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【江西,抚州市】2024年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）

发布时间：2024-04-09

标签：招标公告江西 2024年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）抚州市公路事业发展中心直属分中心招标信息招标采购

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招投标详情

******市普***省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）发布时间：******市公共资源交易中心地址 ******市普***省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）招标公告 1.招标条件本招标项目 ******市普***省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）已由已由抚***路指【2023】27号、赣交规划字【2022】11号批准建设，本项目初步设计已经 ***市公路事业发展中心以抚路养字〔2024〕15号文批复，招标人为 ***市公路事业发展中心直属分中心，建设资金来源为省级补助资金和燃油税资金。项目已具备招标条件，现对该项目工程的设计、施工EPC总承包进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：***市； 2.2项目建设规模及内容：路面养护工程：长约110公里、排水设施：长约28.567公里、提***路桥梁安全防护能力专项行动：36座。 2.3工程投资：本项目概算建安费为16071.***元，设计费为164.***元。 2.4招标范围：包含施工图勘察设计及预算编制和设计施工图范***路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动施工工程等。 2.5计划工期：6个月(其中：设计工期为***日历天(含图审、预算编制时间)，施工工期为1***日历天)。 2.6标段划分：一个标段。 2.7质量要求：设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。 3.投标人资格要求 3.1投标人（或联合体各成员方）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位； 3.2企业资质类别及资质等级：（1）投标人（或联合体设计方）资质要求：具有行政主管部门颁发的工程设***路行业(公路)专业甲级及以上的设计资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级及以上勘察资质；（2）投标人（或联合体施工方）资质要求：具备交通运输行政主管部门颁发***路养护***路基路面养护甲级资质和交通安全设施养护资质(需可承担一***路交通安全设施养护资格)，且具有有效的安全生产许可证； 3.3人员要求：（1）工程总承包项目经理的资格要求：具***路工程专业一级注册建造师或注册土木工程师(道路工程)或注册土木工程师(岩土工程)或一级注册结构工程师证书，且具***路工程相关专业工程师或以上职称；（2）施工项目经理资格要求：具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位***（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证；（3）设计负责人（即设计项目经理）的资格要求：具***路工程相关专业工程师或以上职称证书；（4）施工技术负责人的资格要求：具***路工程相关专业工程师或以上职称证书； 3.4信誉要求： 3.4.1投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单，在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。 3.4.2投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在最新***省交通运输厅关于***度普***省***路施工和普***路设计企业信用评价***为D级的单位***。 3.4.3投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位***。 3.5联合体要求：本项目接受联合体投标；（1）不能同时具备以上资质的独立法人企业可组成一个联合体参加投标，投标文件中提供有效的联合体协议书，联合体中的牵头人为设计单位，联合体家数最多不超过2家。（2）联合体协议书应由联合体各成员法定代表人签字或盖章，按不同专业资质分工联合，明确联合体成员各自分工及责任，并明确牵头人资格的成员方全权代表所有联合体成员参与本次投标。 4.招标文件*** 4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于******月***日至***月***日凭其数字证书CA锁在***省公共资源交易系统（http***cn/web/）进行投标报名并下载电子版招标文件、图纸等资料进行投标。（备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间***）。 4.2工程技术资料每套售***元。 5.投标文件的递交 5.1本项目采用不见面开标系统开标，投标人应于投标截止时间***（***省公共资源交易网），投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间******省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。投标单位***，开标现场解密一体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。 6.发布公告的媒介本招标公告在***省公共资源交易网上发布。 7.联系方式招标人： ***市公路事业发展中心直属分中心（单位***）联系人：姚先生电话： ***099 招标代理机构： *** （单位***）联系人：胡蔚、邓文玺联系电话： *** 电子函件： jzfz@jxzxtz.com 监督部门： ***市交通运输局招投标办公室地址： ***市行政***市直单位******楼***楼投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人招标人：***市公路事业发展中心直属分中心联系人：姚先生电话：***099 1.1.3 招标代理机构招标代理机构：*** 联系人：***、邓文玺联系电话：*** 1.1.4 项目名称 ******市普***省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC） 1.1.5 建设地点 ***市 1.2.1 资金来源及比例省级补助资金和燃油税资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围包含施工图设计及预算编制和设计施工图范***路面养护工程、排水设施、提***路桥梁安全防护能力专项行动施工工程等。 