为贯彻落实国务院《全民健身计划（2021-***）》《***市人民政府关于加快建设体***市促进全民健身和体育产业发展的实施意见》文件精神，广泛开展全民健身赛事活动，***元化健身需求，倡导健康向上的生活方式，丰富广大群众精神文化生活，助力文***市创建和“五城共建”城市建设，加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，探索全民健身赛事活动由政府购买社会服务的公共体育服务新机制。根据***度计划安排，为做***市全民健身赛事活动开展暨参赛***省第十六届运动会群众体育类各项目的选拔组队工作，决定采取购买公共服务方式组织开展全民***市级比***省运会选拔赛、社会体育指导员培训、体育下乡和全民健身“五项五进”惠民、群众冰雪运动系列等活动。根据《***市人民政府办公室关于***市本级政府向社会力量购买服务管理办法的通知》（襄政办函 〔2018〕10号）和《***市文化和旅游局关于印发***市旅***区质量等级评定工程流程等七项工作流程的通知》的规定和要求，特公告如下:

一、购买项目及预算金额***span***元）

二、项目内容要求

（一）全民***市级比***省运会选拔赛活动

1.市级比***省运会选拔赛的参赛范围为***市辖区，参赛人员为18周岁以上居民（年龄要求可***省运会项目参赛要求进行调整）。

2.鼓励各县（市、区）举行县级比赛，选拔优秀队伍参***市比赛，城区队伍直接参加比赛。

3.参赛队伍要达到一定规模（三大球达到15支以上），平均每场活动参与人员500人以内，所有比赛地点***。

4.承办主体要认真贯彻赛事常态化疫情防控的各项要求，做到“一活动一方案一预案一保险”。科学制定疫情防控工作方案、应急预案，购买公共责任险、实施风险评估和实名制管理，参赛人员签订个人参赛和防疫责任书。

5.承办主体要认真贯彻赛事安全管理的各项要求，依法办理大型赛事活动审批手续，制定安全工作方案、应急预案，承担安全责任，确保赛事安全。

6.积极宣传，在市级媒***道二次以上；三大球项目参与的观众要符合当前疫情防控要求。

7.承办主体积极筹措资金，科学制定预算，承担联赛场地联系、安保医疗、开闭幕式、裁判、器材准备、奖品、奖金、宣传、公众责任保险、防疫物质等一切费用。

（二）二级社会体育指导员培训

1.***社会体育指导员培训范围为***市辖区，培训社会体育指导骨干、二级(含三级)社会体育指导员不少于500名。

2.参加培训人员必须按照有关要求开展资格预审，通过后方可参加培训；培训内容按照国家有关二级社会体育指导员要求进行；培训老师必须由副高以上职称的专家授课。

3.社会体育指导员培训严格按照培训的有关要求，聘请有丰富教学经验的老师授课，授课时间不少于三天。

4.做好后勤保障工作，确保卫生安全、食宿舒适。

5.承办主体要认真贯彻赛事常态化疫情防控的各项要求，做到“一活动一方案一预案一保险”。科学制定疫情防控工作方案、应急预案，购买公共责任险、实施风险评估和实名制管理，参赛人员签订个人参赛和防疫责任书。

6.承办主体要认真贯彻赛事安全管理的各项要求，依法办理大型赛事活动审批手续，制定安全工作方案、应急预案，承担安全责任，确保赛事安全。

7.承办主体积极筹措资金，科学制定预算，承担场地联系、安保、开闭幕式、授课费、培训资料、证书、公共责任保险、宣传、防疫物质等一切费用。

（三）体育下乡和全民健身“五项五进” 惠民活动

1. ***全民健身“五项五进”活动范围为***市辖区，内容涉及五项:太极拳 （剑）、八段锦、广场舞、健身操（啦啦操）、广播体操，五进:进机关、***区、进村庄、进学校、进企业。组织社会体育指导员或体育骨干，根据各项目特点，选取合适项目在机关、社区、村庄、学校和企业推广，普及科学健身知识和健身方法 。

2.组织项目社会体育指导员骨干（有指导员等级证书）10人及以上，参加教练员培训，总体培训时间不少于16个学时。培训时间内至少举办一场“五项五进”教练员现场集中培训。

3.开展进机关、进企业、进学校、***区、进村庄现场教学，每个项目不少于10场，每场培训安排社会指导员骨干（有指导员等级证书）教练员2人，每场活动不少于4个学时（1小时/学时）、每场培训人数不少于50人，培训现场布置“五项五进”活动主题背景或横幅。

4.承办主体要认真贯彻赛事常态化疫情防控的各项要求，做到“一活动一方案一预案一保险”。科学制定疫情防控工作方案、应急预案，购买公共责任险、实施风险评估和实名制管理，参赛人员签订个人参赛和防疫责任书。

