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【湖南省,张家界市】[省本级] G59呼北高速湖南省张家界至官庄段、新化至新宁段ZGSJ03、XXSJ01标段勘察设计招标公告

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发布时间：2021-07-15

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招投标详情

G59呼北高速***省张家界至官庄段、新化至新宁段ZGSJ03、XXSJ01标段勘察设计招标公告

1.招标条件

本招标项目G59呼北高速***省张家界至官庄段、新化至新宁段（以下简称“本项目”）由***省发展和改革委员会以湘发改基础[2020]564号、湘发改基础[2021]79号文批准建设，初步设计已由交通运输部以***路函[2020]922号、***路函[2021]137号文批复，***，建设资金来自项目单位***、银行贷款及政府投资，出资比例为资本金约占总投资 17.5%，由项目业主自筹，其余资金，由项目单位***，***。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：***省张家界、怀化、娄底、***市境内。

2.2项目建设规模及招标范围：

2.2.1项目概况：

G59呼北高速***省张家界至官庄段（ZGSJ03标段：K56+428.5 ～K82+739.087）：

张官高***路项目起于张***市区东侧洋池村，终点位于沅陵县***镇，接已建成的常张高速和在建官新高速，途经张家界***区、慈利县、***市沅陵县；主线全长 82.269Km。

其中K56+428.5K82+739.08***路线长度25.976Km，桥梁11658.75m/34座，隧道5588.5/3座，互通立交1处高坪互通；沿线设施1处高坪***区；连接线1处高坪互通立交连接线，小计0.86km。按双向***道高***路标准、设计速度100公里/小时，路基宽26米。

G59呼北高速***省新化至新宁段（XXSJ01标段：K0+000-K44+460）：

本项目起自新化县青山乡的卿家屋附近，接已建G59线琅塘至卿家屋段，止于新宁县城南侧的老人冲附近，接已建G59线新宁至湘桂界段，全长192.306公里。

本项目第一标段(K0+000-K44+460)全长44.65公里，设置卿家屋（枢纽）、洋溪、紫鹊界南、金石桥4处互通式立交。同步建设洋溪、紫鹊界南2条互通式立交连接线共长28.433公里。主线采用双向***道高***路标准建设，设计速度100 公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采***路级，其他技术指标按《公路工程技术标准MJTG B012014）执行。洋溪、紫鹊界南互通式立交连接线采用二***路标准建设。

2.2.2招标范围及标段划分：

G59呼北高速***省张家界至官庄段（K56+428.5 ～K82+739.087）及新化至新宁段（K0+000-K44+460）（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施及其他工程等（不含房建和机电工程）施工图勘察设计。详见下表：

标段

路线（桩号）

长度

（km）

工程内容

ZGSJ03

K56+428.5 ～K82+739.087

25.976

1.本标段（含连接线）***路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道（含预埋件）、隧道消防土建部分、供电工程、交叉、交通安全设施（不含管线预埋）、绿化及其他工程（包括房建场地平整、***道路工程及改河、改路、改沟、临时设施、环保、水保、取弃土场防护等线外工程），（不含机电、房建及***区绿化工程）施工图勘察设计、施工图红线放样及项目施工图设计阶段至竣工图设计阶段造价***包括但不限于施工图预算编制、***的标准进行工程量清单预算编制、工程决算文件编制)等勘察设计服务。

2.负责全线的总体设计及文件汇总：（1）勘察设计大纲编制、勘察设计细则编制、设计工作总体进度计划的制定；（2）统一通用图编制；（3）编制汇总文件、汇总预算；（4）负责相关会议及组织评审。

XXSJ01

K0+000-K44+460

44.65

勘察设计周期:发包人发出开始勘察设计通知后120天内提交全线的施工图设计文件；后续服务周期：至竣工验收工作全部完成。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备附件1附录1要求的勘察和设计资质、附件1附录2要求的业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统（http***yle=“font-family: 宋体; 12pt;“>：//glxy.mot.gov.cn）”中***路工程设计资质企业名录，且投标人名称***。^{^[1]}

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位***^{^[2]}为同一人或者存在控股^{^[3]}、管理^{^[4]}关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4招标人不接受被***省交通运输厅^{^[5]}评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http***.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www***）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 技术成果经济补偿^{^[6]}

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件***

5.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录***省公路***市场信用信息管理系统（网址：http***:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位***（新用户注册请联系_/_），并在***省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http***pan>）。

5.2办理完成CA数字认证后，请于2021年7月15日至2021年7月22日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录***省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http***5/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件***。

投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。

5.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从***省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.4招标文件***/。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1答疑文件、招标文件修改澄请文件将在湖南省公共资源交易服务平台（http***com/）澄清与修***区网上发布，敬请获得招标文件***人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间***（投标截止时间***，下同）为见2021年8月5日9时00分，投标人应当在投标截止时间***，以下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间***，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价***传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）现场递交：原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件***（封套注明项目名称、招标编号***标之日前一日下午17：00前交招标代理机构***（以签收时间为准），邮寄地址：