1.3.2 计划工期 6个月(其中：设计工期为***日历天(含图审、预算编制时间)，施工工期为1***日历天) 1.3.3 质量标准设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。 1.4.1 投标人资质条件能力要求详见“第一章招标公告” 1.4.2 是否接受联合体投标 □不接受 t接受，应满足下列要求： ***，也可以组成联合体投标，联合体成员不超过两家，并签订联合体协议，联合体牵头单位***（联合体协议应明确联合体各成员分工，各成员均须加盖公章），格式见附表。联合体一方不得同时另外单独参与或与其他单位***。 1.5 费用承担和设计成果补偿 t不补偿 □补偿，补偿标准：中标单位***，第二中标候选人补偿人民***元，第三中标候选人补偿人民***元，其余均不予补偿。补偿费包括税金、设计文本、光盘等需提供的资料的制作费、差旅费等所有成本费。 1.9.1 踏勘不组织：招标人不组织，投标人自行前往踏勘并承担所产生的相关费用。 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 t不召开 □召开 1.10.2 投标人对招标文件*** 递交投标文件截止之日10天前，投标人提出的问题以电子形式（加盖单位***）提交给招标代理机构（邮箱：jzfz@jxzxtz.com）。招标人收到异议之日起***日内通过***省公共资源交易网发布答复。 1.10.3 招标人对招标文件***、补充及澄清的时间在投标截止日期***日前，招标人可能会发布修改、补充及澄清文件，不足***日的，如遇有较大变动，招标单位***。招标文件***、补充及澄清在***省公共资源交易网上公布，在投标截止时间***，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。 1.11.1 招标人规定由分包人承担的工作 / 1.11.2 投标人拟分包的工作 □不允许 R允许，主体工程不允许分包，分包内容及金额***法规许可范围内；分包人的资质要求：满足国家规定的资质要求。 1.12 重大偏离 t不允许 □允许 2.1 构成招标文件*** t有（澄清或修改文件，如有），对投标人提出异议的回复 □无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件*** 在投标截止时间*** 15 日前。 2.2.2 投标截止时间*** ******月***日***时***分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件*** 投标人收到澄清文件后无需回复确认。如投标人不能成功浏览或下载补遗书，可致电招标人或招标代理机构***。因投标人未及时浏览或下载补遗书而产生的法律后果，由投标人自行承担。 2.3.2 投标人确认收到招标文件*** 招标文件*** 15 天前以编号***（http***cn/web/）上公布，供所有已获取招标文件***，招标人不再另行通知。 3.1.1 构成投标文件的其他资料无 ¨有 3.2 投标报价*** 投标控制报价***行设计、施工总承包报价***及施工费)。其中，设计费暂定要约价***.***元，（依据《公路工程建设项目概预算编制办法》(JTG 3830-2018)计算建设项目前期工作费，养护项目总设计费不高于此编制办法的75%，再按总设计费的55%计算施工图设计费用。待项目结算出具第三方评***市财政复审的报告后，核算最终施工图设计费）；建安费暂定要约价***71.***元（***路面养护工程项目建安费为 13951.***元，排水设施建安费为1740***元，提***路桥梁安全防护能力建安费为379.***元），最终由***市财政评审中心出具的预算复审价*** 3.2.5 投标报价*** 1、投标报价***诺方式，投标人须完全响应勘察设计费、工程施工承包费要约价***约价***差，作无效标处理。 2、投标人在制作电子版投标文件时，统一填写16235.***元作为本项目报价***工程施工承包费报价***中响应填写。 3.2.6 工期延误赔偿费赔偿金***元/日历天；赔偿费限额为合同价*** 。 3.3.1 投标有效期自投标截止之日算起90天。 3.4.1 投标保证金保证金交纳截止时间*** 同投标截止时间***。保证金金额***整注：在最新***省交通运输厅关于***度普***省***路施工和普***路设计企业信用评价***，免交投标保证金；获得A级，减免50%投标保证金。（具体内容参照***省交通运输厅关于修订《***省公路施工企业信用评价***的通知（赣交建管字〔2022〕10号）文件执行）。收取保证金帐号投标保证金的形式：银行转账或银行保函。方法一、银行转账：开户银行：投标人自行从系统中选择。账户名：从系统中获取。账号：投标人自行在系统中生成。备注：1、银行转账的，投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位（联合体投标的必须是牵头人）基本帐户（***或办事处的帐户）转入，不能提交现金。 2、本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。到账时间：在投标截止时间***（投标截止时间***，到账时间顺延）。方法二、银行保函：采用电子保函的，投标人可在***市公共资源交易中心网站（http***.cn)电子保函专栏中自行申请办理；或可通过***省公共资源交易平台金融服务系统选择电子投标保函形式递交。服务热线：400-000-2308。未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投标人自动放弃投标处理。其它要求 1、投标保证金必须在投标截止时间***（投标截止时间***，到账时间顺延）。 2、投标保证金按招标文件******市公共资源交易中心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达公共资源交易中心账户，以***市公共资源交易中心确认为准，并应注明工程名称（如未注明所造成的后果由投标人自负） 3、开标前，***市公共资源交易中心提供投标保证金到账单位***，若投标保证金到账单位***，以***市公共资源交易中心提供的证明为准。 4、联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交（不接受共同提交），否则，视为投标保证金无效。