竞争性磋商

文件

项 目 编 号 ： JD20C14

项 目 名 称 ：***2020年-2022年度米面油代理商资格采购（分包二）（第三次）

采购人：***

二二一年 十一月

目   录

第一篇  采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、磋商有关说明

五、磋商保证金

六、其它有关规定

第二篇  磋商项目技术需求

一、项目基本概况介绍

二、技术及质量要求

第三篇  磋商项目服务需求

一、交货时间、地点***

二、报价***pan>

三、质量保证及售后服务

四、付款方式

五、知识产权

六、价***span>

七、其他

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑和投诉

七、签订合同

八、相关政策

第六篇  合同草案条款

第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

二、服务部分

三、商务部分

四、资格条件及其他

第一篇  采购邀请书

***按照***市财政局下达的采购计划，对     ***米面油代理商资格采购项目（分包二）（第三次）   项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、 竞争性磋商内容

二、资金来源

单位***，资金已到位。

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）特定资格条件（包一、包二、包三）

1. 供应商具有粮油加工或食品流通许可证。

2. 持有重庆教育后勤协会颁发的有效“企业会员证”。参加了“2020年或***重庆学校后勤物资及服务企业网络展示会”的企业

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日（ 2021年 ***月 10 日）起至提交首次响应文件截止时间***，在重庆教育后勤协会网（http***.com/）上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）竞争性磋商文件磋商时间、地点

1、发售竞争性磋商文件时间：2021年 12 月 10 日至 ***月 17 日北京时间 16:00时（工作时间）

2、竞争性磋商文件售价***an> 包二：人民币 0.003、请有意参加谈判的供应商于发售竞争性磋商文件时间内即2021年 12 月 10 日至 12 月 17 日北京时间 16:00时（工作时间）前。将 “投标报名函”和“校园出入申请表”填写完整并加盖公章，以图片形式发送至邮箱：***3@.qq.com。（“投标报名函”和“校园出入申请表”格式详见“第一篇附件一”）。只有在发售竞争性磋商文件时间内发送了“投标报名函”和“校园出入申请表”的供应商的响应文件才被接收。

4、竞争性磋商文件截止时间***：2021年 ***月 21 日北京时间 9:30时。超过投递竞争性磋商文件截止时间***。

5、投递竞争性磋商文件地址：******楼 103 室

6、竞争性磋商文件磋商开始时间：2021年12 月 21 日北京时间9：30时。

7、竞争性磋商文件磋商地点：******楼103会议室

8、项目执行人： 张老师                 电话：***

技术联系人： 汤老师                 电话：***781

五、磋商保证金

（一）缴纳保证金方式

***投标保证金（转账：***，开户行：工商银行***支行，账号：***），开标前出示转账票据。***，***的投标保证金将转为履约保证金；***在中标后如单方面不能履行合同，学校将没收履约保证金。

六、其它有关规定

1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，***、***，都不得在同一分包的货物采购中同时参与磋商，否则均为无效磋商（注：***在“天眼”官网查询的所有股东持股情况网页打印件并加盖供应商公章）。

2、单个分包为单一货物的，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的磋商，否则为无效磋商。

3、同一分包的货物，制造商参与磋商的，不得再委托代理商参与磋商，否则为无效磋商。

4、本项目在响应文件提交截止时间***（如果有）一律在重庆教育后勤协会网（http***.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。

5、超过响应文件截止时间***，恕不接收。

6、磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

二二一年 十一 月 二十七 日

投标确认函

***招投标与采购管理中心：

本单位******               的招标文件，本单位***，具体情况如下：

注意事项：

1、投标人必须在投标报名截止日期前将 “投标报名函”和“校园出入申请表”填写完整并加盖公章，以图片形式和Word文档发送至邮箱：***3@.qq.com。

                            投标单位***（盖章）：

日  期：    年    月    日

***疫情防控期间校园出入申请表

注：此表为开标当天投标单位***，每家投标单位***，要开车单位***3号门进入学校，若不开车人员可从学校2号或者3号门进入学校，末申报人员不能进入学***区。

投标单位***（盖章）：

日  期：    年    月    日

第二篇  磋商项目技术需求

一、项目基本概况介绍

二、 技术及质量要求

按照国家相关技术标准。

第三篇  磋商项目服务需求

一、交货时间、地点***

（一）交货时间

签订合同后， 5 个日历日内交货。

（二）交货地点

交货地点：***南***区、双***区。

（三）验收方式

1、货物到达现场后，供应商应经采购人或其指定验收单位***、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。

