招标条件

项目名称

***凤阳县***镇二***区、***镇凤阳山村高标准农田建设及土地大托管项目（***凤阳县高标准农田建设项目八标段）

项目审批、核准或备案机关名称

***省农业农村厅

批文名称******

批文名称：***省农业农村厅关于2023 年度高标准农田建设项目实施计划的批复

编号***face="宋体">2023】74 号

招标人

***

项目业主

***

资金来源

财政资金

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

***凤阳县***镇二***区、***镇凤阳山村高标准农田建设及土地大托管项目（***凤阳县高标准农田建设项目八标段）

招标项目编号***

czfygc202310-011

标段划分

***凤阳县高标准农田建设项目共八个标段，本项目为第八标段

招标项目标段编号***

czfygc202310-011

建设地点

凤阳县境内

建设规模

2023年凤阳县***镇二***区、***镇凤阳山村高标准农田建设及土地大托管项目（***凤阳县高标准农田建设项目八标段）：

（1）建设部分：项目总规模合计约2万亩，主要***道衬砌、过路涵、下田涵、节制闸、平整土地、塘坝清淤、***道路、泵站、科技推广、建后管护等，具体内容详见设计图纸、招标文件、工程量清单及清单答疑等相关文件。

（2）建后管护：主要围绕贯彻落实******月***日开始实施的《高标准农田建设通则》***的品牌、技术和管理优势，落实“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，项目竣工验收后要在1个月内落实建后管护实施主体，并办理工程管护手续。在项目建后采取流转或托管方式对项目进行运营、管护。主要工作内容包含但不限于：

①综合运用物理、化学和生物等措施促进地力持续提升，例如秸秆还田、生物有机菌肥利用等。

②创新运用新工艺、新材料，对沟渠、坡埂、道路和防护林等设施实行绿色、生态环保维护，达到提高管护效果、降低管护成本和有效减少病虫害的效果。（病虫害发生的一个重要条件是虫卵、病菌越冬需要宿主，田边和田内的杂草是主要的宿主。）

③充分利用大数据、物联网和北斗导航等现代信息技术，创建智慧农场，实施精准农业技术，进一步降本增效；发挥引领、示范作用，带动农民增产增收，促进乡村振兴。

④该项目的运营单位***，需接受村民委员会和村民的监督，不得损坏高标准农田工程设施，不得擅自变更高标准农田工程设施的用处和服务范围，并承担对工程设施的检查、修理和养护义务。

合同估算价***t>

投资概算约8273.5

计划工期

本项目服务内容包含本项目建设和建后管护运营，其中：

建设工期：不高于1***日历天，建设完成经招标人对建设施工部分完工验收情况进行确认后进入建后管护运营期；

建后管护运营期：自招标人确认之日起10年。

招标范围

招标范围包含本项目建设+建后管护运营，具体详见设计图纸、招标文件、工程量清单及清单答疑等相关文件。

项目类别

水利工程

其他

无

投标人资格要求

投标人资质条件

具备独立法人资格、水利水电施工总承包二级及以上资质。

项目经理资格要求

投标人拟委任项目经理须具备水利水电一级注册建造师资格，水利行业主管部门颁发的安全生产考核合格(B 类)证书。本项目不接受投标截止时间******市区域内办理过项目经理（建造师）变更备案手续的原项目经理（建造师）作为拟任项目经理（建造师）参加投标。如为联合体投标的，项目经理须由联合体牵头方委派。

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；

③投标***市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被***市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑦被***市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

⑨被***省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参***市范围内房***市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本***区域内房***市政建设项目投标。

2、***、办事处等分支机构***1条信誉要求①-⑨项情形之一的，拒绝投标人投标。

备注：第1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标□不接受联合体投标。

本次招标☑接受联合体投标，应满足下列要求：

1、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过三家。联合体投标协议须明确约定各方拟承担的专业工作和责任，同一专业工程由一个单位***，按照承担单位***；同一专业工程由多个单位***，按照资质等级较低的单位***；不同专业工程由不同单位***，按照各单位***。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件***。

注：如联合体中的一方仅负责项目建后管护运营，不承担本项目任何施工工作，则该企业仅须具有独立法人资格，可不具备水利施工资质及安全生产许可证；如联合体各方均承担本项目施工工作，则各方均须满足招标文件***。

