政府采购资格预审文件

标准文本

目录

第一章 资格预审邀请

第二章 申请人须知前附表

第三章 申请人须知

第四章 资格审核标准和方法

第五章 资格预审申请文件的内容和格式

第一章 资格预审邀请

资格预审公告

一、项目基本情况

项目编号***计划备案文号等，如有）：

项目名称：

采购方式：□公开招标□邀请招标

预算金额***an>

最高限价***span>

采购需求：(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

合同履行期限：

本项目（是/否）接受联合体投标：

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、某某企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

三、领取资格预审文件

时间：年月日至年月日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：

方式：

四、资格预审申请文件的组成及格式

（可详见附件）

五、资格预审的审查标准及方法

六、拟邀请参加投标的供应商数量

□采用随机抽取的方式邀请　　家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）。

1.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

□邀请全部通过资格预审供应商参加投标。（适用于公开招标）

七、申请文件提交

应在年月日点分（北京时间）前，将申请文件提交至　　。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间***年月日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：　　　　　　　　　　　　

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

联系方式：　　　　　　　　　　　　　　

2.采购代理机构***（如有）

名称：　　　　　　　　　　　　

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

联系方式：　　　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人***an>（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

电话：　　　　　　　　　　　　　　　

代理机构（如有）：

年月日

第二章 申请人须知前附表

本表是本项目资格预审的具体资料，是对申请人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

第三章 申请人须知

（一）总则

1.采购人、采购代理机构***申请人

1.1采购人：是***采购的国家机关、事业单

位、团体组织。

1.2 采购代理机构：是指集中采购机构***。

1.3申请人：是指响应资格预审文件的法人、非法人组织或者自然人。

2.申请人满足的条件

2.1申请人须满足以下条件：

2.1.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于

供应商条件的规定。

2.1.2 以资格预审文件规定的方式获得了本项目的资格预审文件。

2.1.3 符合本项目申请人的其他资格要求。

2.2. 若本项目专门面向中小企业采购的，如申请人所投产

品为非中小企业制造，其申请将被认定为申请无效。

2.3如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：

2.3.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个

申请人的身份投标。

2.3.2 采购人根据采购项目对申请人的特殊要求，联合体中

至少应当有一方符合相关规定。

2.3.3 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各

方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为

投标文件的内容提交。

2.3.4 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小

型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协

议中应写明小型、微型企业的协议合同金额***/span>

投标协议投标总金额***/span>

2.3.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得

再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加

本项目同一合同项下的申请，否则相关申请将被认定为申请无效。

2.4单位***、管理关系的

不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相

关申请将被认定为申请无效。

2.5为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、

监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述

服务以外的其他采购活动。否则其申请将被认定为申请无效。

（二）申请文件

3.申请文件构成

3.1资格预审邀请

3.2申请人须知前附表

3.3申请人须知

3.4资格审核标准和方法

3.5资格预审申请文件的内容和格式

4.资格预审文件的澄清与修改

4.1采购人、采购代理机构***资格预审文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。

4.2资格预审文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的

澄清更正内容为准；未澄清的，以申请人须知前附表

为准；申请人须知前附表不涉及的内容，以编排在后

的最后描述为准。

4.3申请人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构***。

5.其他事项

申请人应认真阅读资格预审文件所有的事项、格式、条

款和要求等。如申请人没有按照资格预审文件要求提交

全部资料，或者申请文件没有对资格预审文件的实质性

要求做出响应，其申请将被认定为申请无效。

（三）申请文件的编制

6.申请范围及文字、计量单位***

6.1申请人应当对资格预审文件中所列的所有内容进行

响应，如仅响应部分内容，其申请将被认定为申请无

效。

6.2资格预审文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注

中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常

规书写格式不符的内容。

7.申请文件的组成

申请人应完整地按照资格预审文件提供的格式及要

求编写申请文件，对其申请文件的真实性与准确性负

责。

8.申请文件的制作

8.1申请人应按申请人须知前附表中的规定，准备和递交申请文件。电子申请文件需符合以下要求：

8.2申请文件需由申请人的法定代表人或经其正式委托代理人按资格预审文件规定在申请文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在申请文件中。

未按资格预审文件要求签署和盖章的申请文件，其

申请将被认定为申请无效。

（四）申请文件的递交

9.申请文件的密封和标记

9.1申请文件的制作应按照资格预审文件的要求进行制作并递交。申请文件应当用不能被他人知悉或更换申请文件内容的方式密封。

9.2纸质申请文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构***申请文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商）