5.3 逾期送达的、未送达指定地点******，招标人将予以拒收。

6.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额***an>ZGSJ03标段30XXSJ01标段30

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间***、电汇、网***上（以到账时间为准）。

招标标段：ZGSJ03

户名：***省公共资源交易中心

开户银行：长沙银行***路支行

账号：***4

招标标段：XXSJ01

户名：***省公共资源交易中心

开户银行：长沙银行***路支行

账号：***0

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间***。

7．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在***省招标投标监管网（http***hunan.gov.cn/）、***省交通运输厅网（http***.cn/）、***省公共资源交易中心网（http***ov.cn/）上发布。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）

附件2：评标办法(详见第三章评标办法)

附件3：项目概况

10. 联系方式

招标人：***

地址：***市***区三***道 500 号

联系人：唐先生

电话：***124

招标代理：***

地址：***市***路117号金典***楼12层

联系人：刘先生杨先生

电话：***138 ***241

监督部门：***省交通运输厅

地址：***市湘***路 199 号

电话： ***（基本建设处）

传真：*** （基本建设处）

邮政编码：410004

　2021年7月15日

附件1：资格审查条件要求

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

勘察设计企业资质等级要求

ZGSJ03标段：

1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位***）；

2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书；

3.具有工程设计综合甲级资质***路行业甲级资质***路行业(公路、特大桥梁、特***道)专业甲级资质。

XXSJ01标段：

1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位***）；

2.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书；

3.具有工程设计综合甲级资质***路行业甲级资质***路行业(公路、特大桥梁)专业甲级资质。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

ZGSJ03标段：

在近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年，下同）内，投标人应至少同时具备以下条件：

1、完成过一个里程在21km及以上的新建高***路土建工程合同段初步勘察设计或施工图勘察设计业绩；

2、完成过一座长度在1km及以上的新建高***路特大桥工程的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩。

（注：1、以上业绩可以是同一合同段的业绩，也可以是不同合同段的业绩；

2、同一条高***路的初步设计和施工图设计只算一个业绩、下同。）

XXSJ01标段：

在近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年，下同）内，投标人应至少同时具备以下条件：

1、完成过一个里程在36km及以上的新建高***路土建工程合同段初步勘察设计或施工图勘察设计业绩；

2、完成过一座长度在1km及以上的新建高***路特大桥工程的初步勘察设计或施工图勘察设计业绩。

（注：1、以上业绩可以是同一合同段的业绩，也可以是不同合同段的业绩；

2、同一条高***路的初步设计和施工图设计只算一个业绩、下同。）

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人不得存在下列情形：

被***省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续二年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

人员

数量

资格要求

项目负责人

ZGSJ03标段：

1.公路工程及相关专业高级及以上职称，具有10年以上（含10年）公路勘察设计工作经验；

2.近5年内作为项目负责人主持过一条里程不少于21公里新建高***路土建工程初步勘察设计或施工图勘察设计工作。

XXSJ01标段：

1.公路工程及相关专业高级及以上职称，具有10年以上（含10年）公路勘察设计工作经验；

2.近5年内作为项目负责人主持过一条里程不少于36公里新建高***路土建工程初步勘察设计或施工图勘察设计工作。

（注：公路工程相关专业职称包***路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称，下同。）

附录5 资格审查条件（分项负责人最低要求）

人员	数量	资格要求
桥梁专业分项负责人	1	高级工程师(公路工程及相关专业)，最近5年内（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）担任过1个新建高***路特大桥梁工程的初步勘察设计或施工图勘察设计的项目负责人或桥梁专业分项负责人。

附件2：评标办法

评标办法前附表

条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价*优先；（2）被*省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）随机摇号确定排序。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件*、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件、标段号、补遗书编号要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位，符合招标文件。（3）投标人按照招标文件： a.投标保证金金额件，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件，且在递交投标文件截止时间。（4）投标人如有分包计划，符合招标文件“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件。（6）投标文件中未出现有关投标报价/span> （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件。（8）投标文件对招标文件。（9）权利义务符合招标文件： a.投标人应接受招标文件，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价*标准：（1）投标文件按照招标文件*、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件、标段号、补遗书编号 b.已标价明文字与招标文件，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位，符合招标文件。（3）投标报价文件（如有）。（4）投标报价能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价件*。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构*、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；（2）投标人的资质等级符合招标文件；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件；（4）投标人的信誉符合招标文件；（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件；（6）投标人的其他要求符合招标文件*；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分1***分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书： 45分主要人员： 20分业绩：16分履约信誉：9分第二个信封（报价分值构成：* 评标价***n style=“text-decoration:underline;“> 10 分
2.2.2	评标基准价***/span>	评标基准价*/span> 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价an> （1）评标价/span> 评标价字报价n> （2）评标价算：方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价标价（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价报价* 该平均值作为评标价*/span> □方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价报价投标人的评标价高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价果参与评标价的有效投标人少于5家时，则计算评标价去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价/span> 评标基准价标限价价.5）×（1-下浮系数），下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。如果投标人认为某一标段的评标基准价* 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价*an> 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价**期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价***算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价*价准价**n> 偏差率保留4位小数

