***镇老年养护院5#楼工程

招标公告

1. 招标条件

本招标项目***镇老年养护院5#楼工程（项目名称）已由连云港***区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣行审服〔2020〕249号文（批文名称******n style=“line-height: 151%; letter-spacing: -2.8pt; font-family: 宋体; 10.5pt; mso-font-kerning: 0.0000pt;“ yes“;“=““>）批准建设，项目业主为***区***镇人民政府，建设资金来自 自筹资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目***镇老年养护院5#楼工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：***区***镇土城村；

2.1.2 建设规模：新建 3945.92平方米老年养护院；

2.1.3 2.1.3招标控制价***nt>***.3；

2.1.4 工期要求：180日历天，计划开工日期： 2021 年 10 月 28 日（具体以业主开工令为准），竣工日期： 2022 年   04 月   27 日；

2.1.5 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2 招标范围：***镇老年养护院5#楼工程施工，具体内容详见工程量清单及施工图纸；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具有安全生产许可证（在有效期内）（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，具有安全生产考核合格证 B 类证（在有效期内）（资格）。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■ 自2019年08 月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

■ 自2020年08 月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

■ 自/年/月/日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价***履约评价***单如下：/；

3.4 本招标项目执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定。本招标项目资格审查采用合格制资格后审。

1、以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1） 有独立订立合同的能力；

（2） 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3） 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件***，并附有共同投标协议（本工程不接受联合体投标）；

（4） 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5） 项目负责人必须满足下列条件：

a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位***；

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位***；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

b. 根据“连建发【2018】421号”文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件***履职。对于作出虚假承诺的投标人，取消中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

（6） 申请人不得存在下列情形之一：

a. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b. 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c. 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构***，或者互相控股、参股的；

d. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e. 单位***、管理关系的不同单位；

f. 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g. 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h. 投标人近 3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记

录之日起未超过5年的。

（7） 符合法律、法规规定的其他条件：

a. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2018】421号文执行。投标企业及项目负责***市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为界定:省内以***省建设工程招标网为准，省外***省（含***市及以上，不含***市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见“投标人承诺书”）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文。由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件***）。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

b. 本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

c. 本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连 清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号文、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位***，且未解禁的将不予受理；

d. 本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产 B类  证（有效期内）、劳动合同（有效期内）、社会保险连续缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构***，在本单位*** 2021年   03月  至  2021年  08月 ，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同）。

e. 投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

f. 投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

g. 本工程执行***省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，各投标单位***、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。由投标人在投标文件中作出书面承诺，若投标有效期内企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格。需要办理施工许可证的，承诺期限延伸至施工许可证办理完成之日。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行为，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。（核查资质指招标文件***）

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件***

4.1招标文件***：2021年09月30日至2021年10月11日。

4.2 招标文件***：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连***市公共资源交易网；

4.3 招标文件***300

5. 投标截止时间*** 

5.1 、投标文件上传的截止时间***2021年 10月  20 日  0 9  时  00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本工程须在2021年   10月  20日   09 时   00分完成不见面开标程序。各投标单位******。

6. 资格审查有效的：

1 营业执照；

2 施工企业资质等级证书；

3 施工企业安全生产许可证；

4 企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

5 项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）、劳动合同；

6 项目负责人的社会保险连续缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构***，在本单位***为  2021年   03月至  2021年  08月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同）；

7 法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

8 投标人承诺书（无市场不良行为、中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等，详见投标文件格式）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的料中 第 1～6项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料 中 7～8项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

7. 评标方法

本次招标采用合理低价***nt>，仅以投标报价***素。投标人的投标文件能够满足招标文件***，评标委员会按照招标文件***，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价***相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价***，评标价***情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

评标入围条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1） 至投标截止时间***，未足额递交投标保证金的；

（2） 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件***；

（3） 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件***；

（4） 投标函中载明的投标报价***期望值：招标人期望值=招标控制价***an>95%。

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（含 20家）时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。

评标入围方式：

方法二：低价***/font>

先按报价***除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价***由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为  10%、15%、20%）最高投标报价***/font>（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价***an style=“font-family: 宋体; 10pt; mso-font-kerning: 0.0000pt;“ yes“;“=““>的均去除），G1和   G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价*** 15 家  投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价***，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价***除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为   10%、15%、20%）最低报价***由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为  10%、15%、20%、25% 、30%）最高投标报价***/font>（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价***除），G1和   G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价***平均值以上7家  和平均值以下8家  投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价***font>投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价***人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位***。

投标报价***法如下：

得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价***分制，即满分为1***分。等于基准价******分；

商务标得分：（1）评标价***价***减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；（2）评标价***价***t>1%的，扣减 0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价***/font>在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两方法中的其中一种方法，计算出评标基准价***nt>

评标基准价***/font>

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价***t>（评标价***、补正和修正算术计算错误的投标报价***font>）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和 最低20%（四舍五入取整，末位投标报价***留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔 除最高报价***t>（最高报价***除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价***均价***t>A

评标基准价***t>=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法三：以有效投标文件的次低评标价***价***/font>

1、除确认存在计算错误外，评标基准价***当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文及苏建招办【2019】2号文：评标价***准价***评标价***准价***ont>1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连***市公共资源交易网上发布。

9. 联系方式

招标人：***区***镇人民政府招标代理机构：***

地址：***区***镇地址：连***市***区朝***路32-7号

1101-1110室

邮编：222100邮编：222000

联系人：刘希亮联系人：蔡工

电话：1***98 电话：0518－85591613

传真： / 传真：0518－85591613

电子邮箱：/电子邮箱：***1@qq.com

  2021年09月30日

注意事项：如果您是第一次在连云***区进行网络投标（网络系统 7.0版），请您先联系  CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，***进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现***市认可的2家 CA信息认证机构***：

连***市公共资源交易中心地址：连***市***区凌***路9号连***市政务服务中心

***楼（***楼-公共资源交易中***楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连***市***区凌***路9号连***市政务服务中心3号***楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：***负责激活