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【四川省,成都市】成都市温江区人民法院 一站式司法文书送达社会化服务采购项目比选公告
发布时间 2021-10-18 截止日期 立即查看
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***市***区人民法院
一站式司法文书送达社会化服务采购项目比选公告
发布时间*** 字号: | |

***市 温江 区人民法院拟对 一站式司法文书送达社会化服务采购项目进行采购,特邀请符合本次要求的供应商参加本项目。

一、项目基本情况
  1.项目名称: ***市 温江 区人民法院 一站式司法文书送达社会化服务采购项目

2.采购人:***市***区人民法院
  3.项目内容:一站式司法文书送达社会化服务

4.项目预算:支付金额***生费用结算且不***元

5.服务期限:一年

二、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉(承诺函)和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的专业技术能力(承诺函);

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(承诺函);

5.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(承诺函);

6.法律、行政法规规定的其他条件;

7.根据采购项目提出的特殊条件:

供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;

8. 按照规定获取了磋商文件。

本项目不允许联合体投标。

三、项目简介

采购人目前主要有电话、窗口领取、电子、邮递、外出、委托、公告送达等司法文书送达方式,邮寄、外送等在各送达方式中所占比重较高,实施一站式送达机制,***采取递进式送达方式,提高窗口领取、电话和电子送达在各送达方式中的比重,降低专邮、外出和公告送达的比重,既有利于缩短送达周期,又有利***省办案经费;同时,***对送达过程录音、录像,固定送达证据,确保公告送达前穷尽其他送达方式,保障司法文书依法送达、程序合规。

四、主要包括的内容

一站式集中送达主要包括大成都范围内的民商事案件的送达 .

民商事送达方式的服务内容

1.电话送达(电话沟通)

***驻场人员在电话通知后,利用录音设备完整记录送达过程,并将电话录音上传至系统做好通话情况登记,确保可保存下载。同时,对于接受电子送达或愿意来院领取的当事人,向当事人同步进行电子送达或引导当事人来院领取文书。

2.电子送达

对符合电子送达条件的受送达人,***驻场送达服务专员尽量引导受送达人使用电子送达模式,并实时追踪当事人或代理人签收文书的情况,跟踪送达进展,确保系统生成电子送达回证。

3.窗口送达

通过电话沟通,引导当事人来院领取文书,对当事人同意来院领取文书的,***驻场送达人员制作好司法文书即发起窗口送达任务,以短信或电话的方式通知当事人到诉讼服务大厅相应窗口领取送达文书,***派驻人员负责在窗口发放文书并引导当事人正确填写送达地址***、送达回证等相关文件,并做好系统登记、材料扫描等工作。对未到窗口领取的,应根据实际情况,及时转换其他送达方式。

4.邮寄送达

★(2)由于送达事务涉及邮寄送达,根据最高院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第1条和《邮政法》第55条、第84条之规定,法院诉讼文书属于国家机关公文,供应商在需要邮寄送达时应通过邮政企业以法院专递方式进行送达。

5.外出送达

采用上述送达方式后仍无法有效送达的,***驻场人员应按照我院外出送达的要求进行外出送达,对外出送达无果的,采取笔录或录音录像方式向邻居、物管、社区、居委会、村委会等任一组织或个人了解受送达人情况,并对录像或照片资料需要附简要的书面情况说明,以便进行公告送达。

6.公告送达

由当事人自助办理的公告送达,***驻场人员应及时跟进公告信息,并下载人民法院报刊登情况录入系统,及时反馈相关法官。

五、工作流程

民商事案件工作流程

第一步发起 :案件立案后,***派驻中心;

第二步送达:派驻中心人员根据递进式送达流程,合理安排送达计划,在规定的时间内完成送达任务;

第三步录入:派驻中心人员将送达材料统计并录入内网系统后,将纸质材料转交审判团队;