续上表

评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	45分	对招标项目的理解和总体设***路	7分	满足工程基本要求，得5.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10分	满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议	10分	满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
勘察设计工作量及计划安排	7分	满足工程基本要求，得5.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	3分	满足工程基本要求，得2.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
后续服务的安排及保证措施	3分	满足工程基本要求，得2.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
合理化建议	5分	满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。
2.2.4（2）	主要人员	20分	项目负责人任职资格与业绩	10分	满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。
分项负责人任职资格与业绩	10分	1.满足资格审查条件（分项负责人最低要求）的得*分； 2.分项负责人每增加一项资格审查条件（分项负责人最低要求）业绩的加分，本项最多加**分。
2.2.4（3）	评标价***n>	10分	评标价*式示例：（1）如果投标人的评标价标基准价得分＝F－偏差率×100× E₁；（2）如果投标人的评标价价得分＝F＋偏差率× 100× E₂。其中：F是评标价分值，E₁是评标价基准价的扣分值、E₂是评标价基准价*的扣分值，其中E₁=0.2、E₂=0.1。（3）下浮系数将在第二信封开标前从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中随机抽取。
2.2.4（4）	其他因素	业绩	16分	1.满足资格审查条件（业绩最低要求）得12.*分； ZGSJ03标段： 2.在此基础上，每增加第1项近5年完成一个里程在26km及以上新建高路土建合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计的业绩加1.分，每增加第2项近5年完成一个里程在26km及以上新建高路土建合同段的初步勘察或施工图勘察设计的业绩的业绩加1.分，最多加3.分。 XXSJ01标段：* 2.在此基础上，每增加第1项近5年完成一个里程在45km及以上新建高*路土建合同段的初步勘察设计或施工图勘察设计的业绩加1.分，每增加第2项近5年完成一个里程在45km及以上新建高路土建合同段的初步勘察或施工图勘察设计的业绩的业绩加1.分，最多加3.**分。
履约信誉	9分	（1）信用评价*p> 年度信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分AA4.02.41.6A2.81.681.12B0C0 注： 1. 信用评价。 2. 信用等级以省交通运输厅发布路工程设计企业信用评价企业信用加分分值按省交通运输厅近三年发布的企业信用评价值分配，企业近三年均无省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价级的企业，按照A级计算当年信用评价年在省发布路工程设计企业信用评价用评价当年的信用评价年度发布路工程设计企业信用评价等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价级的企业，按照A级计算当年信用评价一年度发布路工程设计企业信用评价信用等级结果的，其当年的信用评价计。（联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定）（2）满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第1.4.4 项的规定，得1分。（3）其它信誉，**分。

附件3 项目概况

一、***区域路网现状及规划（***道路及交通工程设施现状及规划）

详见本项目初步设计文件。

二、建设规模及技术标准

G59呼北高速***省张家界至官庄段（ZGSJ03标段：K56+428.5 ～K82+739.087）：

G59呼北高速***省新化至新宁段（XXSJ01标段：K0+000-K44+460）：

本项目起自新化县青山乡的卿家屋附近，接已建G59线琅塘至卿家屋段，止于新宁县城南侧的老人冲附近，接已建G59线新宁至湘桂界段，全长192.306公里。

三、招标范围及标段划分：

G59呼北高速***省张家界至官庄段（K56+428.5 ～K82+739.087）及新化至新宁段（K0+000-K44+460）（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施及其他工程等（不含房建和机电工程）的施工图勘察设计。详见下表：

标段

路线（桩号）

长度

（km）

工程内容

ZGSJ03

K56+428.5 ～K82+739.087

25.976

XXSJ01

K0+000-K44+460

44.65

四、招标项目位置***

G59呼北高速***省张家界至官庄段

G59呼北高速***省新化至新宁段

[1]本段规定仅适用于根据《关于发***路工程从业企业资质名录的通知》（***路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核***路工程设计企业。

[2]单位***，是指单位***、行政法规规定代表单位***。（招标文件***“单位***”均作本条解释）。

[3]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位***、协议或者其他安排，***行为的。（招标文件***“控股”均作本条解释）。

[4]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位***。（招标文件***“管理”均作本条解释）。

[5]省属项***省交通运输厅评价***在农***路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农***路的信用评价*****市州范围内适用。对***市农***路信用评价***企业，应***省厅发布的信用等级。

[6]本条款一般适用于方案设计招标。

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