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【辽宁,锦州市】委托第三方机构对全市生活垃圾分类工作进行评估考评竞争性磋商公告

发布时间：2024-08-02

标签：招标公告辽宁委托第三方机构对全市生活垃圾分类工作进行评估考评竞争性磋商公告锦州市住房和城乡建设局招标信息招标采购

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招标公告详情

（委托第三方机构***市生活垃圾分类工作进行评估考评）竞争性磋商公告项目概况委托第三方机构***市生活垃圾分类工作进行评估考评采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于******月***日 ***时***分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号******市生活垃圾分类工作进行评估考评采购方式：竞争性磋商包组编号***.00 最高限价***,400 采购需求：查看服务需求项目名称：委托第三方机构***市生活垃圾分类工作进行评估考评项目预算：5***元采购单位：***市住房和城乡建设局一、项目概述为促***市垃圾分类工作提质增效，进一步改善人居环境和生活品质，***市政府要求，拟委托第三方机构***。主要包括生活垃圾分类信息报送考核服务和生活垃圾分类实地考核服务两部分，共形成十二份月报告、四份季度报告（通报）、一份年度报告（通报）。通过评估考核服务，及时发现并整改存在的问题，提升各县（市）区垃圾分类工作成效，并考核其执行情况，对各居***区、公共机构、公共场所、***区域进行检查，对各县（市）区进行排名，督促各县（市）区落实分类设施投放和宣传活动开展等工作，逐步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯。二、服务内容（一）生活垃圾分类工作报送考核服务服务内容应包括：制定报送考核细则、编制报送计划、分解报送任务、督导任务执行、跟踪报送情况、评估工作成效、统计报送数据、分析报送问题、出***区县各责任单位***、指导生活垃圾分类工作信息管理平台填报工作、提供填报工作管理系统（填报系统、填报小程序）、培训系统使用方法、负责系统运维等。（二）生活垃圾分类三方考核服务服务内容应包括：制定现场考核细则、编制考核实施方案、开展考核内容培训、进行现场实地检查（含市***区、2***市的居***区、公共机构、公共场所、***区域）、开展居民调研、分析考核问题、督导问题整改、编制考核报告、编制群众知晓率、参与度、满意度调查报告、提供考核工作管理平台（三方考核系统、考核小程序）等。三、服务要求（一）生活垃圾分类信息报送考核服务要求 1、用户服务，为满足***市生活垃圾分类工作报送考核需求，以管理单位***。建立起多级管理的用户体系以及角色权限管理，实现用户权限的划分，形成用户、数据、权限的管理模型，保障数据安全。 2、报送计划服务，按照***市生活垃圾分类报送考核的相关要求，通过系统创建报送计划，形成标准、统一的规范，以供下级单位***。报送计划服务分设置计划内容、创建计划以及报送计划分解、调整等功能。 3、报送任务服务，通过报送计划，按照时间周期，系统自动生成报送任务，各级部门机构***，继而进行数据审核，数据汇总，形成下级填报、上级审核、数据汇总的报送任务管理体系。 4、督导服务，通过系统，进行自动督导服务，方便上级对下级的工作进行监督和指导，督促下级把工作做完做好。系统会根据各业务节点，如（报送任务的生成时；报送截止日期前一天：报送内容被驳回时；下级部门报送内容全部上报时；），发送短信来提醒上报员、管理员等人员，从而保证各项工作任务，件件落实。 5、评估服务，通过评估服务，完成上级对下级的报送内容进行评分，完成其检查工作及指导下级工作，评估服务分两部分：考核评分和评估排名。通过系统，实时展示考核评分数。并可根据实际情况，对考核分数进行通过、重评、取消评分等操作。通过评估服务，方便比***区成果，了解***区的工作进度，指导下一步工作计划。 6、靶向报告服务，规则设置，设置各项指标的问题对应下一步计划，并可随时调整；生成报告并下载，即通过调整相关数据后，自动/手动并单个/批量完成报告的生成及下载。 7、系统运维服务，提供***市生活垃圾分类工作报送考核系统运维服务，确保系统稳定运营，合理配置系统用户角色权限，保障数据安全。 8、数据分析服务，每个***市级考核结果进行数据分析，找到***市丢分项，并提出整改建议，具体包括： 1）区县填报基础数据的考核结果分析，找到填写问题点，并提出下次填写注意事项及工作建议； 2）数据考核的考核结果分析，找到造成分值低的数据项，分析其原因，提出整改方案； 3）第三方考核的考核结果分析，找到具体丢分项，分析原因并提出以后工作整改建议。 9、填报指导服务，对填报情况进行全面分析，给出指导意见，助***市在住建部考核中提分提档。 10、培训服务，提供2次现场培训，以及不定次数的现场培训。（二）生活垃圾分类实地考核服务要求 1、检查范围及覆盖率要求： 1）***区（***区、***区、***区以及滨***区、松***区）居***区，半年全覆盖，每个月覆盖率不低于20%。公共机构，半年全覆盖，每个月覆盖率不低于20%。公共场所，全年全覆盖，每个月覆盖率不低于10%； ***区域，全年全覆50%以上，每个月覆盖率不低于5%，重点检查***街、***市场、沿街商铺等。 2）县、市（***市、***市、黑山县、义县）居***区、公共机构，全年全覆盖，每个月覆盖率不低于10%；公共场所、***区域，每月抽查***区域。 3）问卷调查调研方式：随机问卷，通过线上、线下方式同步进行；调研数量：每月不少于300份；调研内容：居民对开展生活垃圾的知晓率、参与垃圾分类的程度以及***市生活垃圾分类工作开展情况的满意度。 2、项目人员及管理要求： 1）项目设计，供应商需设计完成项目实施服务工作方案、实地检查表2套材料。 