2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等。验收合格条件如下：

3.1货物品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、生产厂家等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

3.3在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

4、供应商提供的货物未达到竞争性谈判规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

5、大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构***。

6、采购人需要厂家对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。

7、产品包装材料归采购人所有。

二、报价***pan>

***元 /公斤），磋商报价***项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、质量保证及售后服务

（一）质量保证期

1、自验收之日起，提供两年的免费质保期（若供应商有更优惠的质保期，请在响应文件中明确应答）。

2、采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3、采购货物由产品生产厂家（指产品生产厂家或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应当在响应文件中予以明确说明，并提供相关文件。

4.质量保证：

若发生质量争议，采购人在三天内通知供应商到场抽样并将样品送到相关检测部门检验，若质量不符合国家标准，检测费用根据质检部门收费标准由供应商支付，并作退货处理，由此给双方造成的损失，均由供应商全部承担。

（二）售后服务内容

供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：

1、质量保证期内服务要求

1.1电话咨询

成交供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。

1.2现场响应

用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商或厂家应在2小时内采取相应响应措施；无法在2小时内解决的，应在24小时内派出专业人员进行技术支持。

（三）故障响应时间要求

供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2小时内到达现场进行处理。

四、付款方式

签订合同时，乙方向甲方缴纳投标***元转为履约保证金，一般情况每月结账1次，当月货款在次月20日前结清；特殊情况（寒暑假等）由甲方提前通知乙方，适当延迟付款，寒暑假结束30天内付清假期货款。履约保证金视为质保金。如供应商发生法定或约定的违约情形，采购人有权直接从保证金中扣取违约赔偿金。当扣除违约金后履约保证金的数量低于约定金额***应在三个工作日内补足，否则，采购人有权拒绝支付货款和收取货物；供应商超过7个工作日仍未补足的，采购人有权单方解除合同。合同期满所有货物验收合格后如无质量问题15个工作日内甲方无息退还中标单位***。

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。

六、价***span>

合同期内的价***：

1.本次采购合同期壹年。合同期内的价***以***市农业农村委员会官网（http***n/marketsta/vexp=1&classId=1）网上发布的（双福国际农贸城为准；若无，则以观农贸***市场行情为准）所播报每月1号、5号、15号三日均价***据。价***时间必须达到两周以上三周以内。供货期内农网1号、5号、15号三日均价***同期三日均价***动在5％及以内，供应价***货期内农网1号、5号、15号三日均价***月同期三日均价***pan>5%及以上比例（若开标完后一个月价***动，以开标当日农网价***后期以每月三日均价***上次双方协商价***整，但不得***市场价***市场价***资格，等***市场价***资格；同等条件下价***/span>

由供应商提交书面调价***方协商按价***重新确定供货价***交供应商隐瞒价***采购人经济损失的，采购人一经发现，可要求供应商按采购人经济损失的5倍进行赔偿。同时，采购人有权取消该供应商的供货资格，***市教委后勤协会给予处理。

七、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点***，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

注：

2投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构***（副本）复印件以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

3、澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5、在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价***息。

6、在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7、供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8、经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价***（填写《最后报价***提交）。谈判中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价***应文件中的初始报价***价***价***报价***为准。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价***视为放弃最后报价***响应文件中的报价***span>

9、磋商小组采用综合评分法对提交最后报价***响应文件和最后报价***面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价***样品质量等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为105分，其中：5分为政府采购政策评分。（详见评审标准）。

10、磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价***后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价***顺序排列推荐。评审得分且最后报价***照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

政策性加分的相关说明：

节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分）； 

注3：关于小微企业报价***明

1、关于小微企业：

按<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：

1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。

1.2本规定所称中小企业划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行，须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件。

1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

2、依照<财政部、司法部关于政府采购支持某某企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，某某企业应当符合以下条件：

2.1某某企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部某某管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、***区、***市某某管理局、戒毒管理局，各地（设***市）某某、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团某某管理局、戒毒管理局的企业。

2. 2某某企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提***省级以上某某管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于某某企业的证明文件。

3、具体投标报价***明：

3.1投标人为非联合体投标的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价***

3.2投标人为联合体投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额***协议合同总金额***n>30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体2%的报价***型企业联合的可给予联合体3%的报价***span>