联合体牵头人提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 5、投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件***，作废标处理。保证金退回根据《关于提***市优化营商环境招标投标指标工作的通知》（抚公管办[2022]4号），非中标候选人和在投标截止时间***，其投标保证金在项目中标公示结束之日起三个工作日内自动退还。 3.5.2 近年财务状况 / 3.5.3 近年完成的类似项目 / 3.5.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 / 3.6 是否允许递交备选投标方案 t不允许 □允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人或联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人或联合体牵头人的单位***（公章）。 2、新点投标文件制作系统中电子签章视同为鲜章，具有同等效应。 3、联合体投标的，除联合体协议书外，其他所有需要签字（或盖章)的只需要联合体牵头人签字（或）盖章 4、本项目采用明标方法评标。 3.7.4 投标文件份数 1、投标阶段仅提交电子投标文件（格式为*.JXTF），如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本伍份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致。 2、投标人在制作投标文件时，其所投的标段需分别制作生成第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价***3.7.5 装订要求 1、中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的件，正本一份，副本二份；正本应逐页加盖投标人单位***，副本可以为正本的复印件，不得采用活页夹装订。 2、技术商务文件（除施工图设计外）、报价***4纸尺寸规格并装订成册。 3、技术商务文件中的施工图设计，采用A3#图纸规格，并装订成册，内容较多可以多册装订。 3.7.6 投标文件的制作要求 1、投标人必须按交易系统规定的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性； 2、未按第1项要求制作的投标文件，交易系统将无法识别，视为无效投标。 3.7.7 投标文件的密封和标记投标人必须按本章第3.7款的要求制作投标文件，并按交易系统的要求进行加密，上传投标文件，未按要求加密的投标文件，交易系统将拒绝接收； 4.1 投标文件的递交 1、投标人的投标文件应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间***； 2、投标人所递交的投标文件不予退回。 3、逾期未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标； 4、在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间***，应在原定投标截止时间***，在***省公共资源交易网以补遗书的形式通知所有投标人延后投标截止时间*** 。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间***。按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标。 4.1.2 递交投标文件地点 ***省公共资源交易网 4.2.3 是否退还投标文件 t否 □是 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间*** 开标地点：***市公共资源交易中心 5.2 开标程序一、本项目采用综合评估法二、本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间******省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。如到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密一体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件***，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过不见面开标系统接收评标委员会的询标等信息，并在互动交流中对询标内容进行回复（自询标内容发出起***分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见并加盖投标人单位***（回复格式详见***市公共资源交易不见面开标系统-投标人操作手册）。投标文件解密时间：在招标人宣布开始解密后***分钟内必须完成解密，解锁时间结束后投标人未解锁的，视为自动放弃，标书退回；投标人对开标过程和评标结果有异议的，在申请异议后***分钟内，将异议内容以书面形式提出并加盖单公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议-文字提问”栏中。意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责： ①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统； ②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作； ③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险； ④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的； ⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的； ⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在***省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。三、投标文件（第一信封（商务及技术文件））开标程序（1）投标人代表应在开标截止时间******省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人操作手册），不需要到开标现场进行投标文件解密；（2）宣布开标纪律；（3）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；（4）宣布开标顺序；（5）检查投标文件递交到达情况。