9.3电子申请文件密封和递交要求：

10.申请截止

10.1申请人应在申请人须知前附表中规定的截止时间***，将申请文件递交到资格预审公告中规定的地点。

10.2采购人和采购代理机构***申请截止时间***申请文件。

11.申请文件的接收、修改与撤回

11.1采购人和采购代理机构***资格预审文件规定的时间和地点***申请文件。

11.2递交申请文件以后，如果申请人要进行修改，须在申请截止时间***，申请人对申请文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构***，并视为申请文件的组成部分。

递交申请文件以后，如果申请人要进行撤回的，须在投标截止时间***，采购人和采购代理机构***。

11.3在申请截止时间***，申请人不得对其申请文件做任何修改。

（五）资格预审

12.资格预审

12.1采购人和采购代理机构***申请人须知前附表中规

定的申请时间和地点***资格预审。

12.2资格预审时，采购人或者采购代理机构***

格预审文件载明的标准和方法，对潜在投标人进行

资格预审。

12.3采购人或采购代理机构***申请人须知前附表中规

定的时间查询申请人的信用记录。

12.3.1申请人在中国政府采购网（www***）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www***）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，申请将被认定为申请无效。

以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体申请将被认定为申请无效。

12.3.2 采购人或采购代理机构***。申请人不良信用记录以采购人或采购代理机构***。申请人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

在本资格审查文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。

12.4采购人或采购代理机构***资格预审过程进行记录，并存档备查。

12.5申请人代表对资格预审过程和记录有疑义，以及认为资格预审现场采购人、采购代理机构***，应当场提出询问或者回避申请。

12.6其他资格预审要求：

13.确定供应商名单

采购人或者采购代理机构***申请人须知前附表中规

定确定符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取3

家以上供应商向其发出投标邀请书。

14. 告知资格预审结果

采购人或者采购代理机构***，并同时告知未通过资格预审申请人未通过的原因。

第四章 资格审核标准和方法

第五章 资格预审申请文件的内容和格式

（封面）

资格预审申请文件

项目名称:

供 应 商：（盖章）

年月日

目录

一、承诺函………………………………………………（页数）

二、资格证明文件………………………………………（页数）

一、承诺函

致：（采购人/采购代理机构***）

我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称******e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt">的资格预审,并做出如下承诺：

一、我方授权(姓名和职务)代表我方（申请单位的名称）全权处理本项目资格预审申请的有关事宜。

二、我方愿意按照资格预审文件的要求，提供相关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。

申请人：（盖公章）

地址：                                         

电话：传真：                                         

电子邮件：邮编：                           

法定代表人或委托代理人(签字或签章)：

日期：

二、资格证明文件

（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明

（二）法人代表人授权委托书

致：（采购人/采购代理机构***）

本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目资格预审活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

申请人（盖公章）：

法定代表人（签字或签章）：

身份证号：__________________________________

联系电话：

委托代理人（签字或签章）：

身份证号：

联系电话：

详细通讯地址：

邮 政 编 码 ：

传真：

电话：

（附法人及代理人身份证复印件）

注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位***（项目名称）（项目编号***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位***《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

若我单位***，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位***（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位***（项目名称）（项目编号***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位***《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。

若我单位***，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位***（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位***（项目名称）（项目编号***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位***《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

若我单位***，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位***（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（申请人承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

（六）落实政府采购政策要求的资格证明文件

中小企业声明函（货物）

***（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，***（联合体）参加（单位***）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称）[1]，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）（）[2]，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）（）（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

中小企业声明函（工程、服务）

***（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，***（联合体）参加（单位***）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位***（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称）[3]，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）（）[4]，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）（）（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

残疾人福利性单位***

本单位***，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位***，且本单位***单位***______项目采购活动提供本单位***（由本单位***/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位***（不包括使用非残疾人福利性单位***）。

本单位***。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：（盖章）

日期：

某某企业声明函

本单位***，根据《财政部 司法部关于政府采购支持某某企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位***，且本单位***单位***______项目采购活动提供本单位***（由本单位***/提供服务）。

　本单位***。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：（盖章）

日期：

[1]供应商需按提供的货物标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。

[2]从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

[3]供应商需按提供的服务或工程标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。

[4]从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。