5.承办主体要认真贯彻赛事安全管理的各项要求，依法办理大型赛事活动审批手续，制定安全工作方案、应急预案，承担安全责任，确保赛事安全。

6.承办主体积极筹措资金，科学制定预算，承担完成“五项五进”工作的一切费用。

（四）***市群众冰雪运动系列活动

1.***市群众冰雪运动系列活动包括:冰雪活动启动仪式、冰雪公益体验课、大众滑冰项目训练营等活动。

2.举办地点***市体育馆可移动式冰场内，举办时间选择节假日。

3.组织开展冰雪公益体验课，定向***市直机关干部、在校学生、社区居民、市民“零基础”进行滑冰运动体验，由专业教练进行冰雪运动教学，让***市民能够初步掌握冰雪运动入门技能。预计组织300人，分批次完成。

4.开展大众滑冰项目训练营，***区俱乐部中选拔60名优秀青少年苗子参加滑冰项目训练，时间累计不少于4天，由专业教练为学生讲授冰雪运动的起源、滑冰项目基础训练、滑雪装备、冰雪运动注意事项等相关知识，吸引更多青少年参与冰雪活动。

5.承办主体要认真贯彻赛事常态化疫情防控的各项要求，做到“一活动一方案一预案一保险”。科学制定疫情防控工作方案、应急预案，购买公共责任险、实施风险评估和实名制管理，参赛人员签订个人参赛和防疫责任书。

6.承办主体要认真贯彻赛事安全管理的各项要求，依法办理大型赛事活动审批手续，制定安全工作方案、应急预案，承担安全责任，确保赛事安全。

7.活***市级媒***道三次以上。

8.承办主体积极筹措资金，科学制定预算，承担场地联系、教练员聘请、安保医疗、启动仪式、奖牌、宣传、服装、防疫物质等一切费用。

三、活动组织要求

（一）各项目中标单位***，须制定详细的活动竞赛规程、实施方案和招标文件***。中标单位***、方案审定、领导邀请、手续审批等事项。

（二）竞赛类比赛,参赛人员须购买人身意外伤害保险，承办方同时购买整体公共责任险。表演类活动、指导员培训、冰雪活动承办方须购买整体公共责任险。

（三）除冰雪项目活动***月***日前完成外，其它各项活动必须在***月底全部结束，及时编制项目考评报告书（包括开展项目的总结、协议约定事项的证明材料和照片、其它反映项目开展情况资料）于***月***日前报局群体科。

四、承接主体范围

（一）市区备案并登记成立的体育社会组织。

（二）经国务院批准免予登记的体育社会组织。

（三）符合条件的企事业单位***。

五、承接主体资格

（一）具有独立的法人资格。

（二）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。

（三）具有良好的社会和商业信誉。

（四）具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

（五）无重大违法违纪行为，年检或年度考核合格。

（六）体育社团承接项目须与本社团业务范围相适应。

（七）法律、法规规定的其他条件。

六、工作流程

（一）申报材料报送。符合承接条件的单位，在***市文化和旅游局门户网站上下载并填写《***市文化和旅游局向社会力量购买文化服务项目申报书》，同时报送项目具体方案（内容包括竞赛规程、通知、工作方案（含经费预算）和疫情防控方案、应急预案、法人登记证书和身份证复印件、资***道、购买保险说明、赛事宣***道、举办赛事活动的相关证明等），提前开展赛事活动的项目按照要求上报相关评估认证材料参与申报评审。******月***日前一式三份报***市文化和旅游局121室。

（二）申报材料初审。市文化和旅游局对各单位***。符合承接条件的单位，接到局电话通知后，按时参加项目评审会。

（三）召开项目评审会。***月13日上午9:30在***市文化和旅游局（***区***路88号）四楼大会议室，召开向社会力量购买文化服务项目评审会。评审委员会委员从项目评审专家库中随机抽取，全***市文化和旅游局直属机关纪律或“三重一大”监督员现场监督。评审会参会人员为评审委员会委员、项目申报单位***、项目监督小组代表。项目申报单位***，法人代表因故不能参加，受委托人要出具《法人委托书》。

评审会采取答辩形式，项目申报单位***。

（四）发布评定公告。最终评定结果，通过局政务网站进行公开公示，公示时间为5个工作日。

（五）签订项目承接协议。市文化和旅游局与各项目承接单位***《***政府购买公共体育服务承接协议书》，双方按照协议要求，履行相关责任义务。

七、监督机制

成立2021年政府购买公共体育服务监督小组，由第三方监督各承接单位***，督促承接主体严格履行合同，及时了解掌握购买项目实施进度，提供真实全面的现场相关资料。

联系人:***，联系电话:0710***

特此通告。

附件:1.***市文化和旅游局向社会力量购买体育服务项目申报书

2.2021年购买群体类公共服务全民***市级比赛活动安排表

******月***日