库的通知》。联系电话：***、***。
   

2. 2、下载招标文件。
          登录乌兰***市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件***，此为获取招标文件***。注：已进入乌兰***市公共资源诚信信息库的企业可在业务系统内进行网上下载领取招标文件，没有入库的企业须办理入库手续方可下载招标文件。
   

3. 3、缴纳投标保证金。
            投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构***，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间***，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
            当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。投标保证金采用投标保证保险，具体操作流程如下：1.投标人应在投标截止时间******市公共资源交易中心工程建设交易系统，进入投标保函管理界面，进行线上投保；2.支付保费后显示投保成功，用户可在投标保函管理页面查看到保函信息，视同已经购买投标保证保险。开标时，投保情况以乌兰***市公共资源交易系统展示为准；3.投保流程可在乌兰***市公共资源交易中心网站资料下载-用户手册栏目查看《乌兰***市工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册》。
   

4. 4、递交投标文件。
         （1）递交投标文件时，需在投标截止时间******【投标用户登录】上传电子投标文件。
         （2）投标人须在投标截止时间***，并且确认并签名，投标截止时间***，视为未递交。
   

5. 5、详细投标流程见乌兰***市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。