第四步评价***接收材料后,对送达情况进行评价***pan>

六、送达时限

案件送达时限要求

1.无需进行外出送达/邮寄送达的,应在2个工作日内完成送达。

1)在办案团队发起送达任务后,派驻中心人员四小时内进行电话通知,发起电子送达或通知当事人来院领取,如当事人同意电子送达或来院领取的,在电话结束后半小时内发出电子送达或将纸质材料移交窗口,并跟踪邮达结果,确保在五个工作日内完成送达。2个工作日内当事人未签收的,转邮寄送达。

2)移交邮寄送达的案件,集约送达中心应当在登记后统一邮寄。按照五日三投标准投递,投递结束后大成都3个工作日内、省内5个工作日内、省外7个工作日内需完成返单返件。

2.对需要外出送达的案件,根据***区域在规定时限内完成送达。

对上述送达方式均无法有效送达,确需外出送达的案件,当事人住址在***区域内的应在 3个工作日内完成送达;***市管辖范围***区域(中***区范围内)5个工作日内完成送达;***市管辖范围内的***区域(中***区范围外)应在10个工作日内完成送达。

七、外包要求

1.人员配置

按照我院案件送达的实际需求,***需要配备相应数量的管理人员及驻场送达人员。管理人员及驻场送达人员必须常驻于法院,接受法院业务管理,并满足我院案件送达要求,***提出增减送达员的需求,***应在收到书面需求后 5个工作日内及时予以满足。

2.劳务关系

***之间是服务合同关系,***之间存在劳务或劳动关系,其工资、考核、***负责,***须为送达员购买五险;我院只负责提供办公场地、工作任务、业务指导、考评建议,***支付服务费用,***负责。

3.风险控制

驻场人员的所有用工风险、***承担,驻场人员在具体工作中造成纰漏和负面影响的,***承担责任。在双方签订的合同将明确约定,对送达不合格件不计费。若因案件未规范送达,导致法律文书送达无效,造成案件程序错误,经核实属实的,***按每件 ***元的价***责任。

4.保密义务

***驻场人员应对服务中可能涉及的各种数据、当事人信息、审判秘密承担保密责任和义务。

5.案件送达要求

根据服务要求及采购人制定的相关制度,案件送达达到可开庭条件或满足公告条件为送达合格,案件材料移交审判庭后,如送达不合格,审判庭将送达材料退回送达小组,送达人员允许补充送达一次,如第二次送达仍不合格,该案件不计费,但须直至送达合格为止。

八、其他

1.服务期限:本项目服务期为1年,合同一年一签。

2.服务地点:采购人指定地点。

3.付款方式:***的案件数量据实结算,超过年度预算部分,按实际案件数量结算。

4.违约责任:

1)如因成交供应商在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

2)成交供应商提供的服务不符合采购文件、报价***同规定的,每项违约成交供应商须向采购人支付本合同总价***金。成交供应商在考核年度内发生三次违约,采购人有权解除合同。

3)根据服务要求及采购人制定的相关制度,每月退返率低于90%,扣除当月10%的费用。对第二次送达仍不合格件不计费。成交供应商在考核年度内发生三次违约,采购人有权解除合同。

4)成交供应商未能按本合同规定时间提供服务,每逾期一月支付合同总金额***向采购人支付违约金;逾期3个月以上,采购人有权解除合同,由此造成的采购人经济损失由成交供应商承担。

5)采购人无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,采购人向成交供应商偿付本合同总金额***金。采购人逾期付款,则每日按本合同总价***交供应商偿付违约金。

九、报价***span>

本项目报价***最高限价***n>

各供货商根据实际调研情况提出平均每件民(商)事案件送达服务费价***pan> ,***总报***元.