2）项目管理，供应商需安排至少1名项目经理，具有专科以上学历，具有3年以上项目管理经验，负责对接客户需求，协调统筹内容资源调配与工作内容安排，对项目实施中每个环节实行质量控制，对所有输出成果进行把控。周期为12个月。 3）实地检查，对***区、县市进行生活垃圾分类日常运行检查及问卷调查工作。供应商需安排至少2名检查员，根据检查内容和计划开展实地检查工作，详细记录检查中发现的问题，并拍照存证。共12个月。 4）数据分析，供应商需安排至少2名数据分析人员。对实地检查数据和资料进行数据清洗和分析，工作时间8：30-17：30。 5）督导整改，复查员根据考核问题，对被检查单位***，督导问题整改情况，并进行再次检查等。供应商需要至少1名复查员，根据督导问题开展实地检查工作，详细记录复查整改情况及问题，并拍照存证，共10个月。 6）平台服务，供应商需提供相应的平台支撑（包括PC端、小程序移动端）。（三）服务响应要求合同签订之日起中标单位***60个自然日内完成本项目所需相关系统的实施工作；中标单位***，组织1-2次现场操作培训，指导各成员单位***，并提供每周5天×24小时技术支持，在线解决服务中遇到的各类问题。同时对出现故障及时响应：一般问题：没有影响到系统的正常运行，但为了系统日后的正常使用必须加以修改或完善，1小时响应，4小时内给出故障处理方案，24小时内解决故障；严重问题：出现部分控件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作；***分钟响应，2小时内给出故障处理方案，48小时内解决故障；重大问题：严重影响整个系统运行，导致系统不能正常运转，***分钟响应，1小时内给出故障处理方案；在12个小时内，提供应急处理措施，保证工作不受影响，72小时内解决故障。四、付款方式及条件自合同签订之日起1个月内支付合同金额***自合同签订之日起6个月内支付合同金额***项目完成并通过验收合格后支付合同金额***最***市财政部门审核完毕后支付为准。　　　　合同履行期限：合同签订之日起1年，具体日期以甲乙双方合同约定为准。需落实的政府采购政策内容：本项目专门面对中小企业。落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持某某企业、支持脱贫攻坚等相关政策。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面对中小企业。落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持某某企业、支持脱贫攻坚等相关政策。 3.本项目的特定资格要求：无三、政府采购供应商入库须知参加***省政府采购活动的供应商未进入***省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位***、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化***省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取采购文件时间：******月***日 ***时***分至******月***日 ***时***分（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取方式：线上售价***、响应文件提交截止时间***：******月***日 ***时***分（北京时间）地点：辽宁政府采购网六、开启时间：******月***日 ***时***分（北京时间）地点：电子响应文件在辽宁政府采购网线上提交，***（***市***区中***街三段18号）。七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以***道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构***。 1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构***，或者采购人、采购代理机构***，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、其他补充事宜 1.本项目采用全流程电子投标，供应商应在辽宁政府采购网（http***oning.gov.cn）上自行下载采购文件，并进行报名。 2.投标截止时间***购网，供应商原因造成电子投标（响应）文件无法上传或无法按时解密或无法最终报价***标处理。供应商须同时提交按采购文件规定的介质形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 3.参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588）。 4.开标时，供应商授权委托人根据自身条件可持CA锁及电脑至开标现场进行解密，也可以由供应商自家工作人员远程进行解密。解密时限为***分钟。 5.请供应商随时关注辽宁政府采购网发布的本项目的变更公告及其他相关信息，代理机构***，如因未关注变更公告及其他相关信息发生的任何问题，由供应商自行负责。十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称： ***市住房和城乡建设局地址： ***市***区金瑞尚品1号联系方式：***.采购代理机构*** 名称： *** 地址： ***市***区***路二段6-143号联系方式： ***990 邮箱地址： lnclgczjzxyxgs@163.com 开户行：锦州银行凌云支行账户名称： *** 账号： *** 3.项目联系方式项目联系人*** 电话： ***990

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