若投标文件到达总份数不能满足该标段投标人至少三个的规定，则不予开标；（6）投标人解密。招标人应在第一信封（商务及技术文件开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（***分钟）内对所递交的第一信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；（7）招标人解密。招标人对第一信封（商务及技术文件）解密；（8）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；（10）开标结束。四、投标文件（第二信封（报价***标程序（1）投标人代表进入***省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统；（2）宣布开标纪律；（3）工作人员宣布第一信封（商务及技术文件）评审结果。投标人未通过第一信封（商务及技术文件）评审的第二信封（报价***开标；（4）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；（5）宣布开标顺序。（6）开标。按照宣布的开标顺序进行开标。 a.投标人解密。招标人在第一信封（商务及技术文件）开标现场宣布第二信封（报价***时间的，应在第二信封（报价***场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（***分钟）内对其通过第一信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的第二信封（报价***解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；招标人在第 5.1 款规定了第二信封（报价***具体时间的，应在第二信封（报价***现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（***分钟）内对其通过第一信封（商务及技术文件）评审的第二信封（报价***解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）； b.对第二信封（报价***开标。 c.招标人解密。招标人按顺序当众解密第二信封（报价***布投标人名称、投标报价***最高投标限价***他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人、监标人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；（8）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会共设置 9 人（其中业主代表 2 人）。开标大会前由招标人代表从***省级专家评委库中按规定抽取：设计方面专家：技术类专家 3 人，施工方面专家：技术类专家 2 人，经济类专家 2 人。评标专家确定方式：随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是 t否，推荐的中标候选人数：三家 7.2 中标候选人公示媒介 ***省公共资源交易网（http***cn/web/）公示三天。投标人或者其他利害关系人对项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 (七部委11号令)》有关规定提出。 7.4.1 履约担保担保方式：银行保函或银行转账履约担保的金额*****接到中标通知书后7天内提交。注：在最新***省交通运输厅关于***度普***省***路施工和普***路设计企业信用评价***，减免25%履约保证金。（具体内容参照***省交通运输厅关于修订《***省公路施工企业信用评价***的通知（赣交建管字〔2022〕10号）文件执行）。 9 需要补充的其他内容 9.1 电子招标投标 ¨否是 9.2 招标人将对中标候选人进行公示；本项目的评标结果将按相关规定在***省公共资源交易网进行公示三天；招标代理服务费参照国家发展改革委员会文件【2011】534号收费标准工程类的45%计取（人民币1***元），由中标单位***。 9.3 投标单位***、证件、业绩等材料必须真实有效，如有虚假材料一经查实，业主单位***，并取消其中标资格。 9.4 一、特别提示：投标人必须认真解读本项目招标文件***，完全响应所有条款，投标人若对招标文件***，应于投标截止日期15天前向招标人提出澄清要求，将疑问以邮件形式提交到邮箱：jzfz@jxzxtz.com 二、工程款支付方式：工程款支付方式：参照《***市人民政府办公室关于印发***市政府投资建设项目管理办法（试行）的通知》（抚府办发[2020]26号）文件执行。 1）工程款支付方式：最终由***市财政评审中心出具的预算复审报告作为合同价***，根据已完成工程量的70%支付进度款，工程交工验收后支付至总工程款的 80%，且不超过施工总合同价***，工程结算经***市财政评审中心结算评审后，支付至结算评审结果的97%，余下3%的价***质量保证金（缺陷责任期为一年）。 2）设计费支付方式：施工图设计通过专家评审且批复后，30天内向施工图设计中标单位***70%设计费；待该项目经***市财政评审中心结算评审后，核算最终设计费，再向设计中标单位***。三、养护工程质保期：12个月。四、投标人不得采用非法手段获取中标，所提供的业绩材料及资质文件均合法真实有效，如有虚假情况，一经查实，将取消其中标资格并没收投标保证金，追究其造成建设单位***，并报相关建设行政主管部门进行处理。五、本工程要求中标人缴纳农民工工资保证金并在项目所在地开设农民工工资专用账户，签订银行、业主和参建方三方协议，并报劳动监察局备案。施工企业无拖欠记录的，农民工工资保证金在交工后1年内退回，施工企业在***省交通***市场信用管理系统中信用评级为B级的，按合同价***例缴纳农民工工资保证金，低于B级的施工企业按合同价***例缴纳，高于B级的施工企业按合同价***例缴纳。六、工程计价***目施工图设计完成并经审核确认后，由中标人根据图纸，釆用清单计价***结算编制***省、市有关最新文件规定。七、与结算：本项目建设施工（包括施工图设计）工期范围内合同价***。八、本项目最终结算价***得超过EPC总承包投标报价***招标人不予支付。九、中标结果公示期满后3天内中标单位******；领取中标通知书后30天内必须与招标单位***，如中标单位***、签订施工合同、不按时交纳履约保证金，则视为中标单位***，并没收投标保证金，并将中标单位******市投标企业“黑名单”中。注：《投标人须知正文部分》与《投标人须知前附表》的要求不一致时，一律以《投标人须知前附表》的规定为准。

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