十、评分标准

售后服务6%

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

1

报价***/span>

***分

1.以满足磋商文件要求且报价***报价***价***为满分。其他供应商的价***照下列公式计算:磋商报价***审基准价***)×分值;

2.对小型和微型企业(含某某企业、残疾人福利性单位)的报价***给予10%的扣除,用扣除后的价***。

共同评分因素

2

服务方案20%

***分

1.供应商根据本项目的服务内容制订包含资料核对、 案件分配 案件送达 、路线规划、材料备案等内容的服务方案的,得***分,以上每缺少一项扣***分,每有一项只有简单描述无实质性内容或描述不完整不能完全满足本采购项目需求的扣***分,扣完为止。

2.对法院专递的投递应设置单独的绩效考核指标;法院专递单件的绩效应高于普通特快专递,得***分。未设置单独的绩效考核或法院专递单件投递未高于普通专递的每项扣2.***分,扣完为止。

技术类评分因素

3

质量保证措施20%

***分

供应商根据服务内容及服务要求 制订包含满足集约送达要求的电子送达(包括电话送达)、外出送达、邮寄送达3项内容的服务方案的,完全满足得 ***分,以上每缺少一项扣***分,每有一项只有简单描述无实质性内容或描述不完整不能完全满足本采购项目要求的扣***分,扣完为止。

2.提供足额人员的驻点服务,自行服务邮件的核对、封装和运输、投递并能提供EMS物流跟踪及真迹查询的数据接口***分。

技术类评分因素

4

履约能力 34%

***分

1、投标人能提供***省内送达服务网点的,每个得0.***分,最高得***分。

2、信息化软件能力:提供集约送达平台,具备电子送达、录音电话送达、邮寄送达、外出送达、公告送达5种功能各得***分,最多得***分。提供平台功能介绍、平台截图和成功送达经验材料佐证。

技术类评分因素

***分

人员配置:

参与项目实施人员具有本科及以上学历的,一个***分,最多得***分;

注:以上人员提供资质复印件,并加盖供应商公章。


5

硬件设施8%

***分

1.供应商自行配备车辆及其他办公设备,其中:配备汽车2辆的得***分,配备汽车1辆的得***分,未配备汽车的不得分,最多得***分。

注:提供车辆行驶证、购买发票或租赁协议或者租赁合同复印件并加盖供应商公章。

2.配备电脑2台的得***分,配备电脑1台的得***分,未配备电脑的不得分,最多得***分。

注:提供购买发票或租赁合同或租赁协议复印件并加盖供应商公章。

注:提供购买发票或租赁合同或租赁协议复印件并加盖供应商公章。

4.配备扫描仪1台的得***分,未配备的不得分,最多得***分。

注:提供购买发票或租赁合同或租赁协议复印件并加盖供应商公章。

6.配备录音电话2台的***分,未配备的不得分,最多***分。

注:提供购买发票或租赁合同或租赁协议复印件并加盖供应商公章。

技术类评分因素

6

***分

供应商根据项目服务内容及服务要求制定出针对一站式司法文书集约送达服务的管理措施、案件未送达的处理方案、送达质量管控的管理制度 ,完全满足得***分,每缺少一项内容扣***分,每有一处错误扣***分,扣完为止。

技术类评分因素

7

响应文件的规范性2%

***分

响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得2 分;有一项细微偏差扣0.5 分,扣完为止。

共同评分因素

总分

1***分(说明:供应商失信行为记入诚信档案且在有效期内的扣***分/次予以惩戒,供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直到总分1***分扣完为止)

十一、响应文件递交时间及地址
  时间: ******月***日15:00至******月***日17:00。

地点:报名的供应商需将响应文件进行密封,加盖单位***,于截止时间*** (正副本)交***区人民法院302办公室范老师。

本项目不接收以邮寄方式递交的响应文件。

十二、评审结果: 直接通知成交供应商并予以公告,本次比选结果在以下媒体发布:

***市***区人民法院官网,网址 http***n>

十三、供应商比选投标文件编制要求

供应商现场提交的比选投标文件主要包含以下内容:

1、供应商单位***(如法定代表人参加必选的,仅需提供法定代表人身份证)复印件、统一社会信用代码的营业执照副本复印件、承诺函,复印资料需加盖单位***;

2、供应商单位***;

3、报价***);

4、作证评分的资料;

5、供应商认为需要提供的其他文件和资料。

十四、联系方式:

项目联系人***

电 话: ***


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