三、无效响应

供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效磋商：

（一）供应商未按磋商文件规定提交足额磋商保证金的；

（二）供应商未通过资格性检查或磋商文件未通过符合性检查的；

（三）供应商超出其营业执照或事业单位***（业务范围）磋商的；

（四）单位***、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的磋商均无效；

（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；

（六）同一分包的货物，制造商参与磋商，再委托代理商参与磋商的；

（七）响应文件未按照磋商文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；

（八）响应文件出现多个磋商方案或磋商报价***pan>

（九）磋商报价***件规定的采购预算的；

（十）磋商产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（十一）供应商的交货期（或为：实施时间）、质量保证期及磋商有效期不满足磋商文件要求的；

（十二）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价***预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求六部分组成。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间***3个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商

（一）响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2、响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体（本项目不接受联合体）

1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4、联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间***90天。

（四）磋商保证金：

1、供应商提交保证金金额***“第一篇  五、磋商保证金”；

2、发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间***；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额***、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。

（四）修正错误

1、若供应商所递交的响应文件或最后报价***现大写金额***不一致的错误，以大写金额***

2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价***意并签字确认后，修正后的报价***有约束作用。如果供应商不接受修正后的价***成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（六）响应文件的递交

1、响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。

2、响应文件递交截止时间***：参阅采购邀请书。

3、响应文件语言：简体中文

（七）供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购人应当在评审结束后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

1、若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：

1.1拟成交金额***an>100万以下的，报价***名报价***n>5%的成交候选人；

1.2拟成交金额***an>100～200万的，报价***名报价***n>4%的成交候选人；

1.3采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。

2、成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购人将在重庆教育后勤协会网 （http***.com/）上发布成交结果公示。

（二）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1、供应商对成交结果有异议的，应当在结果公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。

2、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购人提出质疑。

（二）质疑答复

采购人将按照《***市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。

（三）投诉

1、供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在***市政府采购网公告投诉处理决定书。

七、签订合同

（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额***、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

（四）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额***、技术和服务要求等实质性内容的协议。

（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

八、相关政策

依照财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库【2015】124号文件的要求，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

第六篇  合同草案条款

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位***。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价***价***在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额***an>

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价***an>

3.1合同价***价***an>

3.2合同价***货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价***

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价***an>

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇  采购商务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第三篇  采购商务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额***的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额***意降低货物价***pan>

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构***。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式

***市政府采购购销合同

（采购项目编号***an style=";font-family:方正仿宋_GBK;19px">     ）

甲方（需方）：___________________________      计价***span>____________

乙方（供方）：___________________________      计量单位：_____________

按照招标文件，经双方协商一致，达成米类以下购销合同：

签约时间：    年   月   日    签约地点：***

第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价***an>

（二）明细报价***an>

二、技术部分

（一）所提供各产品的技术参数（或技术指标）

（二）所提供各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）

（三）技术条款差异表

三、商务部分

（一）商务要求响应情况：交货期及地点、报价***保证及售后服务等。

（二）商务响应偏离表

（三）其它优惠服务承诺

四、资格条件及其他

（一）基本资格条件：

1、营业执照（副本）或事业单位***（副本）复印件

2、组织机构***

3、上一年度财务状况报告（表）复印件，***提供磋商截止时间***（表）复印件

4、法定代表人身份证明书（格式）

5、法定代表人授权委托书（格式）

6、书面声明（格式）

7、税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

8、提供供应商在“天眼”官网查询的所有股东持股情况网页打印件并加盖供应商公章

9、信用中国网站及中国政府采购网查询结果（查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间***）。

1. 信用中国网站（www***）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章）

1.1“信用信息”查询结果；

1.2“失信被执行人”查询结果；

1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；

1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。

2. 中国政府采购网（www***）（提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章）

“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。

说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构***（副本）复印件为准。

（二）特定资格条件证明材料复印件

（三）其他应提供的资料

1、竞标人提供中小企业局出具的证明文件

2、供应商及采购货物生产厂家基本情况表、小微企业声明函（非小微企业不提供）

3、联合体共同联合协议（如果有）

4、其他资料

4.1其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价***an>

竞争性磋商报价***an>

（采购人名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价***写：      /公斤；人民币小写：    /公斤。***最后报价***span>

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本   份，副本   份 。

3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购人交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址：  

电话：                                             传真：

网址：                                             邮编：

联系人：

                                                  年   月   日

（二）明细报价***an>

明细报价***an>

项目编号*** ="677">