2、联合体参加投标的，招标文件***、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件***。

3、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

4、若为联合体投标的，联合体投标牵头方必须在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）A，联合体成员方可根据项目情况自行选择是否在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）B岗，若派驻，AB岗须满足项目经理资格要求。如联合体成员方没有在投标文件中填报派驻项目经理（建造师） B岗的，视为放弃填报派驻项目经理（建造师） B岗的权利，中标后不予填报增派。

5、如为联合体参与投标，中标后须由联合体各方共同与招标人签订相关施工及运营合同，工程款支付具体以招标人标后要求为准。

多标段投标

***凤阳县高标准农田建设项目共划分八个标段，本项目为第八标段：

1、***凤阳县***镇薛李村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目一标段)；

2、***凤阳县***镇山南村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目二标段)；

3、***凤阳县***镇宋集村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目三标段)；

4、***凤阳县***镇中心村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目四标段)；

5、***凤阳县小***镇小溪河村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目五标段)；

6、***凤阳县小***镇金庄村高标准农田建设项目(***凤阳县高标准农田建设项目六标段)；

7、***凤阳县***镇、小***镇高标准农田建设改造提升项目(***凤阳县高标准农田建设项目七标段)；

8、***凤阳县***镇二***区、***镇凤阳山村高标准农田建设及土地大托管项目(***凤阳县高标准农田建设项目八标段)；

投标单位***，但只能成为其中一个标段的中标候选人;被推荐为中标候选人的标段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人《含联合体各方)在其他标段均不得被推荐为中标候选人《但随机抽取计算出的评标基准值不变》。

其他要求

无

招标文件***

获取时间

2023年10月27日17时00分至 2023 年11月16日8时00分。

获取方式

（1）潜在投标人须登录***市公共资源交易中心网站（http***.gov.cn/）查阅并下载电子招标文件。

（2）招标文件***，请在工作时间（工作时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）拨打***。

招标公告发布时间

***10月27日

投标文件递交的截止时间***

2023 年11月16日***时***分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间******市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2023 年11月16日***时***分

开标地点

***市公共资源交易中心凤阳分中心第二开标室（凤阳县***镇***区***路与中***道交叉口西南角

招标文件***

发布公告的媒介

本次招标公告同时在***市公共资源交易中心、***省公共资源交易监管网、***省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间***

如投标人对招标文件***，请于***11月6日***时（投标截止10 日）前在***市公共资源交易中心网电子交易系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人：左主任、陶中义；联系方式：***、***212

投标保证金收取

保证金收取

☑要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额***nt>（☑本项目对中小企业免收投标保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄虚作假情形，监管部门将从重从严处理。）

□不要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额***an style="font-family: 宋体;">  

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构***。

接收投标保证金的账户信息

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间***；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称***，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：***凤阳支行

账号：***  

②户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：***凤阳支行

账号：***8528

保证金到账截止时间***，交纳保证金时须在交易附言中注明：“***凤阳县***镇二***区、***镇凤阳山村高标准农田建设及土地大托管项目（***凤阳县高标准农田建设项目八标段）”（可简写）投标保证金。

投标保函要求

1、采用电子保函的，投标人可登录***市公共资源交易中心网站“***市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“***市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。

2、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构***，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构***、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，***出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。

3、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构***）的，纸质保函扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

4、投标保函的保证期截止时间***，否则招标人予以拒收。

5、注意事项：

（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构***）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构***）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。

（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构***，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。

（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构***、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理。

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件***“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件***“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额***号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构***、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构******为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构***、保证保险方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件***，其承担方式为限时足额缴纳招标文件***，投标人在招标人发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。

4、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。中标单位***，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在***省公共资源***市场主体库（http***/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录***省公共资源***市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为***省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录***市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）***省公共资源***市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、***（工作日）,CFCA客服*** 、***（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、***（工作日）。因未及时通过CA数字证书***省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录***市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录***市“不见面开标系统”，网址为http***u.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《***市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过***分钟，否则投标文件将被拒绝。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在***市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系***，***00。

4.如果过程中出现招标文件***，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录***市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址***MAC地址***，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价***号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价***号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，投标保证金不予退还，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13、投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14. 注册地在***省内且未在***省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由***省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》代替《诚信投标承诺书》。

联系方式

招标人名称

***

招标人地址

凤阳县***路与***路交叉口西南 160 米

招标人联系人

左主任

招标人电话

***

招标代理机构***

***

招标代理机构***

***市***区万***路滨湖CBD***楼B座28层

招标代理机构***

陶中义

代理机构***

***212